【正文】 作法的推廣運用。我們堅持以“素質(zhì)高、威信高、懂村務”為標準選舉群眾代表。一方面規(guī)范民主管理內(nèi)容。抓創(chuàng)新，把大力推廣與創(chuàng)新結(jié)合起來。二、主要做法（一）領導重視，科學組織。目前，全鎮(zhèn)培訓村干部、黨員達1800人次，村民代表3600多人次。在實施“四議兩公開”工作法的過程中，我們切實尊重群眾的主人翁地位，充分調(diào)動他們的積極性，把村級重大事項和涉及群眾切實利益的事情，交給群眾，自己議，自己定，自己干，自己管，激發(fā)群眾的參與熱情。（三）公開、公示內(nèi)容不夠詳細，不夠規(guī)范。同時，對選出的代表，全部公示上墻，讓他們接受群眾監(jiān)督，促使其履行職責。將涉及群眾切身利益的重要事情和群眾共同關心的熱點問題，種糧補貼、合作醫(yī)療、社會撫養(yǎng)的征收、低保對象的確認等工作，要求各村必須按照“四議兩公開”工作法，召開四個會，進行民主決策、民主管理。先從市定新農(nóng)村建設示范村入手，積累經(jīng)驗、分層次推進，確保推行一批、鞏固一批、輻射一片?！八淖h兩公開”工作法分六個環(huán)節(jié)實施，在決策過程中要做到提議準確，商議充分，審議廣泛，決議民主，公開準確及時。黨員議事會或黨員大會審議。同時，提前將提議議題口頭或書面發(fā)至“兩委”班子成員手中，待充分醞釀、調(diào)研、思考之后，再組織“兩委”班子成員討論，發(fā)表意見?！八淖h”即：村黨組織提議,“兩委”會商議,黨員議事會或黨員大會審議,村民代表會議或村民會議決議；“兩公開”即：決策結(jié)果和實施結(jié)果及時向黨員、群眾公開。我們把楊橋、周家?guī)X、白石、高枧、曾橋、井坡嶺社區(qū)等6個村（社區(qū)）作為推廣運用“四議兩公開”工作法的“示范村”，統(tǒng)一陣地標準，統(tǒng)一規(guī)范運作，把各村發(fā)展規(guī)劃等都通過“四議兩公開”工作法來推進，充分發(fā)揮群眾的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權。根據(jù)我鎮(zhèn)基層民主管理實際，努力使村務公開、民主管理工作標準化、規(guī)范化、科學化。二是選好代表。（二）部分村推廣“四議兩公開”存在難度。同時將“四議兩公開”工作法落實情況納入農(nóng)村基層黨建目標管理考核內(nèi)容，并派出專項督導組進行不定期督導，對落實不到位，推進不積極的行政村進行責任追究，形成了上下聯(lián)動，齊抓共管的工作格局。同時組建“四議兩公開”工作報告團，入村開展巡回報告，積極推廣學習典型做法，全面提高各行政村干部和群眾“學用”積極性、主動性、自覺性，使他們明確程序要求，保證在實踐運用中不出偏差。全鎮(zhèn)55個行政村、2個社區(qū)、1個園藝場，535個村民小組，2092名黨員。一方面加快培育典型。抓規(guī)范，提高“四議兩公開”工作法運行水平。通過“四議兩公開”工作法的推行，扎實開展基層組織建設，整頓后進支部，嚴格按照“兩推一選”，把群眾信任、擁護、支持的帶頭人，把致富能力強，甘于為群眾謀福利的有為青年選進村級班子，帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟。因大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，部分村民代表外出務工，出現(xiàn)在家的不理事，理事的不在家，導致在“四議兩公開”實施中，不能嚴格程序，廣泛召集村民代表難，推行難。專門成立督查組，深入各行政村，對“四議兩公開”工作法的落實情況進行專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、完善措施，總結(jié)經(jīng)驗、提升水平，全面有效落實四議兩公開工作法。為了讓廣大群眾充分認識到推動“四議兩公開”工作法對發(fā)展經(jīng)濟，興辦社會公益事業(yè)的重要作用，我們聘請市縣黨校教授利用多媒體對機關干部和村支兩委全體干部進行專題培訓，舉辦培訓班10期，培訓人員達3000多人次。一、推行現(xiàn)狀鎮(zhèn)位于新寧縣境東北部，東與巡田鄉(xiāng)接壤，南與清江橋鄉(xiāng)、東安縣為鄰，西與馬頭橋鎮(zhèn)毗鄰，北與邵陽縣交界，總面積平方公里，鎮(zhèn)政府駐建設街，距縣城52公里。對落實不到位，推進不積極的行政村進行責任追究，對違反規(guī)定的進行通報批評、誡勉談話、黃牌警告等處分。目前，全鄉(xiāng)培訓村干部、黨員達 人次，村民代表 人次。抓好“點”的同時，積極發(fā)揮“點”的輻射帶動作用，在全鄉(xiāng)推廣的過程中，遵循循序漸進，邊推進邊完善的原則，努力引導各支部和黨員群眾主動參與其中，自覺規(guī)范運用，靈活科學把握，一步一個腳印地扎實向前推進。特別是今年以來，鄉(xiāng)黨委全力推進“四議兩公開”工作法的落實和創(chuàng)新，利用“四議兩公開”這一科學方法助推本鄉(xiāng)科學發(fā)展，全鄉(xiāng)黨員干部嚴格遵守“四議兩公開”工作程序，帶頭尊重民意、集中民智、珍惜民力、關注民生，以黨風促政風帶民風，全鄉(xiāng)出現(xiàn)了政治穩(wěn)定、社會安定、經(jīng)濟發(fā)展、事業(yè)興旺的良好局面。三、加強推行“四議兩公開”工作法的組織領導（一）落實領導責任。召開黨員大會審議前，須把方案送交全體黨員，在黨員中充分醞釀并征求村民意見；黨員大會審議時，到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上，審議事項經(jīng)應到會黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決；黨員大會審議后，村“兩委”要認真吸納黨員的意見建議，對方案修訂完善，同時組織黨員深入農(nóng)戶做好方案的宣傳解釋工作。進入決策程序的村級重大事項，按照以下步驟組織實施。“四議兩公開”工作法源于河南省鄧州市近年來深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、加強農(nóng)村基層組織建設的創(chuàng)新實踐。二、“四議兩公開”工作法的內(nèi)容和程序（一）明確決策內(nèi)容。村“兩委”會商議。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定，討論事項必須經(jīng)全體村民代表或到會村民半數(shù)以上同意方可決議通過。（二）健全工作機制。為擴大宣傳，鄉(xiāng)黨委在旅游沿線和各行政村張貼標語，印制了“四議兩公開”宣傳手冊 份，制作宣傳板報幅，發(fā)放傳單 份，組織“四議兩公開”宣講會 場，廣