【正文】 拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織，在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí)，增強(qiáng)自身實(shí)力。社區(qū)建設(shè)是城市社區(qū)服務(wù)深化發(fā)展的產(chǎn)物,它隨著我國城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生。（三）社區(qū)業(yè)委會(huì)工作難度較大在馨泰社區(qū)中，作為社區(qū)新型自治組織的業(yè)委會(huì)的工作難度較大。（二）對(duì)社區(qū)居委會(huì)認(rèn)識(shí)模糊由于實(shí)際工作中，政府職能部門各級(jí)干部對(duì)社區(qū)居委會(huì)的性質(zhì)、職能、作用認(rèn)識(shí)模糊，而對(duì)居民來說，居委會(huì)承擔(dān)著大量的政府和行政性事務(wù)，很容易讓他們混淆居委會(huì)的角色地位，因此，許多居民都不了解居委會(huì)的工作。選擇并完善社區(qū)“一站多居”模式，弱化居委會(huì)的行政功能。一是社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶并全面安排，使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。因此，馨泰社區(qū)應(yīng)在實(shí)行自我管理的前提下，以社區(qū)居委會(huì)為依托，以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為龍頭，以提高居民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量為宗旨，不斷強(qiáng)化社區(qū)的組織、協(xié)調(diào)、凝聚職能，致力將社區(qū)建設(shè)成居民自治、管理工作有序、服務(wù)功能配套、治安狀況良好、社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、居民和諧相處的新型社區(qū)。根據(jù)自已的興趣和愛好，接受科普、法律、醫(yī)療保健、環(huán)保常識(shí)、社交禮儀及鄰里相處藝術(shù)等知識(shí)教育。一方面，國家和地方財(cái)政資金一直比較緊張，不能拿出大筆資金投入社區(qū)服務(wù)；另一方面，整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)收入水平較低，單位和個(gè)人向社區(qū)公益事業(yè)捐助的能力有限，而且社區(qū)服務(wù)經(jīng)營性收入不會(huì)很高。這些問題成為影響凱旋社區(qū)服務(wù)發(fā)展的主要因素?？傊訌?qiáng)開展社區(qū)文化建設(shè)工作既是一項(xiàng)促進(jìn)社區(qū)安定和諧的工作，也是一項(xiàng)任務(wù)非常艱巨的工作，許多問題還需要我們的進(jìn)一步地探討與研究。社區(qū)服務(wù)深受居民歡迎，但是社區(qū)服務(wù)發(fā)展的一個(gè)必要條件也在于居民的參與。二、社區(qū)文化工作中存在的主要問題（一）社區(qū)能力有限,滿足不了社會(huì)日益增長的需求社區(qū)能力的不足是由資金、設(shè)施不足和工作機(jī)構(gòu)不健全決定的，其中主要是服務(wù)資金緊缺。住戶2500多戶，常住人口6400人。四、小結(jié)社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)之一，是要建設(shè)一個(gè)基于中國優(yōu)秀傳統(tǒng)之上的守望相助、尊老護(hù)幼、知理立德的現(xiàn)代文明社會(huì)，成為一個(gè)守望相助的共同體。建議我市率先制定地方性《業(yè)主委員會(huì)自治辦法》，對(duì)業(yè)主委員會(huì)的法律地位、角色功能、工作規(guī)范、經(jīng)費(fèi)來源、人員津貼、財(cái)務(wù)公開等作出明確規(guī)定，以充分發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)在社區(qū)自治中的作用。強(qiáng)化社區(qū)自治功能，具體為以下兩方面：第一，加強(qiáng)社區(qū)居民委員會(huì)能力建設(shè)。二、產(chǎn)生問題的主要原因（一）客觀原因隨著城市體制改革的不斷深入，一方面企業(yè)深化改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，企業(yè)的離退職工、下崗職工越來越多，同時(shí)大量農(nóng)村人口涌入城市，流動(dòng)人口增加。而馨泰社區(qū)“自治”制度又不健全，行政權(quán)力對(duì)社區(qū)干預(yù)多，上級(jí)行政部門對(duì)社區(qū)提出要求，居委會(huì)的情況就是責(zé)任大、權(quán)利小、事情多、經(jīng)費(fèi)少、待遇低、力量弱，造成社區(qū)居委會(huì)的超負(fù)荷勞動(dòng)。因此，馨泰社區(qū)應(yīng)在實(shí)行自我管理的前提下，以社區(qū)居委會(huì)為依托，以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為龍頭，以提高居民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量為宗旨，不斷強(qiáng)化社區(qū)的組織、協(xié)調(diào)、凝聚職能，致力將社區(qū)建設(shè)成居民自治、管理工作有序、服務(wù)功能配套、治安狀況良好、社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、居民和諧相處的新型社區(qū)。一是社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶并全面安排，使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。選擇并完善社區(qū)“一站多居”模式，弱化居委會(huì)的行政功能。（二）對(duì)社區(qū)居委會(huì)認(rèn)識(shí)模糊由于實(shí)際工作中，政府職能部門各級(jí)干部對(duì)社區(qū)居委會(huì)的性質(zhì)、職能、作用認(rèn)識(shí)模糊，而對(duì)居民來說，居委會(huì)承擔(dān)著大量的政府和行政性事務(wù)，很容易讓他們混淆居委會(huì)的角色地位，因此，許多居民都不了解居委會(huì)的工作。（三）社區(qū)業(yè)委會(huì)工作難度較大在馨泰社區(qū)中，作為社區(qū)新型自治組織的業(yè)委會(huì)的工作難度較大。社區(qū)建設(shè)是城市社區(qū)服務(wù)深化發(fā)展的產(chǎn)物,它隨著我國城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生。第六，突出工作實(shí)效，健全各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的新機(jī)制。第五，突出基層民主，創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理的新模式。借鑒城市社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)展壯大各類農(nóng)村社區(qū)非盈利型社會(huì)組織，對(duì)市場(chǎng)和政府職能進(jìn)行補(bǔ)充。積極推廣“公司+農(nóng)戶”模式，培養(yǎng)一批技術(shù)水平高、產(chǎn)品附加值高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、戶籍管理制度等綜合配套改革，率先實(shí)現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化和基本公共服務(wù)“同城同待遇”，真正使農(nóng)民與城市居民一樣享受社會(huì)保障、醫(yī)療、科教文體等方面的權(quán)利。比如，對(duì)具有較好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和對(duì)外交通條件，有一定建設(shè)規(guī)模和基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)配套，周邊用地能滿足改擴(kuò)建需求的村莊，進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，打造亮點(diǎn)；對(duì)規(guī)模小、人口少或因城鎮(zhèn)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要，必須整體拆遷的村莊，進(jìn)行拆遷新建；對(duì)配套設(shè)施不完善，但需要保留的村莊，進(jìn)行舊村整治、改造提升；對(duì)具有特殊人文景觀（古建筑、古民居）和自然景觀，需要保護(hù)的村莊，進(jìn)行特色保護(hù)。以縣區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和城市整體規(guī)劃為依據(jù)，做到新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用整體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃“四規(guī)聯(lián)動(dòng)”，確保規(guī)劃的前瞻性、合理性和統(tǒng)籌性。近兩年全市投入“農(nóng)林水”，但投入主要集中在農(nóng)田水利、農(nóng)技推廣、農(nóng)資補(bǔ)貼等剛性需求上，投入農(nóng)村綜合改革和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金份額較小。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)是“既不離土也不離鄉(xiāng)”的城鎮(zhèn)化，意義重大。部門、縣區(qū)、鄉(xiāng)村、農(nóng)民對(duì)要不要建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)思想 是較為統(tǒng)一的，但在具體推進(jìn)中，一些干部對(duì)“什么是新型農(nóng)村社區(qū)”理解不深，習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)辦事，缺乏有效的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)，有以“物”代“人”的現(xiàn)象；部分群眾對(duì)“誰來建新型農(nóng)村社區(qū)”有片面認(rèn)識(shí)，存在“等、靠、要”思想，參與積極性不高；少數(shù)部門和干部對(duì)“怎樣建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)”把握不準(zhǔn)，特別是對(duì)如何與美好鄉(xiāng)村建設(shè)相銜接研究不深，忽視鄉(xiāng)土文化，以城市規(guī)劃建設(shè)的思維建設(shè)農(nóng)村。在持續(xù)加大“輸血”的同時(shí)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的“造血”功能，積極謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。目前，農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證基本完成；農(nóng)房測(cè)繪工作已全部結(jié)束，截至目前，累計(jì)申請(qǐng)房屋登記76561余戶，受理65451余戶，發(fā)證2623余本。同時(shí)，及時(shí)完善規(guī)劃，體現(xiàn)群眾需求，最大限度地調(diào)動(dòng)基層干部群眾建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的積極性。主要做法有：第一，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，合理優(yōu)化村莊布局。發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后，目前如何發(fā)展，給社區(qū)以什么樣的政策，社區(qū)發(fā)展的方向許多問題只是停留在理論上，在實(shí)踐上由于各種權(quán)力機(jī)構(gòu)的設(shè)置及認(rèn)識(shí)不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。見附表五二、調(diào)查結(jié)果反映的基本問題以兩個(gè)社區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)看，反映的情況基本上是一致的。那么我區(qū)的社區(qū)建設(shè)情況如何呢？帶著這樣的問題我們桃源政協(xié)地區(qū)組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對(duì)桃源街道的長源社區(qū)、濱河社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查，并形成如下調(diào)研報(bào)告。三是要逐步設(shè)立樓（門）院聯(lián)絡(luò)員制度。加強(qiáng)街道與社區(qū)自治組織之間的聯(lián)系，探索新的基層社會(huì)管理體制、提高基層社會(huì)管理效率。二、在新的形勢(shì)下，創(chuàng)新體制、強(qiáng)化責(zé)任、科學(xué)推動(dòng)社區(qū)工作上新的臺(tái)階（一）創(chuàng)新社區(qū)體制，大力推動(dòng)社區(qū)工作。由于政府職能轉(zhuǎn)變不到位，我們的社區(qū)居委會(huì)尚扮演著政府的角色，是政府的一條“腿”，其主要精力還是在完成政府部門或派出機(jī)構(gòu)交辦的任務(wù)，沒有更多的時(shí)間、精力，人員解決社區(qū)自治事務(wù)和為居民服務(wù)。小貝總能找到自己的價(jià)值，總能找到信心，總可以證明給世人看，他是可以的！而我們，也可以，縱然我們不是天王巨星，但是，做最好的自己，或許我們的光芒比天王巨星更耀眼！肯定自己，欣賞自己，超越自己。要做最好的自己，首先要清楚自己的定位。保安人數(shù)多，但是做不到很好的效果，還是會(huì)聽到一些被偷東西的事情，所以保安應(yīng)該更加認(rèn)真以及保證住戶的安全。還有十五份是關(guān)于衛(wèi)生情況的，是大家對(duì)衛(wèi)生環(huán)境是否滿意與建議的。第一篇：社區(qū)調(diào)查報(bào)告社區(qū)調(diào)查報(bào)告一（5）張嘉怡調(diào)查的社區(qū)：萬事達(dá)花園。十份安全方面的調(diào)查，主要是問住戶對(duì)小區(qū)保安的看法以及安全是否保障展開調(diào)查。這一點(diǎn)是大家都比較平均的，有些人認(rèn)為做的不是很好，但有些人說還不錯(cuò)。讓生命煥發(fā)青春色彩，就是做最好的自己。再一次用自己的價(jià)值，封住了媒體的嘴巴。（一）社區(qū)工作行政化傾向比較嚴(yán)重。如辦公經(jīng)費(fèi)短缺，社區(qū)干部待遇偏低，社區(qū)辦公場(chǎng)所建設(shè)缺乏規(guī)范化，現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)，政策落實(shí)不到位，全社會(huì)對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)識(shí)不高等問題，急待上級(jí)相關(guān)部門解決。工作進(jìn)社區(qū)，必須加強(qiáng)社區(qū)居民自治意識(shí)，強(qiáng)化社區(qū)居委會(huì)自治能力，增強(qiáng)社區(qū)居民的參與意識(shí)。要進(jìn)一步規(guī)范聽證程序，把議題選定、代表確定、會(huì)議公示、召開會(huì)議、議題辦理落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)。目前全國上下都在就如何搞好社區(qū)建設(shè)進(jìn)行積極的嘗試和有益的探索。至20**年共有各類便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)91處，主要類型：食雜店、小吃部、超市、美發(fā)店、自行車修理、糧油經(jīng)營、藥店、衛(wèi)生所、養(yǎng)老院、自行車停車場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)吧等。功能弱化，依附性強(qiáng)：從目前社區(qū)居委會(huì)工作上看依舊沿襲老的傳統(tǒng)，承擔(dān)著區(qū)街各部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，社區(qū)居委會(huì)很大程度上成為各級(jí)政府部門工作的承受層、落實(shí)層，理論上社區(qū)自治功能很難體現(xiàn)。社區(qū)資源問題：由于地域不同導(dǎo)致社區(qū)在經(jīng)濟(jì)、人文、環(huán)境等諸多方面的差