【正文】 長(zhǎng)、甘霖任副組長(zhǎng)。2中央督導(dǎo)的總體安排是什么？2018年7月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作方案，《方案》明確，主要對(duì)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委和政府及其有關(guān)部門開展督導(dǎo)，并下沉至部分市地級(jí)黨委和政府及其有關(guān)部門．對(duì)涉及的重點(diǎn)案件，直接到縣鄉(xiāng)村進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)存在突出問(wèn)題的地方等進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。1什么是惡勢(shì)力? 惡勢(shì)力是指經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序，造成較為惡劣的社會(huì)影響，但尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪組織。1兩高兩部針對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)專門出臺(tái)的配套司法文件是什么？最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見》（法發(fā)〔2018〕1號(hào)）1為了排除辦案干擾，政法機(jī)關(guān)可以采取哪些措施？上提一級(jí)、異地用警、異地羈押、異地起訴、異地審判1公安部規(guī)定的涉黑涉惡9類典型案件是什么？①非法拘禁、②敲詐勒索、③強(qiáng)迫交易、④尋釁滋事、⑤聚眾斗毆、⑥故意毀壞財(cái)物、⑦開設(shè)賭場(chǎng)、⑧組織賣淫、⑨強(qiáng)迫賣淫。一是向政治領(lǐng)域滲透，企圖操控、把持基層政權(quán)；二是向新行業(yè)、新領(lǐng)域擴(kuò)張，追求非法利益最大化；三是向隱蔽化轉(zhuǎn)型，逃避打擊能力增強(qiáng)。上級(jí)政法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下一級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的督導(dǎo)檢查，協(xié)調(diào)督辦重點(diǎn)案件。中央關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人是如何規(guī)定的，有哪些具體要求？ 各級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志是平安建設(shè)第一責(zé)任人，也是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)第一責(zé)任人，要親自研究部署，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。第一階段的主要任務(wù)是：2018年，掀起掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)新高潮，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)整體效能明顯提高，犯罪突出問(wèn)題得到有效控制，形成掃黑除惡濃厚氛圍。鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉是什么？習(xí)總書記指出加強(qiáng)基層組織建設(shè)，是鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉，務(wù)必把這個(gè)基礎(chǔ)夯實(shí)筑牢。第一篇：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)內(nèi)容掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)內(nèi)容(內(nèi)部參考 ）新一輪掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重點(diǎn)是什么？習(xí)總書記指出開展一輪新的掃黑專項(xiàng)斗爭(zhēng)，重點(diǎn)是農(nóng)村，城市也要抓，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題比較突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，應(yīng)采取強(qiáng)有力的措施，依法重點(diǎn)整治。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是什么時(shí)間開始啟動(dòng)的？2018年1月23日，中央政法委召開全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)電視電話會(huì)議，宣布正式啟動(dòng)全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。第二階段的主要任務(wù)是：2019年，針對(duì)尚未攻克的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)地區(qū)集中攻堅(jiān)，對(duì)已偵破的案件循線深挖、逐一見底，徹底鏟除黑惡勢(shì)力賴以滋生的土壤，人民群眾安全感、滿意度明顯提升。要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬，旗幟鮮明支持掃黑除惡工作，為政法機(jī)關(guān)依法辦案和有關(guān)部門依法履職、深挖徹查“保護(hù)傘”排除阻力、提供有力保障。有關(guān)部門要依紀(jì)依法慎重處理對(duì)掃黑除惡工作干警的舉報(bào)，防止黑惡勢(shì)力利用舉報(bào)干擾辦案、打擊報(bào)復(fù)。1掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的歷史意義是什么？一是堅(jiān)持以人民為中心的必然要求；二是決勝全面建成小康社會(huì)的必然要求；三是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求；四是鞏固黨的執(zhí)政根基的必然要求。1兩高兩部《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見》規(guī)定的惡勢(shì)力7類典型案件和11類常見伴生行為（案件）是什么？7類典型案件：①非法拘禁、②敲詐勒索、③尋釁滋事、④強(qiáng)迫交易、⑤聚眾斗毆、⑥故意毀壞財(cái)物、⑦故意傷害。惡勢(shì)力一般具有什么特征？惡勢(shì)力一般為三人以上，糾集者相對(duì)固定，違法犯罪活動(dòng)主要為①非法拘禁、②敲詐勒索、③尋釁滋事、④強(qiáng)迫交易、⑤聚眾斗毆、⑥故意毀壞財(cái)物、⑦故意傷害等，同時(shí)還可能伴隨實(shí)施①開設(shè)賭場(chǎng)、②組織賣淫、③強(qiáng)迫賣淫、④販賣毒品、⑤運(yùn)輸毒品、⑥制造毒品、⑦搶劫、⑧搶奪、⑨聚眾擾亂社會(huì)秩序、⑩聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序或交通秩序、?聚眾“打砸搶”等。由中央政法委牽頭，會(huì)同全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，組成掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中央督導(dǎo)組開展督導(dǎo)工作。2中央督導(dǎo)組的督導(dǎo)工作的“六個(gè)圍繞、六個(gè)重點(diǎn)”是什么？一是圍繞政治站位，重點(diǎn)督導(dǎo)黨委和政府貫徹落實(shí)總書記有關(guān)重要指示和重要決策部署情況，貫徹落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的總體要求和實(shí)施步驟情況，專項(xiàng)斗爭(zhēng)第一責(zé)任人、直接責(zé)任人切實(shí)履行掃黑除惡重大政治責(zé)任情況。五是圍繞組織建設(shè)，重點(diǎn)督導(dǎo)整頓軟弱渙散基層黨組織，嚴(yán)防黑惡勢(shì)力侵蝕基層政權(quán)，為鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證情況。2公安機(jī)關(guān)涉黑涉惡線索核查“一案雙查制”是什么？上級(jí)公安機(jī)關(guān)認(rèn)為下級(jí)公安機(jī)關(guān)做出的核查結(jié)論不符合事實(shí)的，啟動(dòng)“一案雙查”，由上級(jí)公安機(jī)關(guān)督察部門對(duì)線索核查工作進(jìn)行調(diào)查，由上級(jí)公安機(jī)關(guān)刑偵部門對(duì)原線索重新核查。下設(shè)一辦五組（掃黑辦兼綜合督導(dǎo)組、摸排打擊組、違紀(jì)查辦組、組織建設(shè)組、與論宣傳組），我市建立《南安市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳工作方案》、《南安市涉黑涉惡線索排查辦理工作規(guī)定》、《關(guān)于建立重大復(fù)雜黑惡案件會(huì)商機(jī)制的工作意見》、《南安市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》等工作機(jī)制。2019年：對(duì)尚未攻克的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)地區(qū)集中攻堅(jiān)，對(duì)已偵破的案件循線深挖，逐一見底，徹底鏟除黑惡勢(shì)力賴以滋生的土壤，使人民群眾的安全感、滿意度明顯提升。四、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“一案三查”掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)堅(jiān)持“一案三查”，既要查辦黑惡勢(shì)力犯罪，又要追查黑惡勢(shì)力背后的保護(hù)傘，還要倒查黨委政府的主體責(zé)任和部門的監(jiān)督管理責(zé)任。七、十種黑惡現(xiàn)象、政權(quán)安全以及政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力。、裝修沙石市場(chǎng)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地的黑惡勢(shì)力。、經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力。2018年：治標(biāo)。2020年：治本。五、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)打擊的重點(diǎn)是什么？1．威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力；2．把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢(shì)力；3．利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢(shì)力；4．在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力；5．在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢(shì)力；6．在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車站碼頭、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力；7．操縱、經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力； 8．非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力；9．插手民間糾紛，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢(shì)力； 10．組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢(shì)力；11．境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國(guó)跨境的黑惡勢(shì)力。九、鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉是什么？ 加強(qiáng)基層組織建設(shè)。十二、“掃黑除惡”中的“黑”與“惡”指的是什么? “黑”是指黑社會(huì)性質(zhì)的組織； “惡”是指惡勢(shì)力、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)。2．經(jīng)濟(jì)特征。4．危害性特征。十七、“軟暴力”具體表現(xiàn)是什么? 1．暴力、威脅色彩不明顯； 2．實(shí)施者有暴力威脅的可能性； 3．會(huì)使人產(chǎn)生恐懼、恐慌； 4．影響他人正常生產(chǎn)、工作、生活；5．通過(guò) “談判”及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢(shì)等手段實(shí)施。二十一、2018年村級(jí)組織換屆選舉“五不能”“六不宜”情形是什么？1．“五不能”指的是有下列情形之一的不能作為村“兩委”候選人。境外的黑社會(huì)組織的人員到中華人民共和國(guó)境內(nèi)發(fā)展組織成員的，處三年以上十年以下有期徒刑。歡迎廣大干部群眾積極反映與掃黑除惡有關(guān)的情況和問(wèn)題。4．煽動(dòng)群眾鬧事：借醫(yī)療事故、交通事故、工傷事故以及其他糾紛煽動(dòng)、組織聚眾鬧事；在征地拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)、策劃集體非訪、群體性（械斗）事件，挾持群眾與黨和政府對(duì)抗，聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、聚眾擾亂交通秩序；以維權(quán)為名組織非法上訪、鬧訪、纏訪及上訪“專業(yè)戶”“代理人”；惡意誣告、誹謗、陷害他人。8．非法高利放貸：非法融資、集資詐騙、非法吸收公眾存款，以各種“套路貸”“校園貸”“裸貸”等方式非法高利放貸。12．“食藥環(huán)”領(lǐng)域：非法添加、銷售瘦肉精、地溝油、病死禽畜等危害食品安全違法犯罪；小作坊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品；藥品制假售劣、非法經(jīng)營(yíng)；環(huán)保違規(guī)建廠、排放，非法經(jīng)營(yíng)煤焦油、非法銷售成品油。二十四、公安局關(guān)于打擊黑惡勢(shì)力犯罪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法舉報(bào)黑社會(huì)性質(zhì)組織情況及其主要犯罪線索，經(jīng)公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)，檢察機(jī)關(guān)以黑社會(huì)性質(zhì)組織罪名提起公訴的，每案獎(jiǎng)勵(lì)人民幣20000100000元。公安機(jī)關(guān)根據(jù)具體舉報(bào)線索抓獲在逃黑社會(huì)性質(zhì)組織頭目的，每名獎(jiǎng)勵(lì)人民幣500050000元。出重拳、下重手，切實(shí)形成對(duì)黑惡勢(shì)力的壓倒性態(tài)勢(shì)。掃黑除惡清隱患，提升群眾安全感。1緊緊依靠群眾，堅(jiān)決打贏掃黑除惡這場(chǎng)硬仗。1堅(jiān)決打擊利用宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里的“村霸”、“鄉(xiāng)霸”！1堅(jiān)決打擊建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、采礦業(yè)、集市中的“行霸”、“市霸”。對(duì)黑惡勢(shì)力“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”，一律一查到底、絕不姑息。，組建10個(gè)中央督導(dǎo)組，赴全國(guó)各地開展督導(dǎo)工作。：2018年：嚴(yán)態(tài)勢(shì)，營(yíng)造人人喊打的氛圍；2019年：攻案件，提升群眾滿意度；2020年：建機(jī)制，取得壓倒性勝利。黨中央、國(guó)務(wù)院專門印發(fā)通知，整合多部門力量，集黨和國(guó)家之力要把這個(gè)問(wèn)題解決好。這次“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。16.“一降兩升”是指什么？答：一降兩升：涉黑涉惡舉報(bào)數(shù)量大幅下降，人民群眾安全感明顯上升，人民群眾滿意度大幅上升?！傲鶄€(gè)圍繞”，指的是什么？答：圍繞政治站位、圍繞依法嚴(yán)懲、圍繞綜合治理、圍繞深挖徹查、圍繞組織建設(shè)、圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)。？答：立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的職責(zé)定位，把掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，既打黑惡犯罪，又打幕后“保護(hù)傘”，抓早抓小，防微杜漸，嚴(yán)防其坐大成勢(shì)。？答：組織特征、經(jīng)濟(jì)特征、行為特征、危害性特征?！拔：π蕴卣鳌敝饕甘裁?？答：通過(guò)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，或者利用國(guó)家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。34.“軟暴力”具體表現(xiàn)是什么？答：（1）暴力、威脅色彩不明顯；（2）實(shí)施者有暴力威脅的可能性；（3）會(huì)使人產(chǎn)生恐懼、恐慌；（4）影響他人正常生產(chǎn)、工作、生活；（5）通過(guò)“談判”及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢(shì)等手段實(shí)施。？答：重點(diǎn)打擊以小額貸款公司、擔(dān)保公司、調(diào)查公司、咨詢公司等為掩護(hù)發(fā)放高利貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力，以及專門受雇他人從事“造勢(shì)擺場(chǎng)”“擺平事端”的“地下出警隊(duì)”或“黑保安公司”。？答：面向社會(huì)公布舉報(bào)電話、信箱、電子郵箱、微信公眾號(hào)，開通互聯(lián)網(wǎng)舉報(bào)平臺(tái)等。？答：各級(jí)黨委和政府、各有關(guān)部門。、辦理涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索（案件）時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行保密制定，確保不發(fā)生泄密事件。對(duì)泄露舉報(bào)人信息或打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，一經(jīng)查實(shí)，將依法依紀(jì)從重處罰，構(gòu)成犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)依法懲處。“打一場(chǎng)掃黑除惡人民戰(zhàn)爭(zhēng)”？答：一是