【正文】 （公路橋梁、隧道）的照明、服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站、監(jiān)控設(shè)施等。各部門或組織對(duì)項(xiàng)目的支持和配合程度。問(wèn)題及建議存在的主要問(wèn)題及建議。經(jīng)濟(jì)交通分析及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)部分 省（市、地、縣）歷年主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)表 ?。ㄊ?、地、縣）主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)預(yù)測(cè)結(jié)果表 現(xiàn)有相關(guān)公路技術(shù)狀況表 0D調(diào)查點(diǎn)分布示意圖 年（基年）OD表 年（基年）出行期望路線示意圖 年（未來(lái)各特征年）公路及其他運(yùn)輸方式規(guī)劃圖 年（未來(lái)各特征年）OD表 分路段交通量預(yù)測(cè)結(jié)果表（包括各特征年） 年（未來(lái)各特征年）各路段交通量與互通立交轉(zhuǎn)向交通量預(yù)測(cè)結(jié)果示意圖． 財(cái)務(wù)分析敏感性分析表 第五篇：公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法為適應(yīng)公路建設(shè)和發(fā)展需要，貫徹《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》的要求，在總結(jié)《公路建設(shè)工程可行性研究試行辦法（草案）》執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，物制定本辦法。第四條 預(yù)可行性研究報(bào)告，應(yīng)重點(diǎn)闡明建設(shè)項(xiàng)目的必要性，通過(guò)踏勘和調(diào)查研究，提出建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行簡(jiǎn)要的經(jīng)濟(jì)效益分析，審批后作為編制項(xiàng)目建議書的依據(jù)；工程可行性研究報(bào)告，應(yīng)通過(guò)必要的測(cè)量（高等級(jí)公路必須做）、地質(zhì)勘探（大橋、隧道及不良地質(zhì)地段等），在認(rèn)真調(diào)查研究，占有必要資料的基礎(chǔ)上，對(duì)不同建設(shè)方案從經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上進(jìn)行綜合證，提出推薦建設(shè)方案，審批后作為編制設(shè)計(jì)計(jì)劃任務(wù)書的依據(jù)。第七條編制可行性研究報(bào)告，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的各項(xiàng)政策、規(guī)定和交通部頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等。第十條引進(jìn)項(xiàng)目和利用外資項(xiàng)目的可行性研究工作，除執(zhí)行本辦法外，還應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。附件：。第九條可行性研究報(bào)告的幅面心寸采用297210毫米（A4）或297420毫米、（工），附件單獨(dú)裝訂。第六條建設(shè)單位與可行性研究報(bào)告編制單位要簽定合同，明確任務(wù)、工作深度、完成時(shí)間、雙方責(zé)任以及有關(guān)問(wèn)題，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定會(huì)給可行性研究費(fèi)用。第三條公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括：建設(shè)項(xiàng)目依據(jù)、歷史背景；建設(shè)地區(qū)綜合運(yùn)輸網(wǎng)的交通運(yùn)輸現(xiàn)關(guān)和建設(shè)項(xiàng)目在交通運(yùn)輸網(wǎng)中的地們及作用；原有公路的技術(shù)狀況及適應(yīng)程度；論述建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)物征，研究建設(shè)項(xiàng)目與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，預(yù)測(cè)交通量、運(yùn)輸量的發(fā)展水平；建設(shè)項(xiàng)目的地理位置，地形、地質(zhì)、地震、氣候、水文等自然特征；筑路材料來(lái)源及運(yùn)輸條件：論證不同建設(shè)方案的路線起訖點(diǎn)和主要控制點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)，提出推薦意見(jiàn)；評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響；測(cè)算主要工程數(shù)量、征地拆遷數(shù)量，估算投資，提出資金籌措方式；提出勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃安排；確定運(yùn)輸成本及有關(guān)經(jīng)濟(jì)參數(shù)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、敏感性分析，收費(fèi)公路、橋梁、隧道尚需做財(cái)?shù)璺治?；評(píng)價(jià)推薦方案，提出存在問(wèn)題和有關(guān)建議。水平比例尺與平面縮圖相同，垂直比例尺用1：5千～1:1萬(wàn)。 采用專家評(píng)估法、風(fēng)險(xiǎn)因素取值評(píng)定法或風(fēng)險(xiǎn)概率分析法等，按各風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)項(xiàng)目影響程度和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大小確定風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)。 調(diào)查當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)、居民及道路主要使用者對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的支持程度，分析項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)性。清償能力分析 實(shí)施方案分析工程的施工條件和特點(diǎn)，研究制約工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出工期安排等實(shí)施方案。環(huán)境、資源分布、軍事設(shè)施、文物等其他控制因素?zé)o此項(xiàng)目時(shí)相關(guān)公路交通量 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)擬建項(xiàng)目在區(qū)域公路網(wǎng)中的功能與定位、交通量預(yù)測(cè)結(jié)果，綜合考慮地形條件、投資規(guī)模、環(huán)境影響及與擬建項(xiàng)目連接的其他工程項(xiàng)目等影響因素，在通行能力及服務(wù)水平分析的基礎(chǔ)上，按照《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)規(guī)定，論證項(xiàng)目擬采用的技術(shù)等級(jí)、設(shè)計(jì)速度、車道數(shù)及路基寬度、荷載標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、隧道建筑界限、交通工程及沿線設(shè)施等具體指標(biāo)，對(duì)于跨越有通航要求的河流上的橋梁，應(yīng)明確通航標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)。交通量分布存在問(wèn)題經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀 投資估算及資金籌措按照交通運(yùn)輸部《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》、《公路工程估算指標(biāo)》等執(zhí)行，說(shuō)明材料單價(jià)和征地拆遷取值依據(jù)及主要定額調(diào)整原因等，并給出各方案總估算匯總表。交通量分布 本項(xiàng)目在區(qū)域路網(wǎng)中的地位 交通量分析及預(yù)測(cè) 公路交通調(diào)查內(nèi)容、方法、范圍。綜合運(yùn)輸網(wǎng) 第十三條 本辦法由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。主辦單位應(yīng)對(duì)研究報(bào)告全面負(fù)責(zé)。工程可行性研究階段投資估算與初步設(shè)計(jì)概算之差，應(yīng)控制在投資估算的10%以內(nèi)。編制預(yù)可行性研究報(bào)告，應(yīng)以項(xiàng)目所在地區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、交通發(fā)展規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃為依據(jù)；編制工程可行性研究報(bào)告，原則上以批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書為依據(jù)。、年齡、學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)、工作單位、職務(wù)、職稱。2．經(jīng)濟(jì)效益分析預(yù)測(cè)本項(xiàng)目產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的單位銷售價(jià)格，預(yù)測(cè)項(xiàng)目的市場(chǎng)占有份額，并說(shuō)明根據(jù)。5．其它問(wèn)題的解決方案：簡(jiǎn)述項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)原材料的合理利用情況；生產(chǎn)過(guò)程中“三廢”排放情況及處理措施、方案；職業(yè)危害因素及保護(hù)措施；國(guó)家專賣、?？氐忍厥庑袠I(yè)（如藥品、醫(yī)療器械、交通或安全產(chǎn)品、壓力容器產(chǎn)品、電信產(chǎn)品、農(nóng)藥等）許可證報(bào)批情況（已獲批準(zhǔn)的需附證書復(fù)印件）。2．國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品主要研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)廠家開發(fā)、生產(chǎn)情況；在建項(xiàng)目和擬開工建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)能力，預(yù)計(jì)投產(chǎn)時(shí)間?？傎Y產(chǎn)、總負(fù)債、固定資產(chǎn)總額；總收入、產(chǎn)品銷售收入；凈利潤(rùn)、納稅額；流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、總資產(chǎn)報(bào)酬率、凈資產(chǎn)收益率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：（指項(xiàng)目在執(zhí)行期內(nèi)可實(shí)際累計(jì)實(shí)現(xiàn)的指標(biāo)）包括計(jì)劃完成時(shí)累計(jì)實(shí)現(xiàn)的工業(yè)增加值、銷售收入、繳稅總額、凈利潤(rùn)、創(chuàng)匯額等。項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性及不確定性分析（企業(yè)填報(bào)，其他類型單位免填）對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性及不確定因素進(jìn)行識(shí)別，包括技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等。企業(yè)自有資金部分應(yīng)說(shuō)明籌集計(jì)劃和可能。五、項(xiàng)目實(shí)施方案技術(shù)方案論述根據(jù)確定的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、原材料要求與單耗等，進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)、工藝流程、主要技術(shù)參數(shù)等方面的論述。（2）項(xiàng)目產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)論述。單位人員及開發(fā)能力論述單位法定代表人和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的基本情況、主要經(jīng)歷、技術(shù)專長(zhǎng)、創(chuàng)新意識(shí)、開拓能力及主要工作業(yè)績(jī)。五、問(wèn)題和建議（一）存在或遺留的重大問(wèn)題（二）潛在的風(fēng)險(xiǎn)（三）建議（1）解決問(wèn)題的途徑和方法（2）下一步工作的建議六、項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)是在匯總各分項(xiàng)評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性在全面分析和綜合評(píng)估的基礎(chǔ)上提出肯定或否定的意見(jiàn)，對(duì)于報(bào)告中各部分內(nèi)容和方案存在的重大問(wèn)題提出修改意見(jiàn)，對(duì)申報(bào)投資估算作出投資估算調(diào)整表，確定具體調(diào)整額。有無(wú)調(diào)整和修改的建議。對(duì)不合理的投資部分進(jìn)行調(diào)整，并編制投資估算評(píng)估調(diào)整表。在項(xiàng)目評(píng)估中，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目總投資構(gòu)成的完整性、合理性和計(jì)算的準(zhǔn)確性進(jìn)行評(píng)估。（8）安全衛(wèi)生、安全生產(chǎn)評(píng)估對(duì)于可能產(chǎn)生不安全因素和對(duì)衛(wèi)生防疫有要求的項(xiàng)目，如實(shí)習(xí)工廠、生物化學(xué)實(shí)驗(yàn)室等類型項(xiàng)目，應(yīng)重點(diǎn)評(píng)估項(xiàng)目技術(shù)方案的安全防范措施的可靠性。（3）結(jié)構(gòu)方案評(píng)估評(píng)估結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)依據(jù)是否正確，結(jié)構(gòu)安全等級(jí)、設(shè)計(jì)使用年限、建筑抗震設(shè)防、所選用的主要結(jié)構(gòu)形式等是否符合國(guó)家及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)范及規(guī)定的要求，是否安全可靠。（2）項(xiàng)目建設(shè)條件評(píng)估項(xiàng)目建設(shè)所需要的供電、供水、供熱、供氣與交通運(yùn)輸、通訊等設(shè)施條件是否落實(shí)且可靠穩(wěn)定，能否滿足項(xiàng)目建設(shè)和建成后正常運(yùn)行的需要。（2）對(duì)報(bào)告文件完整性及編制深度評(píng)估可研報(bào)告應(yīng)包括報(bào)告文件、建設(shè)地點(diǎn)位置圖、總平面圖、建筑設(shè)計(jì)方案圖、投資分析情況等內(nèi)容。評(píng)估報(bào)告得出的結(jié)論及主要問(wèn)題和建議。22五、問(wèn)題和建議。16（二）文件編制依據(jù)和深度的評(píng)估。第一篇：建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告評(píng)估報(bào)告編制提綱建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告評(píng)估報(bào)告編制提綱目 錄一、內(nèi)容提要。16（一）項(xiàng)目建設(shè)必要性評(píng)估。21（九）建設(shè)項(xiàng)目的效益評(píng)估。23一、內(nèi)容提要項(xiàng)目評(píng)估原則、評(píng)估工作實(shí)施概況等。（二）文件編制依據(jù)和深度的評(píng)估（1）編制依據(jù)的評(píng)估檢查項(xiàng)目是否具有立項(xiàng)批復(fù)文件，編制內(nèi)容與投資規(guī)模是否在批準(zhǔn)范圍之內(nèi)；民用建筑工程是否有當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門批復(fù)的規(guī)劃要點(diǎn)，是否符合規(guī)劃要求，是否有重大變更，其變更是否合理，是否經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。項(xiàng)目建設(shè)用地的屬性是否符合決策部門的要求，總用地規(guī)模是否明確，各種功能用地的規(guī)模及地點(diǎn)是否明確，各類建設(shè)用地是否落實(shí)。方案中描述的建筑標(biāo)準(zhǔn)、采用的材料、采取的措施，如通風(fēng)、采光、日照、出入交通、節(jié)能等是否符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。排放廢氣、廢水、廢渣的治理措施是否有效。（1）投資估算的內(nèi)容投資估算包括總投資估算和分項(xiàng)投資估算。投資結(jié)構(gòu)主要是評(píng)估各個(gè)分項(xiàng)如建安工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)投資是否合理，其他費(fèi)用各占項(xiàng)目總投資的比例