【正文】 鎮(zhèn)兩個(gè)集散中心為依托，大力發(fā)展商務(wù)、金融、農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)資超市、物流中心等服務(wù)業(yè)，積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展，激發(fā)城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)熱情，繁榮城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。要適應(yīng)舉債搞建設(shè)的意識(shí)，多渠道舉債融資加快發(fā)展。四要加快投融資平臺(tái)建設(shè)工作。全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和縣上出臺(tái)的六項(xiàng)惠教政策，實(shí)施好校安工程、教師周轉(zhuǎn)房、營(yíng)養(yǎng)餐等項(xiàng)目，鞏固雙高“兩基”成果，提高學(xué)前教育普及率，關(guān)心特殊教育，發(fā)展職業(yè)教育，加強(qiáng)學(xué)校管理和師資隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展；繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步完善醫(yī)療保障制度，擴(kuò)大國(guó)家基本藥物的實(shí)施范圍，建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，積極推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革，統(tǒng)籌做好疾病預(yù)防、婦幼保健、醫(yī)療服務(wù)、食品藥品監(jiān)管等工作，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平；扎實(shí)推進(jìn)“康福家”行動(dòng)和人口信息化建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)管理服務(wù)措施和計(jì)生惠民政策，實(shí)施好國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，‰以內(nèi)；加快基層文化設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步實(shí)施文化建設(shè)“八大工程”；認(rèn)真籌辦好海東市第一屆老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)，力爭(zhēng)辦出特色、辦出水平，展現(xiàn)**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新面貌，樹(shù)立**在外新形象。按照省委“全力抓當(dāng)前、致力謀長(zhǎng)遠(yuǎn)”的要求，扎實(shí)開(kāi)展反自焚專項(xiàng)斗爭(zhēng)，深入開(kāi)展“愛(ài)國(guó)、法制、感恩”教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)源頭控制、情報(bào)信息、處置預(yù)案、輿情引導(dǎo)和聯(lián)動(dòng)協(xié)作等各項(xiàng)措施，確保不發(fā)生大規(guī)模群體性事件和自焚事件；因沙特朝覲場(chǎng)所修繕，根據(jù)國(guó)家民委通知，今年全國(guó)赴沙特朝覲名額削減20%，我縣削減名額71名，宗教部門要切實(shí)做好宣傳引導(dǎo)工作，確保朝覲工作有序開(kāi)展；健全社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為；全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出交通、建筑、企業(yè)、消防、學(xué)校等領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，完善突發(fā)事件和群體性事件應(yīng)急管理機(jī)制，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生；加強(qiáng)食品藥品安全管理，保障廣大群眾飲食、用藥安全。堅(jiān)持群眾路線，注重說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，大力推行“一線工作法”，多謀務(wù)實(shí)之策，多行落實(shí)之舉，對(duì)縣委、縣政府確定的中心工作，在執(zhí)行環(huán)節(jié)上絕不能打折扣，時(shí)刻確保政令暢通，維護(hù)政府權(quán)威。二要高點(diǎn)定位，自我加壓。要堅(jiān)持把依法行政貫穿到政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程，嚴(yán)格按法律和章程辦事，切實(shí)把各項(xiàng)工作納入規(guī)范化、程序化、法制化軌道。二是市場(chǎng)消費(fèi)回暖。這些都表明接下來(lái)工業(yè)增長(zhǎng)潛力比較大。（二）*項(xiàng)重點(diǎn)工作完成情況較好。成功申報(bào)政府債券項(xiàng)目*個(gè)、金額*億元，置換債券項(xiàng)目*個(gè)、金額*萬(wàn)元。二是部分重點(diǎn)工作進(jìn)度較慢。二、堅(jiān)定信心，合力攻堅(jiān)，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)（一）千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。三是加快培育“四上”企業(yè)。二期繼續(xù)抓好基礎(chǔ)及配套設(shè)施建設(shè)和招商工作，發(fā)揮園方公司投融資作用，爭(zhēng)取融得更多資金，完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套項(xiàng)目，提升承載力。加快金葉包裝二期項(xiàng)目征地工作，務(wù)必于8月底完成，盡快促成其開(kāi)工。下半年是我市旅游業(yè)的黃金時(shí)期，要抓緊這一時(shí)期，切實(shí)把旅游資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，放大旅游經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。條件已經(jīng)成熟的*條旅游公路盡快掛網(wǎng)招標(biāo)，另外*條加快推進(jìn)工可等前期工作，加快農(nóng)村公路建設(shè)，完善交通路網(wǎng)。各鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真落實(shí)“十個(gè)一”亮點(diǎn)工作，督促村完成“四個(gè)一”亮點(diǎn)工作。一是推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。盡快理順財(cái)貿(mào)幼兒園管理體制，全力推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)?？梢哉f(shuō)，這是一次研判形勢(shì)、梳理問(wèn)題的分析會(huì)，也是一次提振信心、自我加壓的鼓勁會(huì)，更是一次迎難趕上、狠抓落實(shí)的推進(jìn)會(huì)。第二句話，面臨形勢(shì)異常嚴(yán)峻，必須要保持清醒。受國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，以高載能為主的工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)萎靡，工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的困難大；我縣工業(yè)支柱性項(xiàng)目少，并且成長(zhǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男滦凸I(yè)項(xiàng)目規(guī)模普遍小、支撐能力弱；另外，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、節(jié)能減排任務(wù)艱巨等問(wèn)題進(jìn)一步凸顯。我縣社情民意比較復(fù)雜，雖然縣上花費(fèi)大量財(cái)力、物力、人力，做了深入細(xì)致的工作，但“”事件的發(fā)生，在全縣、全市乃至全省產(chǎn)生了極大的影響，給我們敲響了藏區(qū)維穩(wěn)的警鐘。按照目前完成情況看，下半年規(guī)模以上工業(yè)增加值保持在25%以上，縣屬固定資產(chǎn)投資保持在26%以上，一般財(cái)政公共服務(wù)支出增速保持在30%以上，才能確保GDP增速17%的目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠的是項(xiàng)目，發(fā)展好壞比的是項(xiàng)目，實(shí)力強(qiáng)弱體現(xiàn)在項(xiàng)目。三要持之以恒抓招商引資工作。一要注重園區(qū)引領(lǐng)。著力引進(jìn)縣內(nèi)外龍頭企業(yè)，包裝和推介具有**特色的“卡日崗”土雞、黃河鮭。進(jìn)一步發(fā)揮縣打擊“四搶”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，創(chuàng)新工作方法，根據(jù)制定的方案和全縣動(dòng)員會(huì)安排，依法做好黃豐電站、牙同高速和群科新區(qū)規(guī)劃區(qū)“四搶”整治專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化重大項(xiàng)目區(qū)的投資環(huán)境。二要堅(jiān)持不懈抓在建項(xiàng)目進(jìn)度。特別是對(duì)未達(dá)到進(jìn)度要求的指標(biāo)，要進(jìn)行排隊(duì)，分析原因，研究對(duì)策，找準(zhǔn)突破口，采取一切措施，確保實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)。據(jù)海東市統(tǒng)計(jì)局審定，七項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，除公共財(cái)政預(yù)算收入（%）、社會(huì)消費(fèi)品零售總額（%）完成計(jì)劃50%以上，其余均未實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)。四是融資難度進(jìn)一步加大。第三句話，存在問(wèn)題不容忽視，必須要攻堅(jiān)克難。通過(guò)剛才縣長(zhǎng)的通報(bào)，上半年我縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均呈兩位數(shù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，根據(jù)海東統(tǒng)計(jì)部門上半年全市五縣一區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況通報(bào)，增速位列全市第一；，位列全市第二；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速位列全市第三；固定資產(chǎn)投資和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入位列第四，GDP和工業(yè)增加值增速位列全市第六。今年，市委、市政府將繼續(xù)實(shí)行市直單位績(jī)效考核和鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展考核，考核結(jié)果還是會(huì)與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，大家要高度重視。深化商事制度改革，全面實(shí)施“三證合一、一照一碼”登記制度，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。（四）大刀闊斧促改革。協(xié)助*等重點(diǎn)城建項(xiàng)目盡快完成前期工作，積極推進(jìn)中山街等“三舊”改造項(xiàng)目，加快工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)度，升級(jí)改造*等市政基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)*改造，提升城市功能。一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施。煙葉收購(gòu)已于本月*日開(kāi)磅，煙辦及煙區(qū)鎮(zhèn)務(wù)必要全力做好收購(gòu)工作，煙草公司、公安局等相關(guān)部門要扎實(shí)做好打私工作，以保證全面完成煙葉收購(gòu)任務(wù)。協(xié)助*水泥項(xiàng)目解決瓶頸問(wèn)題，力爭(zhēng)年底點(diǎn)火投產(chǎn)。一期要加快“僵尸企業(yè)”盤活步伐，力促在建企業(yè)早日建成投產(chǎn)，壯大園區(qū)生產(chǎn)總值。*項(xiàng)重點(diǎn)工作涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面、各領(lǐng)域，落實(shí)這些工作對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步持續(xù)增長(zhǎng)、圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，具有重要意義。五是財(cái)稅增收壓力巨大。雖然上半年工作取得了不錯(cuò)成效，但客觀分析也存在著一些問(wèn)題：一是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低于預(yù)期目標(biāo)。一是籌資、融資工作成效顯著。工業(yè)增加值（*億元）占GDP的比重為*%，同比提高*個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)已成為穩(wěn)增長(zhǎng)的主力軍。值得一提的是工業(yè)投資增長(zhǎng)了*%，工業(yè)技改投資增長(zhǎng)*倍。增速好于預(yù)期的指標(biāo)有*項(xiàng)，其中，住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額比預(yù)期高*個(gè)百分點(diǎn)，商品房銷售額比預(yù)期高*個(gè)百分點(diǎn)，公共財(cái)政預(yù)算收入比預(yù)期高*個(gè)百分點(diǎn)，全社會(huì)用電量比預(yù)期高*個(gè)百分點(diǎn)。要認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，講黨性、重品行、作表率，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸，嚴(yán)防個(gè)人思想蛻變、道德滑坡、紀(jì)律松弛，做到名利上淡泊知足，心態(tài)上積極健康，不為物欲所惑，不受貪欲所害，不被人情所擾。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升本領(lǐng)。堅(jiān)決摒棄靠傳統(tǒng)思維謀事、靠順其自然做事、靠慣性速度推進(jìn)、靠按部就班發(fā)展的陳舊思想和慣性作風(fēng)，堅(jiān)決摒棄繞開(kāi)重點(diǎn)、回避難點(diǎn)的工作態(tài)度和飄浮作風(fēng)，牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，保持高昂的精神狀態(tài)，滿懷憂患重事業(yè)，滿懷信心謀事業(yè)，滿懷激情干事業(yè)。（八）在社會(huì)管理上，要以安定和諧為主題，完善制度，創(chuàng)新機(jī)制。順應(yīng)人民群眾過(guò)上美好生活的新期待，開(kāi)創(chuàng)秩序和諧、群眾和樂(lè)、民族和睦、宗教和順的新局面，就必須把加快發(fā)展與改善民生結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持發(fā)展以民生為先的原則，把保障和改善民生擺在突出位置，統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)增收、社會(huì)保障、教育醫(yī)療、文化惠民等工作，加快基本公共服務(wù)均等化，為提高人民幸福指數(shù)提供支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要按照全縣農(nóng)村信用社不良貸款清收盤活工作動(dòng)員會(huì)議的安排部署，采取有效措施，加強(qiáng)協(xié)作配合，進(jìn)一步加大清收力度，確保完成全年清收任務(wù)。要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政監(jiān)管，提高資金使用效率。力爭(zhēng)全年接待游客52萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入8580萬(wàn)元，分別較上年增長(zhǎng)17%和38%。按照駱惠寧書記在**調(diào)研期間的指示要求，做好甘都鎮(zhèn)公路沿線違建違規(guī)建筑整治工作，該項(xiàng)工作省、市領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注，時(shí)間緊、任務(wù)重，甘都鎮(zhèn)、住建、交通、國(guó)土等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要高度重視，根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，切實(shí)加快進(jìn)度，力爭(zhēng)整治工作取得實(shí)效。（四）在城鄉(xiāng)建設(shè)上，要以群科新區(qū)為核心，強(qiáng)力推進(jìn)，統(tǒng)籌發(fā)展。按照“一區(qū)兩園”工業(yè)發(fā)展布局，盡快完成工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的評(píng)審工作，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)做好《**縣群科新區(qū)商貿(mào)物流規(guī)劃》以及《巴燕鎮(zhèn)基礎(chǔ)材料加工及中小企業(yè)孵化基地規(guī)劃》；整合各類資金，進(jìn)一步加大園區(qū)建設(shè)力度，切實(shí)完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，著力夯實(shí)園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的黃河水域優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真修編冷水魚養(yǎng)殖規(guī)劃，積極爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目和資金，培育和扶持養(yǎng)殖大戶，為實(shí)現(xiàn)“萬(wàn)畝水面、百畝養(yǎng)殖、億元產(chǎn)值”的目標(biāo)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，發(fā)改、招商等部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)“青洽會(huì)”等招商節(jié)會(huì)上簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)。開(kāi)工9項(xiàng)，%，完成年計(jì)劃的32%。綜合比較，無(wú)論是發(fā)展速度還是發(fā)展基礎(chǔ)，都與其他兄弟縣區(qū)存在不少差距，尤其從近兩年的考核比較，往往到年底，我們確保重點(diǎn)考核指標(biāo)增長(zhǎng)的可挖潛力有限，加之新的增長(zhǎng)點(diǎn)不多，每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)困難非常大，而其他縣份越到年底越是增速加快。六是奮進(jìn)趕超意識(shí)不強(qiáng)。招商引資難度大，拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重點(diǎn)項(xiàng)目少。省委、省政府將海東作為功能優(yōu)化的重要城市、蘭西經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)基地和東部城市群的重要支撐，我縣處于邊緣化狀態(tài)，爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的難度將加大。下面，結(jié)合全縣實(shí)際，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。資金短缺是我市加快發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，大家一定要轉(zhuǎn)變觀念，積極采取多種方式解決資金瓶頸問(wèn)題。二是開(kāi)展城市建設(shè)管理改革。四是發(fā)展民生事業(yè)。認(rèn)真抓好北城區(qū)擴(kuò)容工作，積極推進(jìn)征地拆遷，力爭(zhēng)年內(nèi)全面完成*畝的征地任務(wù)。精心組織姓氏文化旅游節(jié)接下來(lái)的系列活動(dòng)，盡快啟動(dòng)百姓堂建設(shè)，進(jìn)一步擦亮“姓氏名都”名片。經(jīng)信局等部門還要積極協(xié)助企業(yè)向上爭(zhēng)取技改資金，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；要盡快出臺(tái)我市支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)文件，落實(shí)企業(yè)扶持政策；要制定“暖企方案”，摸清現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難，由市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)協(xié)調(diào)解決；要建立真正管用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問(wèn)團(tuán)，為全市精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀劃策；要加快電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園開(kāi)園和農(nóng)村電商建設(shè)步伐。另外，園區(qū)管委會(huì)還要加強(qiáng)與二期開(kāi)發(fā)商的溝通對(duì)接，加快處理歷史遺留問(wèn)題。各相關(guān)部門尤其是進(jìn)展較慢的責(zé)任部門一定要高度重視，想方設(shè)法挖掘培育的對(duì)象，推動(dòng)“四上”企業(yè)新增工作，確保在第三季度完成凈增*家的目標(biāo)。年初，在制定《重點(diǎn)工作責(zé)任分工方案》時(shí)，市委、市政府就把穩(wěn)增長(zhǎng)工作放在第*個(gè)版塊，這就說(shuō)明市委、市政府是非常重視穩(wěn)增長(zhǎng)工作的，希望各相關(guān)單位提高認(rèn)識(shí)，抓好落實(shí)。三是工業(yè)發(fā)展困難較多。二是園區(qū)發(fā)展加快。其中，穩(wěn)增長(zhǎng)方面，食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)培育*家限上餐飲業(yè)“四上”企業(yè)工作已全部完成；旅游局負(fù)責(zé)培育*家限上住宿業(yè)“四上”企業(yè)已完成*家。上半年來(lái)源于我市財(cái)政的財(cái)政總收入*億、增長(zhǎng)*%；地方公共財(cái)政預(yù)算收入*億元、增長(zhǎng)*%。接待游客*萬(wàn)人次、增長(zhǎng)*%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入*億元、增長(zhǎng)*%。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。同時(shí)，要加快推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)步伐，采取共建的方式，多渠道籌建保障性住房，緩解政府配套資金壓力。三是要實(shí)行企業(yè)安寧日制度。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化部門預(yù)算管理。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源和薄弱領(lǐng)域的稅收征管，通過(guò)開(kāi)展稅源調(diào)查，進(jìn)一步摸清稅源，尋求組織收入的突破口，切實(shí)保障稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。除去年續(xù)建項(xiàng)目外，今年新上的華容路北延、江城南路、紅城大道東延、林長(zhǎng)河改造疏挖、群建橋重建等14個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)督辦，強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng)，快速推進(jìn)，按期完成。一是要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理。三是要開(kāi)發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。要從獎(jiǎng)懲結(jié)賬上突破。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園要做好規(guī)劃，盡快啟動(dòng)，盡快實(shí)施。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作：要千方百計(jì)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。城區(qū)各類車輛增多，停車場(chǎng)地相對(duì)不足，主城區(qū)交通較為混亂。一是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展不快。由于我縣是農(nóng)業(yè)大縣，第一產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高的格局在短期內(nèi)很難改變。一是自然災(zāi)害頻發(fā)。園區(qū)征地拆遷難，部分已簽約入園項(xiàng)目難落地。朱河、新溝、白螺3個(gè)縣域副中心鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作積極展開(kāi)，毛市遐舉社區(qū)已基本建成，城區(qū)搬遷騰退上樓穩(wěn)步推進(jìn)。生豬市場(chǎng)受價(jià)格上漲因素影響，農(nóng)民養(yǎng)殖積極性增強(qiáng)，養(yǎng)殖效益明顯提升，%。今年以來(lái)，我縣遭受了冬、春、夏三季連旱，其時(shí)間跨度長(zhǎng)，干旱程度大為歷史罕見(jiàn)，且進(jìn)入6月份后，又出現(xiàn)了旱澇急轉(zhuǎn)的可怕態(tài)勢(shì)，但全縣上下不等不靠，采取多種措施，奮力抗災(zāi)，取得了抗災(zāi)奪豐收的決定性勝利?？h委、縣政府新出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見(jiàn)》，建立了環(huán)境巡視制度，“三集中三到位”、企業(yè)生產(chǎn)安寧日等制度進(jìn)一步規(guī)范，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)體制機(jī)制進(jìn)一步健全完善。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。其中一、二、%、%%，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”，呈現(xiàn)出“三快、兩穩(wěn)、一推進(jìn)”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。三是環(huán)境建設(shè)有新突破。四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。第四，畜牧業(yè)特別是生豬生產(chǎn)形勢(shì)良好。（2）城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。部分在建項(xiàng)目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因，進(jìn)展不快。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗(yàn)。一是全縣稅源結(jié)構(gòu)尚未發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。城市建設(shè)管理水平滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新老城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢，近期幾場(chǎng)暴雨曾造成多條路段和幾個(gè)小區(qū)嚴(yán)重積水，群眾反映強(qiáng)烈。三、全力以赴抓好下半年各項(xiàng)工作下半年，全縣上下要繼續(xù)圍繞今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，按照縣委十二屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議的精神，按照《政府工作報(bào)告》的部署，對(duì)照目標(biāo)找差距，針對(duì)差距找原因，找準(zhǔn)原因增措施，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成“十二五”開(kāi)局之年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要合理布局產(chǎn)業(yè)，城東工業(yè)園主攻紡織服裝、輕工食品、醫(yī)藥化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新溝工業(yè)園主攻糧食深加工產(chǎn)業(yè)，朱河工業(yè)園主攻農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，白螺工業(yè)園主攻石化、陶瓷產(chǎn)業(yè)。要從方式方法上突破，堅(jiān)持走出去招商與請(qǐng)進(jìn)行招商相結(jié)合，全員招商與專班招商相結(jié)合，全方位招商與重點(diǎn)招商相結(jié)合，大力開(kāi)展以商招商、代理招商、回歸招商、委托招商、網(wǎng)上招商和駐點(diǎn)招商，重點(diǎn)是抓好招商辦事處的組建