【正文】 提前啟動了二期工程，有效解決了農(nóng)村困難群眾的危窯危房問題。農(nóng)村社區(qū)試點建設穩(wěn)步推進，邁出了堅實的步伐。認真落實退役士兵安置計劃和部分軍隊退役人員“五項政策”，切實維護了社會穩(wěn)定。廳黨組班子堅持著眼全局，謀劃長遠，自覺主動地將民政工作置于自治區(qū)黨委、政府工作的大格局中來認識和把握，積極贏得工作主動。只有樹立和堅持這一理念不動搖，才能堅定民政工作前進方向，凝聚民政事業(yè)發(fā)展力量，推動民政實踐不斷深入。只有明確責任，協(xié)同配合，形成合力，有效聚合全社會的人力、物力和資源，才能不斷壯大民政事業(yè)的發(fā)展力量。在更新觀念、敢闖敢試方面，還存在著思路不寬、觀念不新、闖勁不大、激情不足等問題。在災害應急響應和救助、民政干部教育培訓、機關效能建設、城鄉(xiāng)低保和醫(yī)療救助規(guī)范化管理、社會福利社會化、城鄉(xiāng)基層自治、優(yōu)撫對象撫恤補助自然增長、社會組織有序發(fā)展與管理、加大民政事業(yè)資金投入等重點業(yè)務領域還沒有完全形成一整套科學推進民政事業(yè)發(fā)展的工作機制和政策保證。在抓當前、想長遠、謀大事、求發(fā)展上，思路還不夠清晰，對今后的民政事業(yè)如何科學發(fā)展、跨越發(fā)展思路還不完整、不系統(tǒng)；對新形勢下民政工作的新優(yōu)勢、新趨勢、新情況把握的還不夠準，對新起點、新任務、新舉措研究的還不夠透。（四）發(fā)展水平不完全適應。二是在推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設上步伐還不夠快。具體分析，主要有以下三方面原因：一是理論學習不夠深入，學用結(jié)合不夠緊密。面對民政事業(yè)科學發(fā)展的新形勢和新任務，班子自身建設水平需要進一步提高，領導方式需要進一步轉(zhuǎn)變，組織領導科學發(fā)展的本領需要進一步增強。民政工作的社會性、多元性決定了干好民政工作必須統(tǒng)籌兼顧、強化協(xié)調(diào)。（一）進一步樹立科學發(fā)展的新理念。進一步適應形勢，用足、用好各項政策，創(chuàng)造性地開展工作，爭取使民政部支持我區(qū)民政事業(yè)的政策項目盡快變成推動民政事業(yè)跨越式發(fā)展的實際成果。在工作手段上，充分利用國家低保信息系統(tǒng)建設的契機，積極爭取立項和各級投入，把信息化延伸到城鄉(xiāng)基層民政。提高抓落實的能力，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，高標準，嚴要求，高效率，以開拓創(chuàng)新的工作作風，奮發(fā)有為的工作狀態(tài)，只爭朝夕的工作熱情，把各項工作任務落到實處。推進社會組織有序發(fā)展，加大政策扶持力度，加強執(zhí)法監(jiān)管，引導社會組織努力提供社會服務，有序參與社會管理，有效化解社會矛盾，提振行業(yè)發(fā)展信心，促進社會和諧穩(wěn)定。，是我國大陸海岸發(fā)育較好、連片最大、結(jié)構典型、保存較好的天然檉柳林分布區(qū)，包括檉柳林、灘涂濕地、海洋和海岸等多種生態(tài)類型。（三）建設標準化生態(tài)養(yǎng)殖池塘，打造昌邑現(xiàn)代漁業(yè) 針對海水養(yǎng)殖池塘年久失修，淤泥沉積，負載能力下降，嚴重阻礙養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展的情況，我局積極爭取省財政資金900萬元，對我市北部3萬畝舊蝦池進行改造，建設國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范區(qū)，打造濰坊市乃至全省現(xiàn)代漁業(yè)制高點。二是加大省級三疣梭子蟹水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)建設力度。打造以“鹽溴聯(lián)產(chǎn)、臨港化工、近海養(yǎng)殖、遠洋捕撈”為特色的經(jīng)濟模塊，與“鹽田觀光、檉柳踏青、碧海沖浪、風車共舞”為主題的旅游項目融為一體，形成昌邑沿海經(jīng)濟生態(tài)風光帶，使“海上昌邑”建設步伐有實質(zhì)性的進展。從馬克思主義中國化的最新成果的高度，從中國特色社會主義理論體系的重要組成部分的高度，來理解科學發(fā)展觀的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義還不夠深刻；對于科學發(fā)展觀是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，把握得還不夠全面、不夠準確；對科學發(fā)展觀本質(zhì)要求的領會，有些方面認識還很膚淺，創(chuàng)新的認識還不夠多；運用科學理論改造主觀世界和客觀世界的自覺性還不夠強，科學發(fā)展觀與思想和工作實際結(jié)合得還不夠緊密。即使是較為發(fā)達的第一產(chǎn)業(yè)，昌邑市也仍存在不足，表現(xiàn)在漁業(yè)經(jīng)營體制仍以個體漁船和養(yǎng)殖戶為主體，經(jīng)營主體小而分散，市場競爭力差，抵御風險能力弱；海洋漁業(yè)結(jié)構升級步伐緩慢，總體上仍處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)階段，停留在粗放型、資源消耗型階段等。從主觀上查找，主要有三個 方面的原因：一是科學發(fā)展的危機感、緊迫感不強。三是組織領導科學發(fā)展的本領還不夠強?？茖W發(fā)展觀指導下的海洋經(jīng)濟，不再是單一的水體經(jīng)濟，而是水體經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟的有機統(tǒng)一。一是充分利用海洋宣傳日等契機，通過多種渠道、多種形式。在下一步的工作中，我們要增強信心，把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，促進科學發(fā)展。對國內(nèi)外科學發(fā)展的新經(jīng)驗、新思想、新成果研究借鑒不夠，各項工作的系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性有待進一步提高。三、存在問題的原因分析按照科學發(fā)展觀的要求，認真分析這些問題的根源，客觀上是由于歷史原因和基礎條件造成的。主要表現(xiàn)在二、三產(chǎn)業(yè)占的比例低，而第一產(chǎn)業(yè)海洋漁業(yè)產(chǎn)值占到80％以上。二、存在的主要問題我們采取深入基層調(diào)研、召開座談會、發(fā)放征求意見表、設臵意見箱、網(wǎng)上征求意見、開通征求意見熱線等多種方式，廣泛征求意見建議，深入查找影響和制約海洋與漁業(yè)科學發(fā)展的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。四大體系密織管理網(wǎng)絡，既各司其職，又緊密聯(lián)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構建了國家標準、行業(yè)標準、地方標準相配套，生產(chǎn)標準、質(zhì)量標準相銜接，主導產(chǎn)業(yè)、主要產(chǎn)品、名特優(yōu)產(chǎn)品門類齊全的區(qū)域化標準系統(tǒng)，共同構筑起昌邑市水產(chǎn)品質(zhì)量安全的銅墻鐵壁。自今年5月份以來，我局先后投入資金425萬元，%，增殖品種達5個，總數(shù)量達7830萬尾（粒）。檉柳堅韌不拔的毅力和眾志成城的精神鼓舞著我們，在各級領導的關心和支持下，我們將團結(jié)一致，齊心協(xié)力，建成一座管理先進、體系完善、機制創(chuàng)新、功能齊全的海洋生態(tài)特別保護區(qū)！（二）引領扇貝養(yǎng)殖新高潮，培育經(jīng)濟增長新起點 去年以來，在我市北部海區(qū)進行扇貝淺海筏式養(yǎng)殖生產(chǎn)試驗并獲得巨大成功，培育了新的漁業(yè)經(jīng)濟增長點，為新形勢下實現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展闖出了一條新路。（一）加強海洋生態(tài)保護，構筑海岸綠色長城2007年，在市委、市政府及上級業(yè)務部門的正確領導和大力支持下，市海洋與漁業(yè)局近十個月的艱苦努力終于結(jié)出碩果，10月25日，山東省第一個國家級海洋生態(tài)特別保護區(qū)——國家級山東昌邑海洋生態(tài)特別保護區(qū)，經(jīng)國家海洋局批復同意，正 式在昌邑安家落戶。繼續(xù)提高優(yōu)待撫恤標準，深化退役士兵安置改革，完善落實各項政策措施，保障和維護優(yōu)撫群體的合法權益。充分調(diào)動社會力量和人民群眾參與和支持民政工作，營造上下一條心，左右一盤棋的良好工作氛圍。在機構編制和工作人員的配備上，既要與國家機構改革的大思路和人事制度改革相適應，又要抓住機遇，堅持從寧夏實際出發(fā)，積極爭取黨委、政府解決工作力量不足的問題。把貫徹落實國務院《意見》、民政部《意見》和國務院關于擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長十項措施作為當前重大的政治任務，搶抓機遇，振奮精神，堅定信心，埋頭苦干，務實創(chuàng)新，以實際行動在新的歷 史起點上推進民政工作又好又快發(fā)展。三、貫徹落實科學發(fā)展觀的努力方向及措施通過深入學習和對存在問題的檢查分析，進一步增強了廳黨組深入貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，堅定了推動民政事業(yè)科學發(fā)展的信心和決心。班子成員對廣大干部職工的影響力和帶動性還不夠強，“帶頭人”的作用發(fā)揮的還不夠明顯。對機關和基層民政干部培訓抓的不緊，認識還不夠到位，缺乏經(jīng)常化，一定程度上影響民政工作的科學發(fā)展。目前，還沒有建立起一套信息化支撐的規(guī)范化管理系統(tǒng)，也沒有實現(xiàn)自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級聯(lián)網(wǎng)，管理手段落后，規(guī)范化管理水平低。由于歷史的欠賬、政府財力的限制和調(diào)動社會資金投入福利事業(yè)的政策還不完善，支持還不夠有力，投資主體多元化還沒有形成，導致社會福利服務能力不強，仍然停留在補缺型階段。四是基層民政工作量大、人員少的狀況尚未得到根本改觀。表現(xiàn)在領導民政事業(yè)科學發(fā)展上水平還不夠高，能力還不夠強。民政法制建設還比較薄弱，政策研究水平不夠高，制度建設還不夠完善、工作系統(tǒng)不夠完備，有些工作程序不夠明晰、運行管理缺乏標準化。在工作中，盡管有一些新的想法，新的調(diào)研成果，但從科學發(fā)展的角度考慮民政工作還不夠，在思想或工作中，習慣于滿足一般的嘗試，缺乏超前性、全局性、系統(tǒng)性的方法與手段。只有 總攬全局，兼顧各項，重點突破，整體推進，分類指導，科學謀劃，才能確保民政事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。只有堅持服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，準確把握民政工作時代方位，才能使民政工作的舞臺越來越寬闊，作用越來越明顯，地位越來越重要。地名公共服務工作得到加強，基層婚姻登記機關規(guī)范化建設全面推進，服務水平不斷提高。全區(qū)有10個市（縣）被命名為國家級雙擁模范城（縣），25個市（縣）被命名為自治區(qū)級雙擁模范城（縣）。近年來，廳黨組不斷創(chuàng)新思路，加強基層民主政治建設，大力開展了城市星級社區(qū)創(chuàng)建活動，社區(qū)基礎設施條件明顯改善，服務水平不斷提高。二是城鄉(xiāng)社會救助體系日臻完善。第二篇：貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告中共寧夏回族自治區(qū)民政廳黨組(2009年1月)學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來，自治區(qū)民政廳黨組一班人按照自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署，帶頭深入學習，帶頭參加討論，帶頭深入基層調(diào)查研究，帶頭征求群眾意見，帶頭分析檢查，先后做了以下工作：一是兩次舉辦處以上干部學習實踐科學發(fā)展觀封閉式集中學習班和研討班，開展解放思想大討論，集體會商重大民政問題；二是確定了8個重點調(diào)研課題，由廳領導領題調(diào)研，深入到25個市縣（區(qū)）民政局、83個福利機構、40個社區(qū)和25個社會組織開展調(diào)查研究；三是精心設計“民政為民、寒冬送暖”實踐載體10項活動，幫助困難群眾解決了生活中遇到的實際問題；四是廣泛聽取干部群眾的意見，深入12個市縣（區(qū)），召開座談會12場，共征集到各方面的意見、建議351條，經(jīng)歸納整理涉及突出問題五個方面22條；五是召開廳黨組民主生活會，認真總結(jié)工作，分析檢查問題；六是分別召開廳黨組(擴大)會議和群眾評議座談會，對分析檢查報告（征求意見稿）進行評議，征求到修改意見建議16條，對12處進行了修改完善，在此基礎上，形成如下分析檢查報告：一、貫徹落實科學發(fā)展觀的情況黨的十六大以來，廳黨組認真貫徹落實中央和自治區(qū)黨 委的一系列重大決策部署，深入學習領會科學發(fā)展觀的重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，在自治區(qū)黨委、政府的堅強領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，努力提高落實科學發(fā)展的能力和水平。以此為載體，提升班子和隊伍建設水平。另一方面明確我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的內(nèi)部責任：根據(jù)職能分工，我們質(zhì)監(jiān)部門負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管責任，主要包括食品生產(chǎn)許可工作責任，標準備案審查的責任，轄區(qū)監(jiān)管和獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管責任、檢驗檢測責任等等。同時，對重點地區(qū)和針對重點項目，迅速建立一批重點實驗室，以滿足一線執(zhí)法和監(jiān)管需要。要因企而異堅持實施雙重監(jiān)管責任制。為做好“八個支持”省質(zhì)監(jiān)局并將采取十項免費措施：一是免費為大項目提供標準查詢；二是免費為大項目培訓質(zhì)量工程師、企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量體系審核員、實驗室檢驗檢測人員；三是免費為大項目修訂企業(yè)標準；四是免費為大項目中有關單位辦理組織機構代碼；五是免費為大項目有關單位提供館藏國外標準服務；六是對大項目建設施工單位所使用的建筑原材料檢驗收費減半；七是對在建、擬建大項目中對實行生產(chǎn)許 可證管理的產(chǎn)品申證檢驗收費減半；八是對省屬權限的在建、擬建大項目的特種設備檢驗收費標準減半；九是對在建、擬建大項目的計量檢測設備的定期檢定、檢測收費減半；十是對在建、擬建大項目的實驗室資質(zhì)認定收費減半（四）進一步構建科學發(fā)展的新機制。五是全力支持民生工程。（三）進一步打造科學發(fā)展的新平臺。集聚精神服務科學發(fā)展。從而切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的堅定性，真正用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。業(yè)務過硬是履行職責的基本要求，也是衡量質(zhì)監(jiān)部門是否有戰(zhàn)斗力、能否保障公眾飲食用藥安全的關鍵。要以推進制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設為抓手，努力構建長效監(jiān)管機制，進一步提高監(jiān)管執(zhí)法效能。三、黨組成員達成的共識通過認真分析原因，黨組成員在以下五個方面達成了共識。五是創(chuàng)新發(fā)展的舉措不夠多。二是思想解放得不夠深。我省地域遼闊，全省下轄13個地市、18個縣級市、46個縣，土地面積47萬平方公里，城鄉(xiāng)分布廣泛，而全省質(zhì)量技術監(jiān)督系統(tǒng)總編制不足9000人，憑借這樣少的執(zhí)法人員應對如此廣闊的監(jiān)管領域，明顯力量單薄，力不從心。主要表現(xiàn)在：對重點地區(qū)、重點領域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管還不夠到位，質(zhì)監(jiān)技術優(yōu)勢發(fā)揮得還不夠突出，國家級質(zhì)檢中心建設速度還比較緩慢，省級中心建設還沒有形成良好的局面，檢驗檢測科研能力還相對薄弱，檢測領域、檢測能力、檢測水平較發(fā)達省份還有待提高，乳品監(jiān)管仍靠人海戰(zhàn)術，食品安全預警機制也不夠健全，還缺少提高監(jiān)管和應對突發(fā)事件能力所必需的長效監(jiān)管機制和手段。主要表現(xiàn)在：還不能完全適應大發(fā)展、快發(fā)展形勢的需要，思想存在口頭上解放、行動中不解放，理論上解放、實踐中不解放，原則上解放、具體中不解放等問題。二、存在的問題和原因分析（一）存在的問題。（四）堅持改革創(chuàng)新，行政執(zhí)法和檢驗檢測效能得到提升。全省共有11個市（地）和54個縣級政府將質(zhì)監(jiān)護農(nóng)“春雷行動”由質(zhì)監(jiān)部門行為上升為政府行為。（三）堅持統(tǒng)籌兼顧，社會公共服務資源面向農(nóng)村投放力度得到加大。四是計量基礎作用不斷增強，全省強檢計量器具受檢率達93%；加油機、市場公平秤受檢率達到100%，與全省479家5000噸以上耗能企業(yè)全面落實了節(jié)能服務責任書，并建立了《企業(yè)能源計量檔案》。在服務“全省大項目建設”中，通過與省大項目辦及時 進行對接，對全省200個大項目的認真梳理，將200個大項目分解為373個子項目，在對支持齊齊哈爾市棚戶區(qū)改造、生活飲用水改造、雙鴨山市煤電化一體項目建設服務中已初見成效，受到當?shù)攸h委、政府的高度贊譽。一是“扶優(yōu)工程”，注重通過實施名牌戰(zhàn)略、推動質(zhì)量振興活動和引導企業(yè)加強質(zhì)量管理等措施，確保充分發(fā)揮扶 優(yōu)扶強作用，當年全省就有汽輪機、機床和數(shù)控刀具22個產(chǎn)品被評為中國名牌產(chǎn)品，居東北首位，有11個產(chǎn)品被授予地理標志產(chǎn)品，其中伊春五營黑木耳、五營紅松籽兩種產(chǎn)品填補了我省菌類、干果地量標志保護產(chǎn)品的空白；全省還有46個地、市、縣開展了“質(zhì)量興市”活動，有230個企業(yè)開展了“質(zhì)量興企”活動。第一篇：貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告中共黑龍江省質(zhì)量技術監(jiān)督局黨組2008年12月21日（征求意見稿）深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來，省質(zhì)監(jiān)局按