【正文】 國(guó)家公職人員充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。抓獲在逃的涉黑涉惡一般成員，每名獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5002000元。全民動(dòng)員，打一場(chǎng)掃黑除惡人民戰(zhàn)爭(zhēng)?！昂凇笔侵负谏鐣?huì)性質(zhì)的組織，“惡”指的是惡勢(shì)力、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)。，是我國(guó)在全面建成小康社會(huì)的決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期部署開(kāi)展的，對(duì)于保障人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重大意義。這次“掃黑”是從夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入地掃除黑惡勢(shì)力。、關(guān)鍵之舉是什么？答：加強(qiáng)基層組織建設(shè)。？答：大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，為鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。32.“惡勢(shì)力”的特征及具體表現(xiàn)是什么?答：（1）一般為3人以上（相對(duì)固定）；（2）經(jīng)常糾集在一起；（3）使用暴力、威脅或者其他手段；（4）共同故意實(shí)施3次以上惡勢(shì)力慣常實(shí)施的犯罪活動(dòng)；（5）未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織。？答：重點(diǎn)打擊欺行霸市、擾亂經(jīng)營(yíng)秩序的“菜霸”、“市霸”等。之后，總書記親自決策部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，先后7次做出重要批示，并親自批準(zhǔn)了《全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作方案》。，經(jīng)親友規(guī)勸、陪同投案的，或者親友主動(dòng)報(bào)案后將犯罪人員送去投案的，視為自動(dòng)投案。2017 年 11 月 8 日，總書記在中辦《文摘》160 期上做出重要批示，要求開(kāi)展一輪新的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。（二）2018 年，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，黑惡勢(shì)力 違法犯罪突出問(wèn)題得到有效遏制，在全社會(huì)形成對(duì)黑惡勢(shì)力 人人喊打的濃厚氛圍。發(fā)布掃黑除惡通告 萬(wàn)份，將掃黑除 惡通告錄制成音頻通過(guò)“村村通”廣播全縣播放。全縣累 計(jì)登記錄入系統(tǒng)的重性精神病患者 4988 人，其中三級(jí)以上 嚴(yán)重精神障礙患者 28 人，易肇事肇禍精神病人 117 人，截 止目前全縣未發(fā)生一起個(gè)人極端事件。推進(jìn)深挖徹查，紀(jì)檢監(jiān)察部門精準(zhǔn)識(shí)別涉黑涉惡類腐敗 和“保護(hù)傘”問(wèn)題線索，共對(duì) 2 名涉惡案件當(dāng)事人開(kāi)展一案三 查。共同參與部門從過(guò)去 10 多個(gè)部門增加到近30 個(gè)。七、此次中央督導(dǎo)工作的“六個(gè)圍繞”：（一）圍繞政治站位。十、2018 年 8 月 29 日，省委主要領(lǐng)導(dǎo)在中央掃黑除惡專 項(xiàng)斗爭(zhēng)第十督導(dǎo)組督導(dǎo)四川省工作動(dòng)員會(huì)上的講話主要精神省委書記彭清華指出，按照黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，以 韓勇同志為組長(zhǎng)、姜偉同志為副組長(zhǎng)的中央第十督導(dǎo)組一行，從今天開(kāi)始正式進(jìn)駐我省，開(kāi)展為期 1 個(gè)月的掃黑除惡專項(xiàng)斗 爭(zhēng)督導(dǎo)檢查。各級(jí)黨委、政府要高度重視，主要負(fù) 責(zé)同志親自研究部署有關(guān)工作，親自協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，親自 督促辦理重大案件。嚴(yán)格執(zhí)行 中央“八項(xiàng)規(guī)定”和實(shí)施細(xì)則精神。一要全力配合，扎實(shí)做好迎接督導(dǎo)準(zhǔn)備工作。規(guī)范就是要圍繞中央督導(dǎo)組督導(dǎo)的 6 大重點(diǎn)分類 成冊(cè)，方便督導(dǎo)組查閱，一目了然。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨委政府要把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，及時(shí)研究解決。，緊緊依靠群眾，堅(jiān)決打贏掃黑除惡這 場(chǎng)硬仗。，檢舉黑惡勢(shì)力違法犯罪“村霸”、“鄉(xiāng)霸”等惡勢(shì)力，建設(shè)社會(huì)主義新 農(nóng)村。，共同打擊涉黑、涉惡犯罪。警民聯(lián)手促進(jìn)社會(huì)和諧?！皰吆诔龕骸毙袆?dòng)弘揚(yáng)正氣維護(hù)穩(wěn)定。市縣組織部門要聚焦基層組織建設(shè)、頭雁隊(duì)伍建設(shè)、治理體系建設(shè)等方面，對(duì)“村霸”、宗族勢(shì)力 干擾村務(wù)、黑惡勢(shì)力猖獗的人和事要進(jìn)行全面摸排梳理，依法 嚴(yán)厲查處。要抓緊完善資料，總體要求就是全面、規(guī) 范、真實(shí)。抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，抓住群眾反映強(qiáng)烈 的問(wèn)題集中整治、重點(diǎn)查處，及時(shí)回應(yīng)群眾期待。重要任務(wù)和緊急事項(xiàng)不過(guò)夜。三要精心保障服務(wù)，為中央督導(dǎo)組在川開(kāi)展工作提供良好 條件。（六）針對(duì)有些地方執(zhí)法思想不一致的問(wèn)題，要深化法 律政策適用，提升法治保障水平；（七）針對(duì)有些地方黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”打擊難的問(wèn)題，要深化“打傘”機(jī)制的完善落實(shí)，真正做到深挖徹查；（八）針對(duì)有些地方存在打擊“盲區(qū)”的問(wèn)題，要深化 綜合治理，促進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)均衡發(fā)展；（九）針對(duì)有些地方掃黑辦作用發(fā)揮不到位的問(wèn)題，要 深化各級(jí)掃黑辦建設(shè)，充分發(fā)揮參謀助手作用；（十）針對(duì)有些地方開(kāi)展督導(dǎo)不力的問(wèn)題，要深化嚴(yán)督 實(shí)導(dǎo)，倒逼專項(xiàng)斗爭(zhēng)舉措落地見(jiàn)效。惡勢(shì)力一般為 三人以上，糾集者相對(duì)固定，違法犯罪活動(dòng)主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財(cái)物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時(shí)還可能伴隨實(shí)施開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)、組織賣淫、強(qiáng) 迫賣淫、販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚（三）倚強(qiáng)凌弱、強(qiáng)拿強(qiáng)要、強(qiáng)買強(qiáng)賣，欺行霸市或坐 地納貢、結(jié)伙哄搶的；（四）有組織、有固定成員，進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，擾亂 和危害農(nóng)村社會(huì)治安秩序，嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的；（五）對(duì)鄉(xiāng)村干部不滿，尋釁滋事、無(wú)理取鬧，或者依 仗其家族、親屬勢(shì)力或利用其物質(zhì)財(cái)富操縱農(nóng)村基層組織選 舉的；（六）誣告陷害，利用熱點(diǎn)難點(diǎn)、矛盾糾紛煽動(dòng)群眾，操縱鬧事，破壞農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)的；（七）受雇于人、充當(dāng)打手，殘害無(wú)辜的?！皰吆凇备又匾暰C合治 理、源頭治理、齊抓共管。今年 17 月，全縣累計(jì)辦理各類事件 127513 件，網(wǎng)格管理員推送流動(dòng)人口服務(wù)管理信息 443321 條，走訪特 殊人群 224144 次，排查治安隱患 21597 處，進(jìn)一步夯實(shí)了平安中江建設(shè)基層基礎(chǔ)。信訪亂象治理：實(shí)施方案，限期改變面貌。在縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排部署下，縣 掃黑辦會(huì)同縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局牽頭組 織了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)掃黑辦負(fù)責(zé)同志、成員單位業(yè)務(wù)人員、政 法干警及律師的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效提升了全市掃黑除惡專 項(xiàng)斗爭(zhēng)工作隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。實(shí)施步驟（一）2018 年 1 月前，出臺(tái)相關(guān)司法解釋或規(guī)范性文件，為開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)提供有力司法保障。第五篇：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)部資料 妥善保管掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)中江縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2018 年 8 月 30 日掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)背景在全國(guó)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，是以習(xí)近平同志為核心 的黨中央作出的一項(xiàng)重大決策部署。對(duì)泄露舉報(bào)人信息或打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，一經(jīng)查實(shí)，將依法依紀(jì)從重處罰，構(gòu)成犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)依法懲處。？答：各級(jí)黨委和政府、各有關(guān)部門。？答：重點(diǎn)打擊以小額貸款公司、擔(dān)保公司、調(diào)查公司、咨詢公司等為掩護(hù)發(fā)放高利貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力，以及專門受雇他人從事“造勢(shì)擺場(chǎng)”“擺平事端”的“地下出警隊(duì)”或“黑保安公司”?！拔：π蕴卣鳌敝饕甘裁?？答：通過(guò)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，或者利用國(guó)家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。？答：立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的職責(zé)定位，把掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，既打黑惡犯罪，又打幕后“保護(hù)傘”，抓早抓小，防微杜漸，嚴(yán)防其坐大成勢(shì)。16.“一降兩升”是指什么？答：一降兩升：涉黑涉惡舉報(bào)數(shù)量大幅下降，人民群眾安全感明顯上升，人民群眾滿意度大幅上升。黨中央、國(guó)務(wù)院專門印發(fā)通知，整合多部門力量，集黨和國(guó)家之力要把這個(gè)問(wèn)題解決好。，組建10個(gè)中央督導(dǎo)組，赴全國(guó)各地開(kāi)展督導(dǎo)工作。1堅(jiān)決打擊利用宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里的“村霸”、“鄉(xiāng)霸”！1堅(jiān)決打擊建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、采礦業(yè)、集市中的“行霸”、“市霸”。掃黑除惡清隱患，提升群眾安全感。公安機(jī)關(guān)根據(jù)具體舉報(bào)線索抓獲在逃黑社會(huì)性質(zhì)組織頭目的，每名獎(jiǎng)勵(lì)人民幣500050000元。12．“食藥環(huán)”領(lǐng)域：非法添加、銷售瘦肉精、地溝油、病死禽畜等危害食品安全違法犯罪；小作坊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品；藥品制假售劣、非法經(jīng)營(yíng)；環(huán)保違規(guī)建廠、排放，非法經(jīng)營(yíng)煤焦油、非法銷售成品油。4．煽動(dòng)群眾鬧事：借醫(yī)療事故、交通事故、工傷事故以及其他糾紛煽動(dòng)、組織聚眾鬧事；在征地拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)、策劃集體非訪、群體性（械斗）事件，挾持群眾與黨和政府對(duì)抗，聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、聚眾擾亂交通秩序；以維權(quán)為名組織非法上訪、鬧訪、纏訪及上訪“專業(yè)戶”“代理人”；惡意誣告、誹謗、陷害他人。境外的黑社會(huì)組織的人員到中華人民共和國(guó)境內(nèi)發(fā)展組織成員的，處三年以上十年以下有期徒刑。十七、“軟暴力”具體表現(xiàn)是什么? 1．暴力、威脅色彩不明顯； 2．實(shí)施者有暴力威脅的可能性； 3．會(huì)使人產(chǎn)生恐懼、恐慌； 4．影響他人正常生產(chǎn)、工作、生活；5．通過(guò) “談判”及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢(shì)等手段實(shí)施。2．經(jīng)濟(jì)特征。九、鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉是什么？ 加強(qiáng)基層組織建設(shè)。2020年：治本。、經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力。七、十種黑惡現(xiàn)象、政權(quán)安全以及政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力。2019年：對(duì)尚未攻克的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)地區(qū)集中攻堅(jiān)，對(duì)已偵破的案件循線深挖，逐一見(jiàn)底，徹底鏟除黑惡勢(shì)力賴以滋生的土壤，使人民群眾的安全感、滿意度明顯提升。2公安機(jī)關(guān)涉黑涉惡線索核查“一案雙查制”是什么？上級(jí)公安機(jī)關(guān)認(rèn)為下級(jí)公安機(jī)關(guān)做出的核查結(jié)論不符合事實(shí)的，啟動(dòng)“一案雙查”，由上級(jí)公安機(jī)關(guān)督察部門對(duì)線索核查工作進(jìn)行調(diào)查，由上級(jí)公安機(jī)關(guān)刑偵部門對(duì)原線索重新核查。2中央督導(dǎo)組的督導(dǎo)工作的“六個(gè)圍繞、六個(gè)重點(diǎn)”是什么？一是圍繞政治站位，重點(diǎn)督導(dǎo)黨委和政府貫徹落實(shí)總書記有關(guān)重要指示和重要決策部署情況，貫徹落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的總體要求和實(shí)施步驟情況，專項(xiàng)斗爭(zhēng)第一責(zé)任人、直接責(zé)任人切實(shí)履行掃黑除惡重大政治責(zé)任情況。惡勢(shì)力一般具有什么特征？惡勢(shì)力一般為三人以上，糾集者相對(duì)固定，違法犯罪活動(dòng)主要為①非法拘禁、②敲詐勒索、③尋釁滋事、④強(qiáng)迫交易、⑤聚眾斗毆、⑥故意毀壞財(cái)物、⑦故意傷害等，同時(shí)還可能伴隨實(shí)施①開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)、②組織賣淫、③強(qiáng)迫賣淫、④販賣毒品、⑤運(yùn)輸毒品、⑥制造毒品、⑦搶劫、⑧搶奪、⑨聚眾擾亂社會(huì)秩序、⑩聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序或交通秩序、?聚眾“打砸搶”等。1掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的歷史意義是什么？一是堅(jiān)持以人民為中心的必然要求；二是決勝全面建成小康社會(huì)的必然要求；三是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求；四是鞏固黨的執(zhí)政根基的必然要求。要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬，旗幟鮮明支持掃黑除惡工作，為政法機(jī)關(guān)依法辦案和有關(guān)部門依法履職、深挖徹查“保護(hù)傘”排除阻力、提供有力保障。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是什么時(shí)間開(kāi)始啟動(dòng)的？2018年1月23日，中央政法委召開(kāi)全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)電視電話會(huì)議，宣布正式啟動(dòng)全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉是什么？習(xí)總書記指出加強(qiáng)基層組織建設(shè)，是鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉，務(wù)必把這個(gè)基礎(chǔ)夯實(shí)筑牢。中央關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人是如何規(guī)定的，有哪些具體要求？ 各級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志是平安建設(shè)第一責(zé)任人，也是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)第一責(zé)任人，要親自研究部署，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。一是向政治領(lǐng)域滲透，企圖操控、把持基層政權(quán)；二是向新行業(yè)、新領(lǐng)域擴(kuò)張，追求非法利益最大化；三是向隱蔽化轉(zhuǎn)型，逃避打擊能力增強(qiáng)。1什么是惡勢(shì)力? 惡勢(shì)