【正文】 兼管、鷹潭大修段指定財務科的助會負責老團干轉(zhuǎn)業(yè)多年后“回流”2如新余工務段、九江機養(yǎng)段大學畢業(yè)見習期剛滿、新定職3如**車務段、福州工務段、永安工務段調(diào)整后沒有及時明確2如**客運段、廈門工務段負責人長期不在崗，指定人員負責1如鷹潭站團委書記長期在外學習形成表格中狀況的主要原因主要是：有政策規(guī)定不能從工人中聘干，原有人員送培后一時找不到合適人選?，F(xiàn)將調(diào)查了解到的情況歸納報告如下：一、基本情況現(xiàn)狀1：全局團員青年隊伍和團組織的分布情況全局現(xiàn)有團員10037人，占職工總數(shù)的11%。主要運輸生產(chǎn)站段中的向塘橋隧段、**供電維修管理段、廈門站等5個單位和其它非主要運輸一線單位均無專職團干定員，設兼職團委書記或團支部書記?，F(xiàn)狀3：有專職定員單位的團工作的負責模式路局“百千萬人才培訓工程”實施后，全局有23名專職團干部被選送，占原全局專職團干部數(shù)的29%。站段團委負責人關注的關鍵因素：一是68%的人認為站段團工作的好壞取決于黨政主要領導對團組織和團干部的關心重視程度；二是17%的人反映團委負責人的政治、經(jīng)濟待遇得不到完全落實，甚至不能參加一些重要會議；二是認定干部身份，以工代干的團干部迫切希望解決干部身份、職稱評定和職級相符的問題；三是72%的人反映團干部出路少，原來從專業(yè)技術崗位或在關鍵崗位工作多年，并表現(xiàn)出色，但轉(zhuǎn)業(yè)后卻沒有機會去從事專業(yè)管理工作，希望企業(yè)暢通轉(zhuǎn)崗渠道。對團工作重視的程度、支持的力度和指導的深度逐層弱化。94%的單位沒有建立團干部的梯隊培養(yǎng)措施，在人員調(diào)整后，一些單位臨時“物色”團委書記候選人，許多單位面臨選不到中意的團委負責人的現(xiàn)象，給團工作的延續(xù)性帶來較大的影響。有21%的專職團委書記反映把自身的主要時間、精力放在團以外的工作上，長期被其它部門借用幫忙；76%的專職團干部反映自己用于團工作的時間只能保證一半。32%的單位團組織自行建立了團支部書記津貼制度，或是給予團支部書記一定的待遇補貼。加大對團工作活動經(jīng)費的支持，建議參照其它路局標準，統(tǒng)一制訂團的活動經(jīng)費政策。建議要求單位黨政組織幫助指導團組織建立舉薦優(yōu)秀人才的激勵機制，把團組織舉薦的優(yōu)秀人才，納入到單位人才隊伍建設的重要范疇。建議完善團委書記選拔、培養(yǎng)、管理和使用制度在選拔上給予政策支持。加大對團干部培養(yǎng)力度。對自身素質(zhì)好、工作能力強的團委書記轉(zhuǎn)崗一般要安排到車間級正職崗位。縣委副書記江大凡同志、縣委常委、組織部長馬志明同志出席了大會，江大凡副書記還代表縣委作了重要講話，對我縣共青團工作給予了充分的肯定，對今后一段時期的團工作提出了新的要求。培訓結(jié)合形勢的發(fā)展和我縣團干部的普遍需求，邀請了韶關市委黨校趙倩倩副教授進行專業(yè)講學。三、認真推薦優(yōu)秀團員加入黨組織。同時，團縣委還將貧困學生的等級范圍擴展到全縣的其他貧困學生及留守兒童，希望通過社會上各慈善愛心組織等多方面的渠道，爭取更大的支持和幫助。認真籌備志愿者登記及成立青年志愿者協(xié)會的注冊工作，并打算在今年底召開青年志愿者協(xié)會成立大會。由縣關工委與團縣委等單位都共同舉辦了青年創(chuàng)業(yè)培訓班，加大對廣大農(nóng)村青年的培訓力度，部分青年通過技能培訓，已走上了致富道路。今年暑期，華師、華農(nóng)、廣外、金融、廣醫(yī)等大學各派出多支“三下鄉(xiāng)”社會實踐服務隊共300多人來到新豐，在團縣委及其他政府部門的組織協(xié)調(diào)下，分別在豐城、馬頭、遙田、梅坑等到鎮(zhèn)（街）開展義教、支農(nóng)、亞運、世博等知識宣傳活動，他們走進校園，走進社區(qū)，走進敬老院進行志愿服務活動，活躍了當?shù)氐奈幕諊?。（二）要探索團建工作突破的新途徑。要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力挑選工作責任心強、善于聯(lián)系廣大青年的青年黨員和優(yōu)秀團員選拔到團的領導崗位上來。對其中德才兼?zhèn)?、成績突出、群眾公認的，應當大膽提拔使用。（三）要加強團干部隊伍的建設。各級黨組織要將黨建帶團建工作作為一項重要工作來抓，充分認識到抓好黨建帶團建工作是實踐“三個代表”重要思想，加強黨的自身建設的需要；是解決新時期黨團建設面臨的新情況、新問題的需要；是培養(yǎng)跨世紀一代新人的需要。此外，團縣委還積極穿針引線，為山區(qū)留守兒童籌集善款，得到了社會各界的廣泛支持。通過與縣農(nóng)信社溝通合作，去年至今已有20多名青年提交了申請，縣農(nóng)信社已批準了10名青年的申請，共發(fā)放了31萬元貸款，其他申請正在呈批中。多次召集各團組織負責人開會及培訓，把全縣的團員基本情況按要求和步驟錄入到系統(tǒng)中，目前已基本完成任務。認真做好掛扶單位沙田鎮(zhèn)陽福村12戶貧困戶的幫扶工作。目前，新豐團縣委現(xiàn)有專職團干2人，其他團組織全部為兼職團干，縣、鎮(zhèn)級團組織48個，團委17個，團工委4個，團（總）支部27個。一是積極舉辦團干部培訓班。一、基本情況（一）領導重視，黨建帶團建工作環(huán)境不斷改善。堅持“成熟一個，輸送一個，成才一個，重用一個”的思路。站段團委書記原則上應從團委委員、團支部書記和有大、中專文化水平的優(yōu)秀青年中產(chǎn)生。將黨建帶團建工作納入單位六好班子的評選考核。建議路局黨委組織部與路局團委共同協(xié)商每年的發(fā)展青年黨員指標，保證站段28周歲以下團員、35周歲以下青年入黨比例。落實團委書記的政治、經(jīng)濟待遇，保證團委書記列席參加重要會議，享受單位部門正職相關待遇。并局至今經(jīng)費標準還沒有整合統(tǒng)一，團工作經(jīng)費大部分由站段行政給予補貼支持，滯約了團工作的開展。一些專兼職團干部不能列席參加黨委中心組或黨支部的學習會、必要的黨委會（支委會）、黨政聯(lián)席會、安委會、安全例會。91%的單位反映，路局政策限制了選拔團干部的渠道。53%的黨政領導希望從路局層面建立黨團互動、上下互動的機制，為基層黨委提供政策性依據(jù)，為基層團組織創(chuàng)造良好的政策支持環(huán)境。amp。在一線行車崗位工作2年以上的有33人。**客運段、福州客運段、**電務段、鷹潭機務段4個單位各配了1名專職團委干事。期間，走訪主要運輸生產(chǎn)站段41個，占全局主要運輸生產(chǎn)單位總數(shù)的89%；拜會站段黨政主要領導62名、分管共青團工作的領導37名；走訪一線黨支部47個，與63名車間主任（或領工員）、黨支部書記進行了座談；走訪一線青年班組或崗位25個，分別召開站段團委負責人、團支部書記、團員青年三個層面的座談會14場次，談心、交流210人次；下發(fā)黨建帶團建工作問卷調(diào)查表47份，回收47份。團委負責人大都從運輸生產(chǎn)一線的優(yōu)秀青年中選聘到團干部崗位，具有一定的專業(yè)素質(zhì)和一線工作經(jīng)歷。其它7名專職團委書記分布在局機關黨委1名、公安系統(tǒng)2名、合資公司2名、多經(jīng)2名。調(diào)查過程中，我們與團工作政策的利益相關人具體圍繞團組織的作用發(fā)揮、運行機制的建設和新形勢下如何改進和加強黨建帶團建工作，進行了平等、充分、廣泛的溝通和交流，感觸、啟示、收獲都比較大。，抓好“兩新”組織團建工作。基層團干部的培訓、考核、任職、待遇、個人發(fā)展等問題，直接影響團干部工作積極性和隊伍的穩(wěn)定性，迫切需要破解。目前，新興經(jīng)濟領域的黨建帶團建力量比較薄弱?？茖W創(chuàng)新是關鍵，在全市首創(chuàng)提出黨團建設“三帶五納入”工作模式。2016年，經(jīng)區(qū)委批準，設立了青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持資金，首批資金1000萬元，為推動青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)增添了強勁后勁。已有7000多名優(yōu)秀團員青年被黨組織吸收，推優(yōu)入黨占發(fā)展黨員總數(shù)的50%以上。指導基層團組織整合社會各項資源，加強青年社、青年匯建設，規(guī)范各類青年社團發(fā)展，延伸團組織服務青年的手臂。指導團區(qū)委編印《順義區(qū)共青團工作手冊》，制定《基層團組織考核細則》，規(guī)范基層團組織各項制度，將團組織規(guī)范化建設納入全區(qū)農(nóng)村黨建”三級聯(lián)創(chuàng)”考核范疇。不斷拓寬溝通渠道，創(chuàng)建傾聽活動、“共青在線”站、“青春同行”qq群等途徑，推進與廣大青年的雙向了解。共有團組織1332個，其中直屬團組織94個。要正確處理“帶”與“靠”的關系，增強工作的主動性。黨委組織部要堅持把黨建帶團建工作的主要內(nèi)容列入基層黨組織建設的目標考核，每年對各基層單位黨建帶團建各項工作進行督查、考核，在督查中對存在的問題及時提出，限期整改。要進一步完善黨建帶團建的工作機制。一是教育引導活團建。二是同一地區(qū)同一行業(yè)的不同單位之間的工作發(fā)展不平衡。團干部多為兼職，甚至是身兼多職，使基層團干部難以有充足的時間和精力投入到共青團工作中。團區(qū)委不辱使命，確保國慶隊伍行進整齊活潑，集結(jié)疏散有效到位，充分展現(xiàn)出的良好形象和青年人敢于擔當?shù)木礃I(yè)精神，并在年底區(qū)委督察考核評比中被評為全區(qū)先進單位。年以來全區(qū)有2073名優(yōu)秀團員經(jīng)過“推優(yōu)”入黨，團組織“推優(yōu)”在發(fā)展黨員中所占比例達到30%，共有近61個單位、102名青年進入?yún)^(qū)青年人才庫，作為青年人才的儲備，為向黨組織推薦打好基礎。下發(fā)《關于做好選拔優(yōu)秀大學生村官兼任農(nóng)村團干部工作的意見》，積極推行大學生村官擔任農(nóng)村團干部做法，切實將一批優(yōu)秀大學生“村官”選配到團干部崗位。二是擴大組織覆蓋。開展了“堅持科學發(fā)展，凝聚青春力量，爭做和諧先鋒”、“我與祖國共奮進，我與同發(fā)展”等20余項主題教育，強化了團員青年的爭先、奉獻意識。全區(qū)共有專兼職團干部1571名，%，團干部中黨員占到12%。同時每年將希望工程專題項目納入全區(qū)辦實事計劃，明確完成時限和要求。區(qū)委把團的建設納入黨建工作總體布局，出臺了《關于加強黨建帶團建工作的意見》的指導性文件。其中女團員14488名，占團員總數(shù)的52%，少數(shù)民族團員637名，占團員總數(shù)的2%。二是開展主題教育。先后出臺了《關于基層團組織負責人列席同級黨組織會議的通知》(辦文[] 號文件)、《中國共產(chǎn)黨市區(qū)委關于進一步加強共青團工作的意見》(發(fā)[] 號)等文件，建立了定期聽取共青團工作的匯報、團區(qū)委書記參加區(qū)委中心組學習和列席區(qū)委常委會、黨建帶團建工作責任等制度，推進了黨建帶團建工作的深入開展。一是重選拔。全區(qū)各級黨組織注重把“推優(yōu)入黨”和“推優(yōu)薦才”緊密結(jié)合起來，將“推優(yōu)入黨”工作和“推優(yōu)薦才”工作納入全區(qū)總體規(guī)劃，通過完善“推優(yōu)”機制、規(guī)范“推優(yōu)”程序、確?！巴苾?yōu)”質(zhì)量，增強團組織的“輸