【正文】 順應了歷史文化發(fā)展的要求，回歸了社會發(fā)展本身的內在要求。我個人的體會，讓被關懷的人感到溫暖是投資最小見效最大的一種管理方式。如果讓亂嚇、亂哄這種作風作怪，小孩心理就不健康，到了社會上，要么就畏畏縮縮，要么抵抗更強烈，到一定程度后他就以暴力的形式表現(xiàn)出來。在古典經(jīng)濟學時代，經(jīng)濟學家認為，發(fā)展市場經(jīng)濟就意味著政府應該完全退出，做好“守夜人”就行了，這是亞當所謂“無為而為”，就是政府要科學把握自己的介入程度和手段，通過有形介入，達到保持經(jīng)濟健康發(fā)展的目的。政治核心形不成，還行嗎？黨委只管黨務，只管干部，這個說法是非常荒謬的！經(jīng)濟建設是誰的中心？經(jīng)濟建設是全黨的工作中心。在座的各位干部，都是人大常委會任免產生或選舉產生的，要自覺接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，同時還要接受政協(xié)的民主監(jiān)督。構建和諧社會，物質文明、社會文明、政治文明要一起推進，不能畸形發(fā)展。從經(jīng)濟總量來講，是總量不足、規(guī)模過小。蘭益蕎酒不能做到醉倒天下英雄豪杰的程度，只能醉倒**人，要做到象五糧液、茅臺一樣才叫做酒；要做到玉溪、紅河那樣才叫做煙。向陽鄉(xiāng)搞了一些飲水工程、提水工程，但灌溉還是成問題；三塘鄉(xiāng)近一半人幾乎靠十幾萬方儲量的洼布山溝水庫，問題很大，建議再認真研究壩址、滲漏和集雨面積的問題，把蓄水量擴大一倍，進一步解決三塘鄉(xiāng)的飲水、灌溉問題。今后相當長一個時期，發(fā)展是**的頭等大事，而經(jīng)濟總量的擴大又是發(fā)展**經(jīng)濟的頭等大事。現(xiàn)在，一個成熟的投資商，他不會在稅收上跟你談什么優(yōu)惠，不會要求通過讓稅讓利來獲取利益，因為他知道縣級人民政府是沒有稅收優(yōu)惠權的；他非常明白，提高效益必須依靠減少投資成本和資本的運行成本來；他最關心的是，辦一件事情，幾個小時能辦下來、幾天能辦下來，我去做這件事情，會不會無端冒出另外的麻煩來。所以，要把通過學習提高參與資本運作的能力、在“雙贏”的理念下搞好招商引資作為我們的共勉。十年樹木，百年樹人。所以，法制建設不但需要，而且非常需要，但教育引導更需要，況且教育引導的成本要低得多。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，也是構建和諧社會的根本保障。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，也是構建和諧社會的基礎。建立社會輿情匯集和分析機制，暢通社情民意反映渠道，在出臺涉及群眾利益的重大決策和改革措施時充分尊重群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，做到“大家的事大家議，大家的事大家辦”。三是落實以人為本，構建和諧的社會關系。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，大幅度增加財政用于農業(yè)的支出，推動農業(yè)和農村發(fā)展。變群眾上訪為干部主動下訪，專門組建下訪工作組，對企業(yè)改制、土地征用、城市拆遷等工作中存在的群眾反映強烈的問題進行全面排查和集中調處，使上訪人數(shù)明顯下降。針對黨員干部作風上存在的突出問題，駐馬店市在作風建設中重點抓了以下幾項工作：一是堅持執(zhí)政為民，構建和諧的黨群、干群關系。通過抓作風，積極營造和諧的黨群、干群關系，為構建和諧社會奠定堅實的群眾基礎。抓作風，為構建和諧社會夯實群眾基礎。為促進社會穩(wěn)定，駐馬店市開展了建設“平安駐馬店”活動。為加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化進程，駐馬店市注重把項目建設作為經(jīng)濟發(fā)展的總抓手，突出重點，強力推進，有效提升了經(jīng)濟社會發(fā)展的質量和水平。二是認真搞好服務，構建和諧的政企關系。建立健全維護社會穩(wěn)定的預警機制、突發(fā)事件的應急機制、社會治安的防控機制等，切實加強社會治安綜合治理，防止重大案件的發(fā)生。通過抓發(fā)展，使廣大群眾得到較多實惠，減少了利益矛盾，促進了社會和諧。作為發(fā)展相對落后的地區(qū)，河南省駐馬店市圍繞實現(xiàn)中原崛起的目標，確立了抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓作風的基本思路，積極探索構建和諧社會的具體途徑。我在石屏曾經(jīng)講過一個觀點：教育發(fā)展了，人都有教養(yǎng)、有文化、有道德、守法律，公檢法的活計就少一點；反過來，法律是劃一個框框，框框里面拉著電網(wǎng)，走不對就出事。如果作風深入一點，掌握的情況全面一點、真實一點，處理問題的辦法周密細致一點，是不是可以避免一些事件的發(fā)生？所以，構建和諧社會，一要從制度層面完善制度、規(guī)范行政行為，二是要改進工作方法方式。我們要通過運作，弄清風險和圈套在什么地方，清楚了就會運作，不清楚就運作不了。因此，要通過招商引資加大對競爭性領域的投入力度，培植支柱，培植稅源。否則，我們的礦電結合、礦電產業(yè)就是一句空話，工業(yè)發(fā)展也是一句空話。就灌溉條件而言，金馬鎮(zhèn)、舊城鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)靠的是水庫，金馬壩是一個擁有幾萬畝耕地的大壩子，但真正溝渠能配套到田間地頭、實現(xiàn)水利化灌溉的有多少？就排澇條件而言，中樞鎮(zhèn)正在建設的農田改造設施還沒有完全得到檢驗；逸圃鎮(zhèn)的一些地方土地肥沃，民間傳說只要三年不被水淹，老母豬都要帶金耳環(huán)，說明很富庶，但水利設施也很脆弱，幾天不下雨就干得厲害，隨便一下雨幾百畝地就成一片汪洋；工農隧洞，個流量的泄洪就到達了最基本的極限，要盡快處理?；沃?，至今為止沒有任何產品擁有市場優(yōu)勢，沒有在全國、全省有名的產品和注冊商標。經(jīng)濟發(fā)展就是構建和諧**的首要問題，必須牢牢把握發(fā)展這個執(zhí)政興縣的第一要務，大力促進經(jīng)濟發(fā)展。關鍵是正職要善于聽取各方面的意見，善于很好地集中大家的意志和智慧；民主完了就要集中，主動承擔起班長的職責，承擔起第一責任人的職責。毛澤東同志曾經(jīng)講過“黨外無黨，帝王思想；黨內無派，千奇百怪”。有了這種關系，政治就和諧，班子就團結，什么困難都可以克服。當然，有些人提出政府要“無為而為”，深層次理解是對的，但如果僅字面理解就有問題了。隨著市場經(jīng)濟的推進，政府的角色和地位都需要轉換。作為執(zhí)政黨及其該黨領導下的政府，能夠集中大家的智慧，體現(xiàn)了民意，社會就會和諧?，F(xiàn)在，有些干部，文化素質很高，政治手腕也很強，一但有了權力，就沒有人文情懷，不懂得如何關懷人，如此下去，就做不好工作。人是世界的主體，人的全面發(fā)展是社會發(fā)展的基本要求，也是一個執(zhí)政黨執(zhí)政理念的一個重要組成部分。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，老百姓是非常有看法的，這些不和諧因素的出現(xiàn)，需要調處和化解?，F(xiàn)在大家最有意見的是北京市第一批重點院校錄取，年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是，北京的考生分就可以進清華、北大等第一批錄取的重點院校，而當年一個湖北的學生至少要分！這種差距有多大，大家可以想像。我國的基尼系數(shù)在全世界算比較高的，無論是地區(qū)之間還是人與人之間，有錢的人更加有錢。所以，凡屬于擁有資源的地方，都是過去通過一平二調把它調窮了。去年，中國大約占世界的，但所消耗掉的資源占世界總消耗的以上，我國的經(jīng)濟發(fā)展是依靠拼資源的粗放型的發(fā)展。不管最后的結果如何，但可以肯定地說，在相當長的時間內，哪個帝皇上臺之初都抱著愛民如子、和諧發(fā)展這樣的理念來當皇帝，至于到后來滅亡了，那是階級局限性限制了它，使它無法正確處理這些關系?！币馑际?，我尊敬任何一個老人，就像尊敬我自己的長輩和自己家的老人一樣；我愛護任何一個少年兒童，就像愛護自己的小孩一樣?？傊?，構建社會主義和諧社會，必須堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導、堅持黨的基本路線，基本綱領，基本經(jīng)驗，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照民主法治、公平公正、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題為重點，著力發(fā)展社會事業(yè)，促進社會公平正義、建設和諧文化，完善社會管理，增強社會創(chuàng)造力，走共同富裕道路，推動社會建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設協(xié)調發(fā)展。要通過高效能的利益整合，有效調控和縮小地區(qū)差距和城鄉(xiāng)差距，防止貧富差距繼續(xù)擴大，形成合理的利益結構，促進社會穩(wěn)定和發(fā)展。為社會和諧建立堅實的利益共享基礎，需要從以下幾方面進行努力。在社會主義市場經(jīng)濟體制建立過程中，經(jīng)濟社會轉型會引起階層分化，貧富差距和利益矛盾的存在有一定的必然性。改革開放以后，隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立，我國原有的利益格局被打破，不同利益群體出現(xiàn)了明顯的分化與重組。全國將近7000萬黨員，哪個社會細胞里沒有黨員？哪級權利機構中不是共產黨員當政？只要黨員牢記黨的宗旨，執(zhí)政為民，只要黨員把自己管住，在群眾中做出好樣子，哪個單位和集體能不和諧？中國歷史上長期不和諧、不團結、不穩(wěn)定，給外國列強以可乘之機，中國人吃盡了苦頭。各部門、各單位、各公司、工廠、學校、社會團體都要把化解矛盾、營造和諧環(huán)境作為工作的重要內容和不可推卸的責任。當然，還有一些影響社會和諧穩(wěn)定的因素，也應緩和與消除。第二，全國上下要抓住那些嚴重影響構建和諧社會的問題不放。今天我們有許多有利條件，人民期盼的社會目標是有望實現(xiàn)的。建國后，以階級斗爭為綱，政治運動不斷，社會也不和諧，人民吃苦頭也不少。許多不和諧問題都產生于具體單位內部。如與人民切身利益密切相關的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障，也應該整頓和加強，司法戰(zhàn)線應公正執(zhí)法，為那些受欺負和受委屈者聲張正義。問題是要有決心，有辦法。第一，從上到下都要清醒地認識到，我們正面臨一個特殊歷史發(fā)展階段，構造和諧社會環(huán)境，是現(xiàn)實需要。目前存在一些有礙和諧和穩(wěn)定的問題，是社會主義現(xiàn)代化發(fā)展過程中、社會變革過程中出現(xiàn)的暫時現(xiàn)象。有報道說，一向信訪嚴重的河南省今年以來從省委、省政府到地市、縣各級領導親自深入基層，幫助解決群眾在信訪中提出的大量難題，使人民比較氣順滿意，全省信訪人數(shù)大幅渡減少。但只要內部問題解決得比較好，外部問題并不可怕。要在已取得重大戰(zhàn)果的形勢下，乘勝前進，在～上把～搞臭，在制度上建立起反腐的銅墻鐵壁，切實把在這個問題上失去的民心收回來。但國際經(jīng)驗