【正文】 的合作和創(chuàng)新。完善金融監(jiān)管，推進(jìn)金融創(chuàng)新，提高銀行、證券、保險等行業(yè)競爭力，維護(hù)金融穩(wěn)定。這些體制性缺陷，造成中小企業(yè)融資困難，影響稀缺資金的配置效率，不僅傷害我國經(jīng)濟(jì)健康運行，而且威脅到長期穩(wěn)定發(fā)展，所以，推進(jìn)金融體制改革已刻不容緩。金融體制改革由于種種因素的限制，金融體制的改革及金融業(yè)的發(fā)展，存在的主要問題是：高度壟斷沒有完全打破，中小企業(yè)金融機(jī)構(gòu)較少，貨幣市場、資本市場發(fā)展緩慢。正是因為民間資金供需雙方各自面臨的困境：供給方難以獲得滿意的收益率，需求方難以通過正規(guī)渠道獲得貸款，導(dǎo)致供需雙方轉(zhuǎn)向民間借貸領(lǐng)域，較大的供需缺口使得民間資本呈現(xiàn)“高利貸化”。完善以市場為基礎(chǔ)、有管理的基準(zhǔn)利率制度，循序漸進(jìn)地推行存貸款利率市場化，進(jìn)一步放開人民幣存貸款利率的上下限，減少民間金融“高利貸”化的生存空間。實踐證明，脫離實體經(jīng)濟(jì)、過度炒作資產(chǎn)不僅會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大社會貧富差距，而且會增加經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險和社會風(fēng)險。發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，要努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍。要發(fā)揮好金融在現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，深化金融體制改革，加快金融創(chuàng)新，增加金融業(yè)核心競爭力和服務(wù)能力，提高金融監(jiān)管水平，使金融更好地服務(wù)于實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是壟斷行業(yè)投資無門，競爭性行業(yè)過度競爭導(dǎo)致大量民間資本游離實體經(jīng)濟(jì)，變成炒資產(chǎn)的“游資”和“熱錢”。二要努力減少投機(jī)暴利，限制投機(jī)暴富，擠壓“炒”經(jīng)濟(jì)的空間，營造勤勞做實業(yè)能富、創(chuàng)新做實業(yè)大富的市場環(huán)境，高度重視上游產(chǎn)業(yè)過度壟斷和下游產(chǎn)業(yè)過度競爭造成的“兩極分化”。人民銀行***支行制定印發(fā)了《***金融部門踐行群眾路線開展“走轉(zhuǎn)改”活動實施意見》（*銀發(fā)?2014?7號），將小微企業(yè)金融服務(wù)列入重點走訪內(nèi)容，要求轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)加大對新興型、傳統(tǒng)型、品牌型、民生型、涉外型小微企業(yè)的信貸支持力度，確保完成“兩個不低于”任務(wù)目標(biāo)。信用聯(lián)社全市率先成立生態(tài)農(nóng)業(yè)貸款審查中心，形成了制度化、流程化、一體化運作格局，在有效防控風(fēng)險的同時，貸款審批時間較往?？s短23個工作日。四是以金融創(chuàng)新力促融資便利化。另外，中國人民銀行決定從2014年6月16日起，對符合審慎經(jīng)營要求且“三農(nóng)”。當(dāng)前要高度重視如何鞏固實體經(jīng)濟(jì)的堅實基礎(chǔ)，營造實業(yè)致富的市場環(huán)境，防范產(chǎn)業(yè)“空心化”的潛在風(fēng)險。具體表現(xiàn)為：一是在當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，受國內(nèi)外因素的綜合影響，相當(dāng)一部分中小企業(yè)面臨嚴(yán)重的融資難、用工荒和高成本的生存困境，處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。強(qiáng)調(diào)發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)不是弱化虛擬經(jīng)濟(jì)，而是要處理好二者之間的關(guān)系，把握住實體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性地位，防止虛擬經(jīng)濟(jì)脫離實體經(jīng)濟(jì)過度擴(kuò)張。發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，要讓各類市場要素，特別是人才和資金更多地向?qū)嶓w領(lǐng)域聚集。發(fā)達(dá)穩(wěn)健的實體經(jīng)濟(jì)，對提供就業(yè)崗位、改善人民生活、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重要意義，更是一個國家應(yīng)對外部沖擊、巍然屹立的關(guān)鍵。借鑒國外發(fā)達(dá)國家社區(qū)銀行經(jīng)驗和我國村鎮(zhèn)銀行經(jīng)驗，逐步放寬民間資本組建地區(qū)性民營中小銀行的限制，鼓勵民間資本參與建立城市民營中小銀行，將滿足條件的現(xiàn)有民間金融組織逐步改造成規(guī)范化運作的民營中小銀行，在市場準(zhǔn)入和利率方面給予更大的靈活性。從民間資金供給方來看，由于樓市限購、股市低迷、存款負(fù)利率，民間投資渠道變得越來越窄，為追求更高的收益率，大量資金流向民間借貸領(lǐng)域。改革是中國最大的紅利，是中國邁向金融強(qiáng)國的必經(jīng)之路。隨著我國的改革開放，由計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)，傳統(tǒng)的金融體制也開始邁開改革的步伐。參考文獻(xiàn)[1]張曉樸,[J].（03）[2]邱兆祥,[J].（09）第四篇：金融改革和實體經(jīng)濟(jì)深化金融體制改革 更好服務(wù)國計民生黨的十八大報告指出:“深化金融體制改革，健全促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代金融體系，加快發(fā)展多層次資本市場，穩(wěn)步推進(jìn)利率和匯率市場化改革，逐步實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。具體可以：開發(fā)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)；開展固定收益、外匯和大宗商品業(yè)務(wù)；加快融資類業(yè)務(wù)創(chuàng)新；穩(wěn)妥開展衍生品業(yè)務(wù)；發(fā)展柜臺業(yè)務(wù)；自主創(chuàng)設(shè)私募產(chǎn)品。國家多層次的資本市場體系的建立與完善，打開了中小企業(yè)融資的直接渠道，拓寬了中小企業(yè)融資途徑。目前證券公司可以開展的類貸款業(yè)務(wù)包括融資融券，約定購回式交易，股權(quán)質(zhì)押等。證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)為大宗交易、私募產(chǎn)品、場外衍生品等各種金融產(chǎn)品開展做市等交易服務(wù)；開展資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)；建設(shè)證券賬戶平臺，建立與私募市場、互聯(lián)網(wǎng)證券等業(yè)務(wù)相適應(yīng)的賬戶體系。會議決定，一是建設(shè)浙江省臺州市小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗區(qū)，通過發(fā)展專營化金融機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)新模式、支持小微企業(yè)在境內(nèi)外直接融資、完善信用體系等舉措，探索緩解小微企業(yè)融資難題。始于華爾街的次貸危機(jī)暴露了美國金融與實體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫節(jié)的缺陷，再次警示金融創(chuàng)新的邊界以及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須立足于實體經(jīng)濟(jì)的客觀現(xiàn)實。五是分散、轉(zhuǎn)移和管理風(fēng)險，將風(fēng)險配置到有承擔(dān)意愿且有承擔(dān)能力的經(jīng)濟(jì)部門或經(jīng)濟(jì)主體。作為歐洲的頭號經(jīng)濟(jì)體，制造業(yè)的發(fā)展是德國經(jīng)濟(jì)的脊梁，重視實體經(jīng)濟(jì)（尤其是制造業(yè)）的發(fā)展是德國成功抵御金融危機(jī)與歐債危機(jī)影響的重要原因。高度重視地方政府債務(wù)風(fēng)險問題，對存量債務(wù)要區(qū)別不同情況進(jìn)行妥善處理，不搞“急剎車”、“一刀切”。推動建立人民銀行與法院、消費者權(quán)益保護(hù)協(xié)會共同參與的糾紛調(diào)解機(jī)制，探索搭建行政調(diào)解與司法確認(rèn)之間的綠色通道，增強(qiáng)調(diào)解結(jié)果的公信力，提高糾紛解決的效率，有效維護(hù)金融消費者的財產(chǎn)安全權(quán)、知情權(quán)、公平交易權(quán)、人格權(quán)、名譽(yù)權(quán)等合法權(quán)益。九、中國寧波網(wǎng)記者問：我們注意到最近人民銀行寧波市中心支行出臺了《關(guān)于促進(jìn)和支持銀行卡小商戶發(fā)展的指導(dǎo)意見》，那么出臺這個指導(dǎo)意見的背景是什么，主要有哪些措施？人民銀行寧波市中心支行領(lǐng)導(dǎo)答：我們所指的銀行卡小商戶，包括便利店、小超市、小餐飲、農(nóng)家樂、服裝等行業(yè)的個體工商戶。寧波的金融IC卡項目有很大的優(yōu)越性，早在2008年1月，人民銀行總行正式批準(zhǔn)寧波金融IC卡項目為全國金融IC卡多應(yīng)用試點。同時，在前期試點基礎(chǔ)上，深化外匯主體監(jiān)管試點工作，全面推動進(jìn)出口核銷制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)資本項目可兌換，為企業(yè)辦理各類外匯業(yè)務(wù)提供“一站式”、便利化服務(wù)。同時，要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行差別化的住房信貸政策，改善首套普通住房的信貸服務(wù)，加大對保障性住房的信貸支持。二是要強(qiáng)引導(dǎo)?！吨笇?dǎo)意見》對很多工作都提出了具體的工作目標(biāo)，明確了工作要求。活動以“夯實實體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，提升金融服務(wù)水平，實現(xiàn)和諧共贏發(fā)展”為主題，圍繞“六個加快”重大項目、農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新等內(nèi)容，組織全轄金融系統(tǒng)開展“金融進(jìn)村入企，一線解難創(chuàng)優(yōu)”等系列活動。在前期深入調(diào)研、廣泛征求意見和多次討論醞釀之后，2月15日，我中心支行出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)金融服務(wù)支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，向轄內(nèi)人民銀行各縣(市、區(qū))支行、各金融機(jī)構(gòu)印發(fā)，明確了金融支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作重點，細(xì)化了工作要求。3月1日，市政府召開了全市推動金融支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展動員大會，做出了具體工作部署。深入推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，加強(qiáng)對科技型中小企業(yè)和小微企業(yè)的金融支持。一是把穩(wěn)定和增加存款作為全年信貸工作的首要任務(wù)。天津市委常委、副市長崔津渡在出席會議時表示，天津金融業(yè)在服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，自身實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)金融相互促進(jìn)、良性互動的雙贏局面。各金融機(jī)構(gòu)要保證重點重大項目、在建續(xù)建項目、竣工投產(chǎn)項目以及新開工項目的資金需求，繼續(xù)加大對高水平現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和八大優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)的信貸投放，保持金融對經(jīng)濟(jì)支持的可持續(xù)性。五是加快推動金融市場發(fā)展，努力促進(jìn)企業(yè)多渠道融資。今天，我中心支行組織全市各金融機(jī)構(gòu)在此召開金融支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)布會暨“金融支持實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)年”活動啟動儀式，目的是營造金融支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍，并通過新聞媒體來向社會做出公開承諾和表態(tài)，接受公眾的監(jiān)督。這些工作和建議得到了市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和采納，市委王輝忠書記、劉奇市長均做出了批示肯定，市人大常委會施孝國副主任認(rèn)為我中心支行迅速出臺了支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見，行動快、效率高、內(nèi)容實。我