【正文】 重，為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計打好提前量；其次，離任審計計劃的提請以組織部門為主，并側(cè)重于已經(jīng)實施過任中審計的干部，為組織部門在干部管理監(jiān)督上更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的參考作用；最后，對不同審計類型，地方審計部門可以結(jié)合審計計劃進(jìn)行統(tǒng)籌安排，例如，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與自然資源資產(chǎn)審計等有機(jī)結(jié)合，對同一審計對象一次進(jìn)點、協(xié)同審計，提升審計現(xiàn)場工作開展的組織化與科學(xué)化程度，有利于某一特定審計領(lǐng)域從廣度到深度的全面覆蓋。實現(xiàn)結(jié)果運(yùn)用全覆蓋，要做好以下三點。對被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)責(zé)任人，應(yīng)準(zhǔn)確界定相應(yīng)責(zé)任，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的震懾力。(二)選好工作人員選好鎮(zhèn)鄉(xiāng)勞動保障所和社區(qū)工作人員是做好基層勞動保障工作的基礎(chǔ)。(三)到位工作經(jīng)費由于2003年才開始全面建設(shè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)兩級勞動保障工作機(jī)構(gòu)，當(dāng)年的業(yè)務(wù)經(jīng)費沒有納入財政預(yù)算，經(jīng)我們爭取，~，共計30萬元撥款。在制訂了職責(zé)的基礎(chǔ)上，我們還制定了“六清楚”、建好“七本帳”、“六送到”的具體工作要求。一是去年8月全面完成了全市5000多名企事業(yè)單位離退休人員向所居住地社區(qū)保障工作站的移交工作；二是全市各社區(qū)勞動保障工作站都建立了退休人員基本情況詳細(xì)個人信息臺帳，實行了規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)管理；三是各社區(qū)都建立了退休人員活動中心，多數(shù)社區(qū)設(shè)有退休人員健身房、棋牌室、圖書閱覽室、電視室、醫(yī)療站等。110月，全市共開展電工、電焊工、車工、磨工、縫紉工、計算機(jī)操作、汽車駕駛、家政、紡織、廚師、美容美發(fā)、建筑等各類專業(yè)的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)班133期，培訓(xùn)農(nóng)民工達(dá)5565人，98%的參訓(xùn)人員取得了《職業(yè)技能培訓(xùn)合格證書》。勞動保障部門先后兩次到浙江義烏考察建立勞務(wù)輸出基地。我們決心在上級勞動保障部門和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷完善、強(qiáng)化基層勞動保障平臺建設(shè)，更大促進(jìn)勞動保障事業(yè)發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的需求。今年7月又對全縣各相關(guān)單位管理員實施系統(tǒng)培訓(xùn)，對電子政務(wù)平臺用戶作全面徹底的清理，建立起完整的統(tǒng)一通訊平臺用戶體系，協(xié)調(diào)整合各類信息化資源力量，促進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)健康發(fā)展，尤其是加強(qiáng)電子政務(wù)隊伍建設(shè)必將產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。工欲善其事必先利其器，電子政務(wù)是實行政府管理現(xiàn)代化、公共服務(wù)現(xiàn)代化，加快發(fā)展和建設(shè)城鎮(zhèn)化的重要舉措。做到“六清”：失業(yè)人員底數(shù)清、領(lǐng)取失業(yè)保險金的失業(yè)人員清、失業(yè)人員家庭情況清、失業(yè)人員就業(yè)需求清、失業(yè)人員安置結(jié)果清、退休人員情況清。遵守職業(yè)道德，恪盡職守，團(tuán)結(jié)協(xié)作，深入實際，實事求是。新建應(yīng)急救援平臺。利用現(xiàn)代化通信工具和信息網(wǎng)絡(luò)，有利于改進(jìn)黨政機(jī)關(guān)的傳統(tǒng)工作方式，優(yōu)化工作流程，提高工作效率，更好的履行職能，為人民群眾服務(wù)；有利于宣傳黨的方針、政策，及時掌握和引導(dǎo)輿情民意；有利于促進(jìn)政府機(jī)關(guān)依法行政，提高決策科學(xué)化、民主化水平；有利于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，將科技手段融入制度設(shè)計之中，不斷平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)?，F(xiàn)階段主要任務(wù)是制定規(guī)范、全面覆蓋、數(shù)據(jù)整合、功能拓展。市委書記蔣子林稱贊說，你們?yōu)檗r(nóng)民增收做了一件天大的好事。今年，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，勞動保障部門把有序組織勞務(wù)輸出作為貫徹中央一號文件，增加農(nóng)民收入的重要措施來抓。今年，全市25個鎮(zhèn)鄉(xiāng)都建立了以黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)為主任，勞動保障工作人員具體負(fù)責(zé)的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)中心。(二)退休人員社會化管理服務(wù)工作成績斐然基層勞動保障平臺建設(shè)徹底改變了過去退休人員社會化管理工作停滯不前的局面。目前，我市所屬德陽市統(tǒng)一開發(fā)的就業(yè)服務(wù)信息管理系統(tǒng)正處于試運(yùn)行階段，該系統(tǒng)涵蓋了就業(yè)服務(wù)工作的各個領(lǐng)域，年內(nèi)就實現(xiàn)市、縣（市）、街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）、社區(qū)四級聯(lián)網(wǎng)，初步形成以市就業(yè)服務(wù)中心為主體輻射26個鎮(zhèn)鄉(xiāng)43個社區(qū)的信息管理網(wǎng)絡(luò)。對所有工作人員進(jìn)行了勞動法律、法規(guī)、就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、社會保險、退管服務(wù)、勞務(wù)開發(fā)和微機(jī)操作等各類業(yè)務(wù)知識進(jìn)行了全面培訓(xùn)。同時，我局將原來的16個“社區(qū)就業(yè)服務(wù)站”統(tǒng)一更名改建為社區(qū)勞動保障工作站，并在其它鎮(zhèn)鄉(xiāng)的社區(qū)居委會新建了27個社區(qū)勞動保障工作站。三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。（四）嚴(yán)肅問責(zé)，實現(xiàn)結(jié)果運(yùn)用全覆蓋。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計本身具有審計對象多、內(nèi)容覆蓋面廣等特點，且在項目立項計劃上涉及審計和組織兩個部門，組織部門對審計結(jié)果的需求往往超前。近年來通過審計發(fā)現(xiàn)的大要案線索，都是需要涉及大數(shù)據(jù)，需要從大數(shù)據(jù)中尋找疑點，大要案線索的發(fā)現(xiàn)建立在對海量數(shù)據(jù)的分析利用上。二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計全覆蓋的難點（一）審計監(jiān)督對象多，客觀上制約了審計“全覆蓋”。特別是農(nóng)村社區(qū)勞動就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)臺帳，由各縣（市、區(qū)）就業(yè)局統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一印制、統(tǒng)一下發(fā)，做到基層有臺帳，工作有落實。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部使用統(tǒng)一管理軟件，與上一級就業(yè)部門實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)；農(nóng)村社區(qū)使用統(tǒng)一管理軟件、與上一級就業(yè)、社保1411個，%.五明工作職責(zé)，促工作到位。三集多方合力，促經(jīng)費到位。特別是浙人社發(fā)?2010?276號文件下發(fā)后，衢州市人力資源和社會保障局領(lǐng)導(dǎo)班子分別帶隊組成7個調(diào)研小組，專題調(diào)研基層勞動保障平臺建設(shè)工作，全面掌握基層勞動保障平臺建設(shè)現(xiàn)狀、存在問題及下步對策。特別是自2006年開展“充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建”試點、2009年開展“充分就業(yè)村創(chuàng)建”試點，“兩創(chuàng)”工作雙輪驅(qū)動，使基層勞動保障服務(wù)平臺建設(shè)得到迅猛發(fā)展。二建人才隊伍，促人員到位。到2011年8月底，其中一次