【正文】 人民民主是我們黨始終高揚(yáng)的光輝旗幟。人民代表大會制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)、政協(xié)組織、黨派團(tuán)體等渠道，就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題廣泛協(xié)商，廣納群言、廣集民智，增進(jìn)共識、增強(qiáng)合力。要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，以擴(kuò)大有序參與、推進(jìn)信息公開、加強(qiáng)議事協(xié)商、強(qiáng) 化權(quán)力監(jiān)督為重點(diǎn)，拓寬范圍和途徑，豐富內(nèi)容和形式，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。進(jìn)一步深化司法體制改革，堅(jiān)持和完善中國特色社會主義司法制度，確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。深化行政審批制度改革，繼續(xù)簡政放權(quán)，推動政府職能向 創(chuàng)造良好發(fā)展 環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，保障人民知情權(quán)、參與權(quán) 、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，是權(quán)力正確運(yùn)行的重要保證。堅(jiān)持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針， 加強(qiáng)同民主黨派和無黨派人士團(tuán)結(jié)合作，促進(jìn)思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行，加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外人士擔(dān)任各級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，提高國家文化軟實(shí)力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用。廣泛開展 理想信念教育，把廣大人民團(tuán)結(jié)凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟之下。深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理，加強(qiáng)政務(wù) 誠信、商務(wù)誠 信、社會誠信和司法公信建設(shè)。推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字。廣泛開展全民健身運(yùn)動，促進(jìn)群眾體育和競技體育全面發(fā)展。 增強(qiáng)國有公益性文化單位活力，完善經(jīng)營性文化單位法人治理結(jié)構(gòu)，繁榮文化市場。要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題 ，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民過上更好生活。大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、 貧困、民族地區(qū)傾斜，支持特殊教育，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平，積極推動農(nóng)民 工子女平等接受教育，讓每個(gè)孩子都能成為有用之才。引導(dǎo)勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵(lì)多渠道多形式就業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)工作和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)工作。全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力。加強(qiáng)社會建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點(diǎn)。促進(jìn)文化和科技融合，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平。開展“掃黃打非”，抵制低俗現(xiàn)象。堅(jiān)持面向基層、服務(wù)群眾，加快推進(jìn)重點(diǎn)文化惠民工程，加大對農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)文化建設(shè)的幫扶力度，繼續(xù)推動公共文化服務(wù)設(shè)施向社會 免費(fèi)開放。要堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，弘 揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。要深入開展社會主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，用社會主 義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會思潮、凝聚社會共識。我們一定要堅(jiān)定不移沿著這條道路前進(jìn)，使我國社會主義民主政治展 現(xiàn)出更加旺盛的生命力。統(tǒng)一戰(zhàn) 線是凝聚各方 面力量，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶。完善體制改革協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)重大改革。行政體制改革是推動上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的必然要求。完善中國特色社會主義法律體系，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，拓展人 民有序參與立法途徑。（三）完善基層民主制度。社會主義協(xié)商民主是我國人民民主的重要形式。要把制度建設(shè)擺在突出位置，充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性，積極借鑒人類政治文明有益成果，絕不照搬西方政治制度模式。提高抵御國際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)能力。（五）全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同 繁榮。建設(shè)下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，健全信息安全保障體系，推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛運(yùn)用。完善科技創(chuàng)新評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、激勵(lì)機(jī)制、轉(zhuǎn)化機(jī)制。完善金融監(jiān)管， 推進(jìn)金融創(chuàng)新，提高銀行、證券、保險(xiǎn)等行業(yè)競爭力，維護(hù)金融穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，必須更加尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用。只有推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，才 能筑牢國家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。加快推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政 治參與，實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化。收入分配差距縮小，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，扶貧對象大幅減少。依法治國基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障。根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，要在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)新的要求。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。要堅(jiān)持社會主義基本經(jīng)濟(jì) 制度和分配制度，調(diào)整國民收入分配格局，加大再分配調(diào)節(jié)力度，著力解決收入分配差距較大問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。 —— 必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放。我們一定要毫不動搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展中國特色社會主義，不斷豐富中國特色社會主義的實(shí)踐特色、 理論特色、民族特色、時(shí)代特色。 中國特色社會主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治、社會主義先進(jìn)文化、社會主義和諧社會、社會主義生態(tài)文明，促進(jìn)人的全面發(fā)展，逐步實(shí) 現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。九十多年來，我們黨緊緊依靠人民，把馬克思主義基本原理同中國實(shí)際和時(shí)代特征結(jié)合起來，獨(dú)立自主走自己的路，歷經(jīng)千辛萬苦，付出各種代價(jià)，取得革命建設(shè)改革偉大勝利，開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義 ，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運(yùn)。必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì) 基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)， 不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。我們能取得這樣的歷史性成就，靠的是黨的基本理論、基本路線、基本綱 領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的正確指引，靠的是新中國成立以來特別是改革開放以來奠定的深厚基礎(chǔ)，靠的是全黨全國各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，國際局勢風(fēng)云變幻，綜合國力競爭空前激烈，我 們深化改革開放，加快發(fā)展步伐，以加入世界貿(mào)易組織為契機(jī)，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。干部隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展，人才工作開創(chuàng)新局面。港澳臺工作進(jìn)一步加強(qiáng)?；竟卜?wù)水平和均等化程度明顯提高?；鶎用裰鞑?斷發(fā)展。農(nóng)村綜合改革、集體林權(quán)制度改革、國有企業(yè)改革不斷深化，非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。綜合國力大幅提升，二 〇 一一年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到四十七點(diǎn)三萬億元。我們對黨和人民創(chuàng)造的歷史偉業(yè)倍加自豪，對黨和人民確立的理想信念倍加堅(jiān)定，對黨肩負(fù)的歷史責(zé)任倍加清醒。 本項(xiàng)目是可行的。 項(xiàng)目可行性報(bào)告編制費(fèi)：按建安工程費(fèi)的 %計(jì)取。 第八章 投資估算及資金籌措 投資估算 投資估算編制依據(jù)及說明 國家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段投資估算編制辦法 國家計(jì)委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（ 1993 年） 《陜西省建筑工程綜合概 (預(yù) )算定額》（ 1999 年） 《陜西省工程建設(shè)其他費(fèi)用定額》（ 20xx 年） 《陜西省建筑工程、安裝工程、仿古園林工程及裝飾工程費(fèi)用定額》（ 20xx 年） 《全國市政工程預(yù)算定額陜西省價(jià)目表》（ 20xx 年） 市場信息價(jià)格 結(jié)合已建成同類工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整 其他工程費(fèi)用和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)管理費(fèi)：按建安工程費(fèi)的 %計(jì)取。 第六章 項(xiàng)目勞動安全消防 消防 措施 建筑物周圍設(shè)環(huán)形消防通道，利用建筑周圍道路系統(tǒng)，為消防救 災(zāi)提供有力的交通應(yīng)急條件。 （ 2）項(xiàng)目建成后，對生產(chǎn)及生活區(qū)域等產(chǎn)生積極影響。 生態(tài)環(huán)境 評價(jià)區(qū)氣候?qū)侔敫珊敌詺夂?，寒冷干燥，影響了許多植物種類的分布和良好生長，綠化覆蓋率較差，因此必須提高建設(shè)區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的自凈能力，以增強(qiáng)對有害氣體的吸收，加速空氣流動。 林木滴灌及防火按 一套系統(tǒng)考慮，即在干旱使系統(tǒng)發(fā)揮補(bǔ)水功能，在發(fā)生火災(zāi)時(shí)發(fā)揮滅火作用。 專家客房樓一座：四層磚混 1600 m2。 機(jī)修車間；一層磚混。 第四章 建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容 直羅采油廠辦公生活區(qū)建設(shè)項(xiàng)目主要工程內(nèi)容及規(guī)劃設(shè)計(jì)原則： 原廠區(qū)部分用房搬遷工程 辦公區(qū)項(xiàng)目內(nèi)容 辦公樓一幢：五層磚混。 第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件 項(xiàng)目建設(shè)條件 地理位置、地形地貌 延安市位于陜北高原中部，地形以黃土梁狀丘陵為主， 絕對高程905 米。保證力達(dá)生產(chǎn)高效率、經(jīng)濟(jì)高效益、辦公管理科學(xué)化、生活環(huán)境人文化的目標(biāo)。 直羅采油廠生產(chǎn)基地辦公區(qū)生活區(qū) 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 編 制 單 位： 延安市建筑設(shè)計(jì)院 咨詢證書編號：乙級 2611142 時(shí) 間： 20xx 年 4 月 目錄 第一章 總論 ……………………………………………………… ...1 項(xiàng)目名稱 …………………………………………………………… .1 項(xiàng)目承辦單位 ……………………………………………………… .1 可行性研究報(bào)告編制單位 ………………………………………… .1 項(xiàng)目建設(shè)地址 …………………………………… ………………… .1 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) ………………………………………… .1 研究范圍 …………………………………………………………… .1 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) ……………………………………………………… 2 投資估算及資金籌措 ……………………………………………… .2 研究結(jié)論 ………………………………………………………… ...2 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 … .………………………………… ...2 項(xiàng)目建設(shè)背景 ……………………………………………………… ..2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ……… ……………………………………… .… .3 第三章 項(xiàng)目 建設(shè)條件 …… .……………………………………… ..… .3 項(xiàng)目建設(shè)條件 …………………………………………… ..................3 第四章 建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容 ………………………………………… 4 原廠區(qū)部分用房搬遷工程 ……………………………… ..................4 …………………………………………… ...............4 ………………………………… ...................5 ……………………………………………… ...5 室外水、電、水暖管溝、室外消防系統(tǒng)化糞池等 ………………… 5 第五章 環(huán)境影響評價(jià)及建筑節(jié)能 ………………………………… ...5 概況 ………………………… .……………………………………… 5 評價(jià)區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀 …………………… .……………………… ............6 環(huán)境影響評價(jià)分析 ………………………………… .……………… 7 評價(jià)結(jié)論 …………………………………… .………………… .........7 建筑節(jié)能 …………………………………… .………………… .........8 第六章 項(xiàng)目勞動安全消防 …………………………… .…………… ...8 消防措施 ………………………………………………………… ......8 第七章 項(xiàng)目的進(jìn)度與控制 ………… .……………………………… ...9 項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度計(jì)劃控制 ………………………………………… ..9 第八章 投資估算及資金籌措 …………………………… .………… ...9 投資估算 ……………………