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正文內(nèi)容

三重一大實(shí)施方案(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 黨組會(huì)議經(jīng)集體研究作出決策。重要人事任免應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及公司有關(guān)規(guī)定的程序進(jìn)行決策決策事項(xiàng)涉及相關(guān)部門或單位的,應(yīng)當(dāng)事先征求意見,充分協(xié)商。對(duì)具有較強(qiáng)前瞻性的重大改革措施,一般也應(yīng)按照集體決策程序確定試行,經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)并進(jìn)一步修正后,再正式?jīng)Q策實(shí)施。會(huì)議出席人數(shù)超過應(yīng)出席人數(shù)的三分之二,會(huì)議表決有效。二是備案?jìng)洳?。三是公司總?jīng)理、黨組書記是落實(shí)“三重一大”決策制度的第一責(zé)任人,黨組紀(jì)檢組要加強(qiáng)對(duì)本單位“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)于由于個(gè)人或少數(shù)人擅自決定重大問題,獨(dú)斷專行不履行或不正確履行“三重一大”集體決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的,將嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。(四)決策監(jiān)督一是除國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的保密事項(xiàng)及涉及公司科技、商業(yè)秘密外,“三重一大”決策及其執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向職工代表通報(bào),接受職工群眾監(jiān)督。集體決策事項(xiàng),應(yīng)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。通知與會(huì)。主要審查是否與法律法規(guī)相抵觸,是否與現(xiàn)行政策規(guī)定相協(xié)調(diào),是否存在法律風(fēng)險(xiǎn),是否存在其他不適當(dāng)?shù)葐栴}。六、決策程序及規(guī)則(一)決策規(guī)則公司“三重一大”事項(xiàng),由公司領(lǐng)導(dǎo)直接提出或由公司本部職能部門、所屬單位提出,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)黨組書記和總經(jīng)理同意列為議題。重大項(xiàng)目安排,主要指企業(yè)重大項(xiàng)目投資計(jì)劃和融資項(xiàng)目;單項(xiàng)合同概算外追加投資項(xiàng)目;投資突破總概算的重大投資項(xiàng)目;重大投資管理事項(xiàng);重大、關(guān)鍵性設(shè)備引進(jìn)和重要物資采購(gòu)等重大招投標(biāo)管理項(xiàng)目以及重大技術(shù)改造、引進(jìn)事項(xiàng);重大工程承發(fā)包項(xiàng)目,重大國(guó)際合作項(xiàng)目;其他重大項(xiàng)目的安排。堅(jiān)持集體決策。要堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效,保證決策的科學(xué)性;充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取意見,保證決策的民主性;遵守國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)政策,保證決策合法合規(guī)。第二十一條 凡屬下列情況給公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重影響的,要追究責(zé)任:(一)不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;(二)未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策,事后又不通報(bào)的;(三)未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的責(zé)任人;(四)執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;(五)其他因違反本實(shí)施辦法而造成失誤的。(三)通過組織考核、述職述廉、群眾評(píng)議等方法,了解干部的選拔、使用、管理、監(jiān)督等方面的情況,不斷改進(jìn)和創(chuàng)新干部選拔工作,防止用人失誤和“帶病上崗”。(四)公司黨政主要負(fù)責(zé)人或主持會(huì)議的負(fù)責(zé)人應(yīng)在其他班子成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上發(fā)表意見,并在多數(shù)與會(huì)人員同意的情況下,形成最終結(jié)論性意見。(二)屬于公司重要人事任免事項(xiàng),由公司黨政主要負(fù)責(zé)人、公司分管領(lǐng)導(dǎo)提議,或由公司人事行政部提議;也可由公司各職能部室提出建議。會(huì)議記錄應(yīng)送未到會(huì)公司領(lǐng)導(dǎo)閱。(二)應(yīng)當(dāng)以會(huì)議的形式作出集體決策,不得以個(gè)別征求意見等方式作出決策。(三)“重大項(xiàng)目安排”主要包括:1.投資計(jì)劃;2.單項(xiàng)金額在100萬(wàn)元人民幣(或等值外幣)以上重要設(shè)備和技術(shù)引進(jìn)、重要設(shè)備采購(gòu)和購(gòu)買服務(wù)等重大招投標(biāo)管理項(xiàng)目(不包含日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需原材料采購(gòu));3.單項(xiàng)金額在50萬(wàn)元人民幣(或等值外幣)以上的重大工程建設(shè)項(xiàng)目;4.單項(xiàng)金額在100萬(wàn)元人民幣(或等值外幣)以上的,可能會(huì)產(chǎn)生重大商務(wù)糾紛的項(xiàng)目處理方案;5.應(yīng)該向集團(tuán)和上級(jí)公司報(bào)告的重大投資管理項(xiàng)目; 6.其它重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。要加強(qiáng)決策的前期調(diào)研和論證,對(duì)“三重一大”決策的可行性、實(shí)施條件、實(shí)施效果、潛在風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)期效益進(jìn)行充分的綜合評(píng)估,增強(qiáng)決策的科學(xué)性,避免決策失誤。第二條 本辦法適用于公司的重大決策事項(xiàng)、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作的決策工作。分公司接受上級(jí)對(duì)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的監(jiān)督。三、決策程序“三重一大”事項(xiàng)提交會(huì)議集體決策前應(yīng)當(dāng)由相關(guān)職能部門進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究,經(jīng)過必要的研究論證程序,充分吸收個(gè)方面意見。向上級(jí)推薦主辦以上管理人員的人事任用事項(xiàng)以及推薦后備干部事項(xiàng)。分公司經(jīng)營(yíng)班子依據(jù)各自的職責(zé)和議事規(guī)則,集體討論決定“三重一大”事項(xiàng),防止個(gè)人或少數(shù)人專斷;堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效,保證決策的科學(xué)性;充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛聽取意見,保證決策的民主性;遵守國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策,保障決策合法合規(guī)。(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查主任或黨組會(huì)決定的事項(xiàng),由辦公室負(fù)責(zé)催辦,及時(shí)將落實(shí)情況向主任匯報(bào),并根據(jù)職責(zé)權(quán)限對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)報(bào)告主任或黨組書記,并書面提出糾正建議。(五)集體決策議決事項(xiàng),一般應(yīng)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。,先提出初步意見再集體討論決策。(四)責(zé)任追究的方式有責(zé)令檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令辭職、免職、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分、移送司法機(jī)關(guān)處理等。(3)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱,提出具體意見。涉及中心發(fā)展規(guī)劃、重要制度實(shí)施、職工切身利益的重大問題需提交職工大會(huì)審議或通過。對(duì)意見比較一致的議題,形成會(huì)議決定;對(duì)討論中意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的,除在緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外,應(yīng)暫緩決策,待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作決策;表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,采取口頭、舉手投票或其他方式進(jìn)行。議題材料包括實(shí)施方案和科學(xué)論證材料。“三重一大”事項(xiàng)決策前,應(yīng)進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究,充分聽取各方面意見。重大問題及對(duì)突發(fā)性事件的處理決策。(七)保密原則:對(duì)未通過和有限定范圍的,不得擅自傳播。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)正確處理民主與集中的關(guān)系,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用,實(shí)行班子成員分工負(fù)責(zé),保證權(quán)力規(guī)范使用,防止權(quán)力的濫用。(二)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。(六)合法原則:不得違反國(guó)家法律法規(guī)。國(guó)內(nèi)外重大合作交流事項(xiàng)以及選拔派遣員工進(jìn)修等。三、決策程序(一)醞釀決策。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)逐項(xiàng)表決。(2)提交中心例會(huì)研究決定,下發(fā)實(shí)施方案。(2)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審查,簽署審查意見。,確需變更的,應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策;如遇重大突發(fā)事件和緊急情況作出臨時(shí)處置的,應(yīng)在事后及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告;未完成事項(xiàng)如需領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策的,經(jīng)再次決策后,按新的決策執(zhí)行。(三)領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤或涉嫌違紀(jì)違法的,應(yīng)在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,分別追究有關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任。(三)重大決策程序凡屬“三重一大”事項(xiàng),在主任或黨支部會(huì)決策前,要經(jīng)過必要的調(diào)查論證,并符合國(guó)家法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)章要求。(四)會(huì)議要嚴(yán)格按照預(yù)定議題進(jìn)行,一般不能臨時(shí)變動(dòng)議題或表決事項(xiàng),特別是不能臨時(shí)變動(dòng)重大議題或重要人事任免事項(xiàng)。四、“三重一大”事項(xiàng)決策的實(shí)施(一)分工組織實(shí)施主任或黨組會(huì)決定的事項(xiàng),由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實(shí)施,個(gè)人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。一、保障措施“三重一大”事項(xiàng)堅(jiān)持集體決策原則,分公司健全議事規(guī)則,明確“三重一大”事項(xiàng)的決策規(guī)則和程序,實(shí)行職工群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制。、重要人事任免對(duì)班組長(zhǎng)的任免(含公交)聘用、解除聘用。大額資金(指萬(wàn)元以上)使用必須由使用的科、室擬定支出計(jì)劃或報(bào)告,交司務(wù)會(huì)或班子會(huì)討論決定,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。四、管理與監(jiān)督分公司經(jīng)理為實(shí)施本辦法的主要負(fù)責(zé)人。二0一二年三月二十八日主題詞:黨務(wù) 落實(shí) 三重一大 實(shí)施辦法 將樂分
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