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財稅體制改革(存儲版)

2024-10-13 18:38上一頁面

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【正文】 ”前三年基本建立起縣級基本財力保障機制,“十二五”后期逐步提高保障水平。深化政府收支分類改革,完善支出標準體系,加強項目庫建設,夯實預算編制的基礎(chǔ)。建立健全預算績效管理制度。完善企業(yè)所得稅制度,鼓勵科技創(chuàng)新。逐步健全地方稅體系。改革時間表明確2020年基本建立現(xiàn)代財政制度 問:深化財稅體制改革有沒有明確的路線圖和時間表?答:新一輪財稅體制改革,著眼全面深化改革全局,堅持問題導向,圍繞黨的十八屆三中全會部署的“改進預算管理制度、完善稅收制度、建立事權(quán)和支出責任相適應的制度”三大任務,有序有力有效推進。合理調(diào)整并明確中央和地方的事權(quán)與支出責任,促進各級政府各司其職、各負其責、各盡其能。六是提高效率。目前我國政府性債務風險總體可控,但有的地方也存在一定風險隱患,全面規(guī)范地方政府債務管理是當前一項重要任務。增值稅改革目標是按照稅收中性原則,建立規(guī)范的消費型增值稅制度。加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革,由人大常委會牽頭,加強調(diào)研,立法先行,扎實推進。根據(jù)這樣的原則,將國防、外交、國家安全、關(guān)系全國統(tǒng)一市場規(guī)則和管理的事項集中到中央,減少委托事務,通過統(tǒng)一管理,提高全國公共服務水平和效率;將區(qū)域性公共服務明確為地方事權(quán);明確中央與地方共同事權(quán)。財政部會計事務管理司也于1988年10月建立了會計準則課題組。2014年1月至7月,財政部陸續(xù)發(fā)布/新增了八項企業(yè)會計準則,要求于2014年7月1日開始實施。YN。A)重要B)主要C)基礎(chǔ)性D)決定性,單純地強調(diào)完成收入任務那就會帶來所謂的()。A)決策權(quán)B)執(zhí)行權(quán)C)支出責任D)()等方面。另一方面財稅體制改革是服務于實現(xiàn)國家治理的現(xiàn)代化、讓市場對資源配置優(yōu)化發(fā)揮決定性作用的制度建設。另外,《決定》指出要建立跨預算平衡機制、權(quán)責發(fā)生制的政府綜合財務報告制度,以及規(guī)范合理的中央和地方政府債務管理及風險預警機制,以期為增強預算科學性和執(zhí)行的有效性提供重要機制保障。三是建立事權(quán)和支出責任相適應的財政制度。在八十年代這樣具體的要求在工作里面如何處理好并沒有得到比較現(xiàn)實的解決方案,到了九十年代提出了振興財政,是針對著財政方面積累的大量矛盾和問題,以及財政年年赤字的困難,一直到1998年在整個財政轉(zhuǎn)型的方面,樹立了一個明確的目標,要建立公共財政框架,這跟市場經(jīng)濟新體制是相配套的財政轉(zhuǎn)型基本導向和大思路。從原來沒有出路可能轉(zhuǎn)為柳暗花明、豁然開朗,這樣扁平化實驗地方上有很多令人鼓舞的進展,比如鄉(xiāng)財縣管,這在安徽農(nóng)村稅費改革最早起動的省份,以后根據(jù)實際情況,在全省推行鄉(xiāng)財縣管,這實際的邏輯就不再把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為財政的實體層級建設,而把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政看成縣管的下級單位。在1994年以后省以下分稅分級不能到位的情況下,縣鄉(xiāng)兩級財政困難越來越引起各方面關(guān)注,基層財政的困難是中國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)軌過程中間,制度有效供給不足,在理財系統(tǒng)里面特定環(huán)節(jié)上集中反映。在此基礎(chǔ)上,保持現(xiàn)有中央和地方財力格局總體穩(wěn)定,結(jié)合稅制改革,考慮稅種屬性,進一步理順中央和地方收入劃分。推進資源稅從價計征改革,推動環(huán)境保護費改稅,進一步發(fā)揮稅收促進資源節(jié)約和環(huán)境保護的作用。這有利于稅務機關(guān)按照法律征稅,避免為了完成任務多收或少收的體制弊端。以上改革部署涉及到財稅體制改革自身,更關(guān)聯(lián)一系列深化改革中的重大難題與協(xié)調(diào)配套問題。A)兩級B)三級C)四級D)單級多選()。A)2000年B)1998年C)1996年D)1994年()賦予的。YN。2006年2月15日頒發(fā)38項具體準則形成企業(yè)會計準則體系。1989年1月,這個研究組在上海召開的第一次會議,討論了制定中國會計準則的必要性、會計準則的性質(zhì)和內(nèi)容、會計原則與現(xiàn)行統(tǒng)一會計制度的關(guān)系、研究和制定會計準則的思路等問題,會后提出了《工作程序》、《形成會計原則說明和研究報告的程序》等一系列文件,并更名為“會計基本理論和會計準則研究組”。收入劃分調(diào)整后,地方形成的財力缺口由中央財政通過稅收返還方式解決。建立環(huán)境保護稅制度。建立稅收優(yōu)惠政策備案審查、定期評估和退出機制,加強考核問責,嚴懲違法違規(guī)行為。問:地方政府債券自發(fā)自還試點已經(jīng)啟動,下一步規(guī)范地方債管理方向是什么?答:地方政府債券自發(fā)自還試點還將繼續(xù)擴大,同時要做好兩項基礎(chǔ)性工作。五是透明預算。樹立法治理念,依法理財,將財政運行全面納入法制化軌道?,F(xiàn)代財政制度的內(nèi)涵是什么?答:建立現(xiàn)代財政制度就是健全有利于優(yōu)化資源配置、維護市場統(tǒng)一、促進社會公平、實現(xiàn)國家長治久安的科學的可持續(xù)的財政制度。按照強化稅收、規(guī)范收費的原則,繼續(xù)推進費改稅,研究推進房地產(chǎn)稅改革,完善財產(chǎn)稅制度。在實施和完善消費型增值稅的基礎(chǔ)上,結(jié)合增值稅立法,穩(wěn)步擴大增值稅征收范圍,相應調(diào)減營業(yè)稅等稅收,從制度上解決貨物與勞務稅收政策不統(tǒng)一問題,逐步消除重復征稅,促進服務業(yè)發(fā)展。完善各單位部門預算執(zhí)行管理制度,健全預算支出責任制度,提高預算支出執(zhí)行的均衡性和效率。取消預算外資金,將所有政府性收入納入預算管理。規(guī)范省以下財政收入和政府支出責任劃分,將部分適合更高一級政府承擔的事權(quán)和支出責任上移。在加快政府職能轉(zhuǎn)變、明確政府和市場作用邊界的基礎(chǔ)上,按照法律規(guī)定、受益范圍、成本效率、基層優(yōu)先等原則,合理界定中央與地方的事權(quán)和支出責任,并逐步通過法律形式予以明確。提高預算完整性和透明度。二是整體設計,協(xié)調(diào)聯(lián)動。健全個人所得稅制度,提高個人所得稅工薪所得費用扣除標準,合理調(diào)整稅率結(jié)構(gòu),降低中低收入者稅負,強化對高收入的調(diào)節(jié)。全面取消預算外資金,將所有政府性收入全部納入預算管理?!笆濉睍r期,我們將按照“十二五”規(guī)劃綱要的要求,以科學發(fā)展為主題,以推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,以保障和改善民生為立足點,積極構(gòu)建有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進科學發(fā)展的財稅體制、運行機制和管理制度。未來許多經(jīng)濟、社會問題的解決,財稅體制改革是一個前提。健全財政轉(zhuǎn)移支付制度
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