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農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)方式研究(存儲版)

2024-10-14 01:21上一頁面

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【正文】 關(guān)的生產(chǎn)、生活設(shè)施。本合同履行合同期間,如遇國家建設(shè)征用該土地,甲方應(yīng)支付乙方在承包土地上各種建筑設(shè)施的費用,并根據(jù)乙方承包經(jīng)營的年限和開發(fā)利用的實際情況給予相應(yīng)的補償。五、本合同經(jīng)甲乙雙方簽章后生效。六、履約時間、方式流轉(zhuǎn)費用(或農(nóng)產(chǎn)品)共計   元(或  公斤),在當(dāng)年(或以后每年)月  日之前由乙方向甲方交納  元(或  公斤)。四、甲方的權(quán)利和義務(wù)有權(quán)監(jiān)督乙方按時履行本合同規(guī)定的各項義務(wù);有權(quán)獲得其轉(zhuǎn)讓前對提高土地生產(chǎn)能力所增加投入的相應(yīng)補償;協(xié)助乙方取得或接受國家和當(dāng)?shù)卣峁┑母鞣N農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。如乙方逾期3日未支付租金,則甲方有權(quán)解除本合同。在合同履行期間,任何一方法定代表人或人員的變更,都不得因此變更或解除合同。享有國家規(guī)定的優(yōu)惠政策。(一)甲方的權(quán)利和義務(wù)對土地開發(fā)利用進行監(jiān)督,保證土地按照合同約定的用途合理利用。付款方式:每年9月1日前,乙方向甲方全額交納本的承包金。甲方(蓋章簽字): 甲方身份證號碼:甲方聯(lián)系電話:乙方(蓋章):乙方身份證號碼: 乙方聯(lián)系電話:鑒證單位(蓋章)公證機關(guān)(蓋章)合同簽訂地點:臺咀村 合同簽訂時間:年月 日第四篇:農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同發(fā)包方:(農(nóng)戶以下簡稱甲方)承包方:(以下簡稱乙方)根據(jù)國家有關(guān)農(nóng)村土地管理政策,為了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣,改變傳統(tǒng)陳舊農(nóng)業(yè)耕作形式,結(jié)合本地實際,經(jīng)_______組村民大會通過,甲方將本戶承包集體的耕地流轉(zhuǎn)入乙方,用于農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)應(yīng)用。(四)合同履行期間,若乙方在規(guī)定期限內(nèi)未能向甲方支付流轉(zhuǎn)費,乙方應(yīng)向甲方交納5%的滯納金。法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。二、甲方的權(quán)利、義務(wù)(一)甲方應(yīng)享有下列權(quán)利監(jiān)督乙方合理使用土地。為促進農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn),保障農(nóng)民利益,應(yīng)當(dāng)成立農(nóng)村土地價格評估機構(gòu),建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)價格機制,依科學(xué)方法對需要流轉(zhuǎn)的土地進行評估計價,作為政府調(diào)控指導(dǎo)依據(jù)。不改變土地用途原則。在市場經(jīng)濟條件下,要促進土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,就必須建立和完善農(nóng)村的土地市場,發(fā)揮市場的資源配置、調(diào)節(jié)功能,形成市場化的土地流轉(zhuǎn)價格,使土地重新發(fā)揮出其資本的作用。從全省的整體情況來看,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)正呈現(xiàn)良好的態(tài)勢,流轉(zhuǎn)速度加快,流轉(zhuǎn)規(guī)模加大,流轉(zhuǎn)的形式和主體也呈現(xiàn)多樣化。目前,山東的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)還是以自發(fā)、分散流轉(zhuǎn)為主,缺乏有效的引導(dǎo)和規(guī)范,農(nóng)戶之間自發(fā)進行農(nóng)地流轉(zhuǎn)不遵循一定的程序,也不履行必要的手續(xù),通常采取“口頭協(xié)議”的方式私下流轉(zhuǎn),造成農(nóng)地承包關(guān)系混亂。土地流轉(zhuǎn)促進了農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,同時轉(zhuǎn)移了農(nóng)村勞動力,促進了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。從調(diào)查數(shù)據(jù)分析,山東的農(nóng)村土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)的形式主要是土地轉(zhuǎn)包,在泰安市土地流轉(zhuǎn)的形式中,分別占總流轉(zhuǎn)面積的32%、7%、13%、23%、15%和10%;在平度,在流轉(zhuǎn)的土地中,轉(zhuǎn)包面積80196畝,%;轉(zhuǎn)讓面積1477畝,%;互換面積390畝,%;出租面積6133畝(其中包括由村集體統(tǒng)一對本村以外的單位和個人發(fā)包的專業(yè)承包和“四荒”等面積),%;入股面積918畝,占流轉(zhuǎn)總面積的1%。從流轉(zhuǎn)的組織方式看。通過上述研究,一方面有利于科學(xué)界定各種農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的方式;另一方面有利于進一步拓寬農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式;再一方面能更好把握各種農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式的性質(zhì),最后一方面有利于建立和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)法律制度,使農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)符合“條件、自愿、規(guī)范、有序、依法”之客觀要求,真正達到維護農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益。在出質(zhì)人不履行債務(wù)時,債權(quán)人(即質(zhì)權(quán)人)依照《擔(dān)保法》的規(guī)定,優(yōu)先從拍賣、變賣物權(quán)性質(zhì)的土地承包經(jīng)營權(quán)的價款中受償或以物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)折價受償。如《草原法》第四十條規(guī)定:“需要臨時占用草原的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上地方人民政府草原行政主管部門審核同意。它是指抵押人(原承包方)通過農(nóng)村土地承包方式承包取得物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)有效存在前提下,以不轉(zhuǎn)移農(nóng)村土地之占有,將物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)作為債權(quán)擔(dān)保的行為。它是指出租方(原承包方)在通過農(nóng)村土地承包方式取得物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)有效存在前提下,在承包期內(nèi)并保留物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)下依法將部分或者全部承包地上債權(quán)性質(zhì)農(nóng)村承包地使用權(quán)轉(zhuǎn)移給承租方的行為。因此,“反包倒租”也應(yīng)取締。但出現(xiàn)發(fā)包方強行租回承包方的承包地,且租金極低,并以較高價發(fā)包,嚴重損害了承包方的利益,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織把“反租倒包”作為鄉(xiāng)村收入的手段,甚至某些人卻可因此而得到額外利潤,惡化了“反租倒包”等“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)形態(tài)”的名聲,引起農(nóng)民強烈不滿,并造成了農(nóng)村社會動蕩的巨大隱患。根據(jù)《草原法》第條規(guī)定:“需要臨時占用草原的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上地方人民政府草原行政主管部門審核同意”。這里“物權(quán)性質(zhì)的土地承包經(jīng)營權(quán)”,是指承包方依照承包合同生效或者依法登記取得的,對農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地、園地、養(yǎng)殖水面、“四荒”等農(nóng)村土地進行占有和以耕作、養(yǎng)殖、竹木或者畜牧為生產(chǎn)方式從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)目的生產(chǎn)經(jīng)營而使用并獲得收益的權(quán)利以及該依法承包農(nóng)村土地所形成權(quán)利 的處分權(quán)。第七種觀點認為,土地流轉(zhuǎn)有:()轉(zhuǎn)包;()代耕代種;()互換;()轉(zhuǎn)讓;()租賃;()入股;()反租倒包;()繼承;()抵押;()土地托管。綜合上述觀點,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式涉及:()出讓;()競價承包;()拍賣或“四荒”拍賣;()轉(zhuǎn)包;()轉(zhuǎn)讓;()互換或互易;()出租或租賃;()反租倒包(反租、倒包);()入股;()聯(lián)營;()抵押;()占用;()贈與;()繼承;()土地信托服務(wù);()委托。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)方式已呈現(xiàn)多樣化,但目前理論界與實踐中對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式認識不盡一致,不利于達到農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)符合“條件、自愿、規(guī)范、有序、依法”之客觀要求,不利于真正維護流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益。第二種觀點認為,農(nóng)地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的形式包括:()占用;()聯(lián)營;()租賃;()轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包;()“四荒”土地使用權(quán)拍賣;()抵押。第三種觀點認為:農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的主要形式:()自由流轉(zhuǎn)模式。二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的概念和特征目前,理論界對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的概念理解和界定上不盡一致。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的法律特征概括為:()農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)必須要以物權(quán)性質(zhì)的土地承包經(jīng)營權(quán)的有效存在為前提;()不發(fā)生農(nóng)村土地所有權(quán)權(quán)屬性質(zhì)和主體種類的變化;()不改變承包地之農(nóng)業(yè)用途;()農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的自愿性;()農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的期限性,即“流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限”;()農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的二元性,即包括物權(quán)性質(zhì)的土地承包經(jīng)營權(quán)讓渡的流轉(zhuǎn)和物權(quán)性質(zhì)的土地承包經(jīng)營權(quán)保留下的非物權(quán)性質(zhì)民事權(quán)利流轉(zhuǎn)兩方面:()農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),其流進方享有的權(quán)利,不得超過原承包方(即流出方)享有的權(quán)利;()農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的流出方的特定性(即原承包方)和流進方的多元化(即一切農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者,包括法人、其他組織、自然人);()農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的契約性;()農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的合理補償性。顯然,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)包括準占用。筆者認為:()“反租倒包”或“反包倒租”與承包方直接出租或轉(zhuǎn)包比將增加交易成本。其結(jié)果是,轉(zhuǎn)讓方喪失部分或者全部承包地上物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán),受讓方依法取得部分或者全部承包地上物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán);同時,轉(zhuǎn)讓方與發(fā)包方之間部分或者全部承包地上的承包關(guān)系終止,確立受讓方與發(fā)包方之間部分或者全部承包地上的承包關(guān)系,如轉(zhuǎn)讓方依法將全部承包地上物權(quán)性質(zhì)承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移給受讓方,其承包方法律資格和原擁有的物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)同時消滅。它是指在存在兩個通過家庭承包方式取得有效的物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)前提下,并限于同一發(fā)包方的農(nóng)村土
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