【正文】 和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù)。認真學習、貫徹好十六屆五中全會的精神，對于動員和激勵全黨全國各族人民全面建設(shè)小康社會、努力構(gòu)建社會主義和諧社會，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。要以全會的精神為指導，緊密聯(lián)系實際，分析本地區(qū)、本單位、本部門存在的不足和問題，實事求是找差距，定措施。堅持發(fā)展是硬道理，堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進中的問題。促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。盡快改善重點流域、重點區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量，加大“三河三湖”、三峽庫區(qū)、長江上游、黃河中上游和南水北調(diào)水源及沿線等水污染防治力度，積極防治農(nóng)村面源污染，特別要保護好飲用水源。按照誰開發(fā)誰保護、誰受益誰補償?shù)脑瓌t，加快建立生態(tài)補償機制。加快科學技術(shù)創(chuàng)新和跨越；堅持教育優(yōu)先發(fā)展；加快推進人才強國戰(zhàn)略。推進兩岸關(guān)系發(fā)展和祖國統(tǒng)一大業(yè)。”這是一個多么令人向往的理想社會啊!在中國傳統(tǒng)文化中，有關(guān)“和諧”的思想源遠流長?！睂崿F(xiàn)社會和諧，是馬克思主義政黨孜孜以求的社會理想。到2003年，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值首次超過1000美元，標志著我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入了一個新的階段。二、偉大的實踐需要先進理論的指引。理論的生命力在于與實踐的有效結(jié)合。構(gòu)建和諧社會，必須堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。要滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)、文化需求，緩解就業(yè)壓力和處理好各類矛盾，必須保持經(jīng)濟持續(xù)較快地發(fā)展。穩(wěn)定的社會環(huán)境，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保證。構(gòu)建和諧社會，亙古夢想正在我們手中實現(xiàn)；構(gòu)建和諧社會，輝煌歷史正在我們手中譜寫；構(gòu)建和諧社會，千秋偉業(yè)正在我們手中成就!回顧以往，企盼社會和諧之夢啟迪良多；展望未來，構(gòu)建和諧社會之路前程似錦。統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，不斷提高對外開放水平，增強在擴大開放條件下促進發(fā)展的能力。構(gòu)建社會主義和諧社會，必須牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進中的問題，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展不斷邁上新臺階。貫徹落實“三個代表”重要思想，把黨的先進性切實體現(xiàn)在代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國先進文化的前進方向、代表中國最廣大人民的根本利益上，有利于為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實的思想基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。構(gòu)建社會主義和諧社會的理論，把中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，更明確地由社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體，發(fā)展為社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體。這一戰(zhàn)略思想，著眼于我們黨面臨的新形勢新任務(wù)，著眼于我國社會已經(jīng)和正在出現(xiàn)的深刻變化，著眼于國際局勢發(fā)展的風云變幻，反映了我們黨對執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政能力、執(zhí)政方略和執(zhí)政方式的新把握。構(gòu)建和諧社會，建設(shè)小康社會，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求和當代中國人民的共同愿望。這些思想都表達了盼望社會和諧的美好愿望。在古人看來，和諧是一種美好的社會狀態(tài)。加強國防和軍隊建設(shè)。完善落實科學發(fā)展觀的體制保障；著力推進行政管理體制改革；堅持和完善基本經(jīng)濟制度；推進金融體制改革；推進現(xiàn)代市場體系建設(shè)；加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式；實施互利共贏的開放戰(zhàn)略。繼續(xù)推進天然林保護、退耕還林、退牧還草、京津風沙治理、水土流失治理、濕地保護和荒漠化治理等生態(tài)工程，加強自然保護區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)和海岸帶的生態(tài)保護與管理，有效保護生物多樣性，促進自然生態(tài)恢復。堅持預防為主、綜合治理，強化從源頭防治污染和保護生態(tài)，堅決改變先污染后治理、邊治理邊污染的狀況。推進國民經(jīng)濟和社會信息化，切實走新型工業(yè)化道路，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。不利因素：國際環(huán)境復雜多變，影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多，發(fā)達國家在經(jīng)濟科技上占優(yōu)勢的壓力將長期存在，世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡狀況加劇，圍繞資源、市場、技術(shù)、人才的兌爭更加激烈，貿(mào)易保護主義有新的表現(xiàn)，對我國經(jīng)濟社會發(fā)展和安全提出了新的挑戰(zhàn)。我們要緊緊圍繞黨和國家工作大局，進一步解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，全面貫徹科學發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，切實把我國的經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道上來。全會結(jié)束時還發(fā)表了公報。要加強社會治安防控體系建設(shè)，完善社會治安綜合治理工作機制，建立健全社會預警機制、突發(fā)事件應急機制和社會動員機制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。就業(yè)是民生之本。要全面實施素質(zhì)教育，深化教育體制改革。著力自主創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力，必須深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略。如果“深入群眾”不是看看群眾的鍋灶，看看廁所，看看洗澡的地方，而是直奔酒店，直奔歌廳，人民公仆的形象蕩然無存，官老爺?shù)呐深^昭然若揭，怎么能奢求為民謀利？怎么能奢求血肉聯(lián)系？“天地之間有桿秤，那秤砣是老百姓”。一句話，只有代表人民群眾的根本利益，才能在執(zhí)政的艱辛道路上無往而不勝。11月中旬，辦事處黨工委開展中心組學習，認真組織學習了十六屆五中全會報告，開展的如何貫徹十六屆五中全會精神的大討論。（四）、配套完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)社會主義農(nóng)村文化，已經(jīng)成為占領(lǐng)農(nóng)村思想和文化陣地的必然要求，全體農(nóng)民應該成為建設(shè)新農(nóng)村的主體。在推進新農(nóng)村精神文明建設(shè)工作中，要注重實效，不搞形式主義；要量力而行，不盲目攀比；要民主商議，不強迫命令；要突出特色，不強求一律；要引導扶持，不包辦代替。個別村社經(jīng)濟困難，基礎(chǔ)設(shè)施較差，規(guī)劃起點不高，未建立長效機制。要面向廣大干部、群眾、青少年，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的科普活動，普及科學知識，宣傳科學方法，傳播科學思想，弘揚科學精神。在此基礎(chǔ)上，開展清理“空心村”、廢棄舊房、豬牛欄和廁所，推進人畜分居，整治改造村莊環(huán)境。2是抓好先進村文明創(chuàng)建。并圍繞“造文明環(huán)境，建文明新村”這個主題出黑板報130期，制作宣傳標語15條，為“三村四化”建設(shè)奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)，營造了良好的氛圍。在確定實施方案后，各村黨支部及時召開了群眾性的“三村四化”建設(shè)討論會，就“三村四化”建設(shè)各抒己見，相互交流，切實讓群眾從心里上接受，行動上支持“三村四化”建設(shè)，變要我建為我要建。充分發(fā)揮我鄉(xiāng)各地山清水秀、自然風光優(yōu)美的優(yōu)勢，創(chuàng)建“文明生態(tài)示范村”。從治理村莊“五亂”（柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑）著手，開展清垃圾、清淤泥、清路障和改水、改路、改廁行動。在上半年成功舉辦“科普活動周”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展以“科普節(jié)”、“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)為主的大型科普宣傳活動。要從宣傳教育、提高素質(zhì)入手，減少農(nóng)村的臟、亂、差現(xiàn)象和不文明、不健康行為。四、加快新農(nóng)村精神文明建設(shè)的理論思考與對策（一）、推進新農(nóng)村精神文明建設(shè)是一項長期而繁重的歷史任務(wù)，必須堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收；必須堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，尊重農(nóng)民的主體地位，不斷創(chuàng)新農(nóng)村體制機制；必須堅持以人為本，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題，切實讓農(nóng)民得到實惠；必須堅持科學規(guī)劃，實行因地制宜、分類指導，有計劃有步驟有重點地逐步推進；必須堅持發(fā)揮各方面積極性，依靠農(nóng)民辛勤勞動、國家扶持和社會力量的廣泛參與，使新農(nóng)村精神文明建設(shè)成為全黨全社會的共同行動。要明確部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)包村、村包