縣20xx年淘汰造紙行業(yè)落后產(chǎn)能工作實施方案5篇范例(存儲版)
【正文】 籌考慮淘汰落后產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定等問題，通過淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級，實現(xiàn)科學發(fā)展，和諧發(fā)展。一、總體思路淘汰落后產(chǎn)能是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構、推進節(jié)能減排的重要方面，要充分發(fā)揮市場機制的作用，綜合運用多種手段推進淘汰落后產(chǎn)能。（三）4月底前，各省級人民政府將工業(yè)和信息化部、能源局下達的目標任務分解到市、縣，落實到企業(yè)，并在省級人民政府門戶網(wǎng)站以及當?shù)刂髁髅襟w向社會公告相關企業(yè)名單，同時報工業(yè)和信息化部、能源局。（三）對未按期淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，環(huán)境保護行政主管部門要暫停該企業(yè)新增主要污染物排放建設項目的環(huán)評審批并吊銷排污許可證，銀行業(yè)金融機構要暫停提供任何形式的新增授信支持并采取措施依法保護金融債權安全，投資管理部門不予審批、核準和備案新的投資項目，國土資源管理部門不予批準新增用地，相關管理部門和監(jiān)督機構不予辦理生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，已頒發(fā)生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證的要依法撤回。（二）考核內(nèi)容：主要包括淘汰落后產(chǎn)能目標任務完成和政策措施落實等情況。（三）4月15日前，省淘汰落后產(chǎn)能工作領導組辦公室（以下簡稱省領導組辦公室）將國家下達我省的淘汰落后產(chǎn)能目標任務分解下達到各市人民政府。（八）次年2月底前，省淘汰落后產(chǎn)能領導組各成員單位組成考核工作組，通過現(xiàn)場核查和重點抽查等方式，對各市人民政府淘汰落后產(chǎn)能上一目標任務完成情況進行檢查考核，并將考核結(jié)果報省人民政府。（五）對將本地區(qū)已經(jīng)淘汰的落后產(chǎn)能作為本計劃淘汰任務上報，或虛報落后產(chǎn)能數(shù)量，以及未將應淘汰的落后產(chǎn)能列入淘汰計劃的，均視為瞞報、謊報行為。（四）對未按要求淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，環(huán)保部門要暫停該企業(yè)新增主要污染物排放建設項目的環(huán)評審批并依法限期吊銷排污許可證；銀行業(yè)金融機構要暫停提供任何形式的新增授信支持并采取措施依法保護金融債權安全；投資管理部門不予審批、核準和備案新的投資項目；國土資源管理部門不予批準新增用地；相關管理部門和監(jiān)督機構不予辦理生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，已頒發(fā)的要依法撤回。同時，省領導組辦公室組織完成現(xiàn)場驗收，并向社會公告各市已完成淘汰落后產(chǎn)能任務企業(yè)名單。三、工作程序（一）每年1月底前，各市人民政府按照國家及我省產(chǎn)業(yè)政策有關規(guī)定，研究確定本市本重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標任務及計劃淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，并報省經(jīng)信委、省財政廳。一、總體思路要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的高度，充分認識淘汰落后產(chǎn)能工作的重要意義，按照國家和省有關文件要求，落實地方各級人民政府及企業(yè)的責任；充分發(fā)揮市場機制的作用，綜合運用法律、經(jīng)濟、技術及行政手段，推進淘汰落后產(chǎn)能工作；按照落實目標責任、健全組織機構、完善政策措施、強化監(jiān)管考核的總體要求，建立健全淘汰落后產(chǎn)能標準界定、政策配套、責任考核、績效評價、獎懲結(jié)合等長效機制，確保淘汰落后產(chǎn)能目標任務順利完成。整改措施落實到位前，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、能源局等部門嚴格控制該地區(qū)的國家投資項目，暫停對該地區(qū)項目的核準和審批。（具體考核內(nèi)容及要求見附件1）三、工作程序（一）每年2月底前，各省級人民政府按照國家確定的重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能標準及要求，提出本地區(qū)重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標任務和計劃淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單，與企業(yè)落后產(chǎn)能情況一并報工業(yè)和信息化部、能源局。8月初，對關閉淘汰造紙企業(yè)及設備進行驗收，已關閉小紙廠14家（含
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