【正文】 局成立，標志著我國開始組建相對獨立的藥品監(jiān)管隊伍；2003年國家食品藥品監(jiān)督管理局組建，食品綜合監(jiān)督成為藥監(jiān)系統(tǒng)的職責之一；2008年新一輪國務院機構(gòu)改革啟動，重新將國務院直屬機構(gòu)的國家食品藥品監(jiān)督管理局劃歸衛(wèi)生部管理。在2006年第三屆基層食品藥品監(jiān)管論壇上，來自黑龍江省哈爾濱市食品藥品監(jiān)管局的尹遜華表示，要實現(xiàn)科學監(jiān)管，就必須形成一個完整的監(jiān)管體系，這個體系包括行政監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督和社會監(jiān)督。對違反“三制”的，要追究有關(guān)部門、人員的責任。根據(jù)國務院出臺的《全面推行依法行政實施綱要》的有關(guān)規(guī)定，國家局制定了《國家食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法案件敗訴責任追求辦法》，并于2006年4月1日起在全系統(tǒng)試行，這是國家部委中第一個建立行政敗訴責任追究制度的部門。回顧30年的發(fā)展歷程，我國藥品監(jiān)管局面發(fā)生了喜人的變化，盡管還有諸多不完善之處，藥品安全事件還時有發(fā)生，但我國用30年甚至更短的時間，完成了保證藥品安全的一系列工作，建立了較為完善的法律法規(guī)，提高了執(zhí)法人員依法行政的能力，以更嚴格的制度和機制健全隊伍建設，把藥品監(jiān)管放置到陽光之下。要求審批人員把好權(quán)力關(guān)，嚴格遵守廉政建設各項規(guī)定，用國家局、省市局禁令及相關(guān)工作紀律要求自己，正確行使手中的權(quán)力，做到該辦就辦、不卡不拖、提高辦事效率，樹立良好的公眾形象，接受各方監(jiān)督。按照上述要求，今年要做好以下八方面的重點工作：一、加快藥監(jiān)機構(gòu)改革步伐，完成改革任務。按照省市藥品專項整治方案確定的打擊生產(chǎn)銷售假藥、整治違法藥品廣告、非藥品冒充藥品、強化農(nóng)村藥品監(jiān)管等重點整治任務，緊密結(jié)合我縣藥品市場實際，細化整治工作內(nèi)容，突出重點環(huán)節(jié)、重點品種和高風險品種，加大對藥品經(jīng)營企業(yè)GSP跟蹤檢查，強化日常監(jiān)管，全面抓好藥品安全專項整治各項工作任務的落實，確保整治工作取得實效。認真貫徹落實國家局《關(guān)于加強基本藥物質(zhì)量監(jiān)督管理的規(guī)定》，將基本藥物質(zhì)量監(jiān)管作為工作重點，全面落實“屬地監(jiān)管”責任，強化企業(yè)第一責任人意識，確?；舅幬镔|(zhì)量安全。嚴厲查處餐飲服務無證經(jīng)營行為，重點整頓學校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂、小型餐飲單位，依法查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等違法行為，開展熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的檢查，嚴厲打擊在餐飲服務環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為，規(guī)范餐飲消費市場秩序。1認真履行黨風廉政建設責任制，加強懲防體系建設，把黨風廉政建設和反腐敗工作滲透到食品藥品監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié)，進一步加大政風行風建設力度，深入開展糾風塑形活動，塑造良好的食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)形象。1抓好禁毒工作。二是出臺制度規(guī)范，長效監(jiān)管機制建設有突破。四是食品藥品應急處置能力進一步提升。五是在做好食品藥品檢驗擴項準備工作的同時，努力做好食品藥品評價性檢驗檢測工作，開通了藥械不良反應監(jiān)測直報系統(tǒng)，進一步提升了食品藥品安全風險預警能力，為強化“十二五”期間我市食品藥品安全監(jiān)管工作夯實基礎。七是扎實有效做好食品安全領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳎M織開展了肉制品、豆?jié){香精和醫(yī)院周邊果籃、學校托幼機構(gòu)食堂、工地食堂、打擊假冒侵權(quán)酒類、桶裝飲用水、糕點和醬油等23項食品安全專項整治工作，及時查處了“私宰狗肉”、“無證涼皮店”、“面條違法添加硼砂”、“豆腐黑作坊”及“問題果籃”等食品安全問題，有效防范食品安全重大事件的發(fā)生。（四）重拳打擊藥械市場違法犯罪行為，不斷鞏固藥械安全穩(wěn)定的基礎。三是不斷強化政務公開工作，廣泛聽取人大代表和政協(xié)委員等社會各界的意見建議，全年辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案13件，做到件件滿意，其中一件被市政府列為重點提案。三是社會誠信建設亟待加強。健全完善體制機制，加強技術(shù)支撐體系建設，使安全風險監(jiān)測和評估預警、應急處置及食品藥品檢測能力進一步增強，努力實現(xiàn)食品藥品安全監(jiān)管能力和水平進一步提升，確保全年食品藥品質(zhì)量安全，無重大食品藥品安全事故發(fā)生。提升對學校食堂、集體用餐配送單位食品安全科學化監(jiān)管水平，繼續(xù)實施餐飲服務食品安全監(jiān)督分類量化分級管理，量化分級率達到95%以上。今年要力爭在創(chuàng)建食品安全放心區(qū)縣、創(chuàng)建國家級餐飲服務放心區(qū)縣創(chuàng)建工作有進一步實質(zhì)性的突破。開展開展對醫(yī)療機構(gòu)，特別是小診所安全用藥、醫(yī)療機構(gòu)非法自制制劑及中藥材市場專項整治。探索藥品零售企業(yè)GSp量化分級管理，推動藥品零售企業(yè)連鎖化發(fā)展。全面推行保健食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量授權(quán)人制度和生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查員制度。我市全年藥品抽驗任務1100批次（其中基本藥物715批次），要求其中對我轄區(qū)基本藥物生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)的基本藥物品種達到全覆蓋抽驗。開展利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假藥品信息、銷售藥品的違法行為；認真實施《醫(yī)療機構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法》。實施藥品生產(chǎn)企業(yè)基本藥物品種賦碼。有計劃分階段地推動整合質(zhì)監(jiān)、農(nóng)委、食品藥監(jiān)現(xiàn)有檢驗檢測資源，做到全市食品安全檢測信息共享，實現(xiàn)食品安全風險評估和預警，為監(jiān)管決策分析、應急指揮、部門聯(lián)動提供科學的技術(shù)支撐。食品藥品安全科學知識普及活動開展得不夠多，形式不夠豐富，民眾知曉率較低，防范風險意識和辨?zhèn)巫R假能力還有待提高；輿論宣傳范圍小、頻次低、聲音弱，尚未形成足夠的社會影響力；教育培訓的規(guī)?；⒅贫然潭容^低，尚未形成長效機制；信息發(fā)布還沒有做到多渠道、經(jīng)常性，電視與網(wǎng)絡媒體等手段的應用還很有限。二是監(jiān)管能力和水平不適應監(jiān)管新形勢的要求。一是以全省開展的“三問三解”活動和全市開展的“轉(zhuǎn)作風、解難題、惠民生”活動為載體，在全系統(tǒng)深入開展“依法行政、廉潔自律”專題教育活動，突出查擺問題，積極抓好整改，鄭重向社會承諾，干部職工“依法行政”的為民監(jiān)管意識進一步增強。四是下大力整治和規(guī)范保健食品市場秩序，進一步明確監(jiān)管事權(quán)，積極組織保健食品“綠箭行動”專項整治活動，先后開展了為期2個月的保健食品專項檢查、為期6個月的保健食品違法添加專項整治和賓館酒店一次性化妝品專項檢查，重點整治假冒保健食品、問題空心膠囊和功能性保健食品，保健食品市場秩序逐步規(guī)范。五是積極開展食品安全放心區(qū)（縣）創(chuàng)建工作，不斷加強“放心饅頭”、“放心早餐”、“放心豆制品”等食品安全放心工程建設，全面推進未央、雁塔和高陵等區(qū)縣食品安全放心區(qū)縣創(chuàng)建工作。三是著眼食品藥品監(jiān)管工作實際，加大了我市食品藥監(jiān)信息化建設與食品藥品檢驗檢測能力建設力度，著手籌建集地理信息系統(tǒng)、應急指揮系統(tǒng)、投訴舉報系統(tǒng)、企業(yè)誠信等級評價系統(tǒng)、企業(yè)臺帳實時監(jiān)控系統(tǒng)為一體的食品藥品信息化監(jiān)管平臺和食品藥品檢驗檢測中心。11月底，全省食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作推進會在未央?yún)^(qū)召開，國家食品安全辦公室副主任劉佩智蒞臨指導，給予高度肯定。在確?；舅幬镔|(zhì)量安全的前提下，嚴格按照程序，公開、公正、公平地遴選縣級公立醫(yī)院基本藥物配送企業(yè)，為推進我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，解決群眾看病難、看病貴的問題奠定了良好基礎。1抓好安全生產(chǎn)工作。1開展法制宣傳教育活動，促進社會和諧穩(wěn)定。深入開展《食品安全法》及其條例的宣傳培訓，組織開展多層次多渠道業(yè)務培訓，提高監(jiān)管人員業(yè)務水平和監(jiān)管能力，分批、分層次開展對監(jiān)管相對人的相關(guān)培訓和宣傳教育，進一步落實監(jiān)管責任，強化企業(yè)第一責任人意識。抓好藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測上報工作。四、認真履行藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管職責，切實抓好藥品和醫(yī)療器械安全監(jiān)管工作。嚴格依據(jù)《食品安全法》和《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，并參照《餐飲服務分類許可指南》，對餐飲單位進行現(xiàn)場核查，填寫《餐飲服務許可現(xiàn)場核查表》，對達不到條件的，一律不予許可。要求相關(guān)工作人員從受理到初審到核查，必須嚴密程序，嚴格審查，始終本著為企業(yè)服務，為縣域經(jīng)濟服務的原則，做好餐飲服務許可工作。隨著改革的推進，人民群眾對監(jiān)管部門的期望更高，任務更加繁重。經(jīng)過周密的籌備，2006年4月正式啟用了“行政審批受理服務中心”，所有行政審批項目的審批標準、審批時限、審批經(jīng)費完全公開，并實現(xiàn)了一個窗口受理、一次性告知、一條龍服務、一次性收費和限時辦結(jié)，行政相對人不用來回多次往返于不同部門；同時，在服務中心還建立了監(jiān)督機制，實現(xiàn)了對審評審批各個環(huán)節(jié)辦理時限的實時監(jiān)督。二是首問責任制，即來局辦事的行政相對人，最先問到的工作人員為第一責任人，無論是否屬責任范圍，都要熱情接待，直到找到主管科室、負責人員為止。科學監(jiān)管理念的本質(zhì)和核心是以人為本、立黨為公、執(zhí)政為民；基本要求是推進依法行政，科學民主決策，依靠技術(shù)支持，實現(xiàn)隊伍保障；根本目標是保障公眾飲食藥用安全，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。扎實開展了治理商業(yè)賄賂專項工作，重點糾正監(jiān)管人員違規(guī)投資入股醫(yī)藥企業(yè)、違規(guī)兼職，以及干部配偶、子女違規(guī)從業(yè)等行為，努力鏟除滋生腐敗的土壤。高志全用鮮血和生命捍衛(wèi)了“藥監(jiān)”這一神圣崗位。”同年，縣藥品監(jiān)督管理局局長培訓示范班也開班授課，以加強對基層干部的素質(zhì)教育。各級藥品監(jiān)督管理機構(gòu)中，具有醫(yī)藥和法律等相關(guān)專業(yè)知識人員的比例，原則上不低于本部門編制數(shù)的70%。1991年，全國共有各類藥政、藥檢和藥品監(jiān)督員機構(gòu)1660個，工作人員只有3466人。）三、2003～2008年：食品藥品安全監(jiān)管受到前所未有的重視，成為政府社會公共事務管理的重要組成部分黨的十六大提出了科學發(fā)展觀，與人民群眾切身利益密切相關(guān)的食品藥品安全工作得到了更多的關(guān)注和支持。2000年，藥品監(jiān)管系統(tǒng)開始實行省以下垂直管理。為了推動食品藥品市場繁榮，一方面，國家加大市場整治力度，先后兩次在全國范圍整頓藥廠以及制售假劣藥品和亂開辦企業(yè)、市場等問題；另一方面，放開購銷政策，完善生產(chǎn)流通體制，為藥品經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。中國藥材公司于1955年成立，受政府委托，負責全國中藥的產(chǎn)、供、銷綜合平衡和行業(yè)管理，建立了新中國中藥生產(chǎn)、經(jīng)營、科研的完整產(chǎn)業(yè)體系，為中醫(yī)藥事業(yè)的繼承、發(fā)展做出了巨大貢獻?？傊彝ベA備藥品應嚴格遵照不同藥品的貯存要求仔細保管，防止藥品變質(zhì)失效或毒性曾加，以提高用藥的有效性與安全性。防潮保存：許多藥品在潮濕的空氣中，會吸收空氣中的水分而潮解，藥品可出現(xiàn)溶化、發(fā)霉、發(fā)酵、粘連等潮解現(xiàn)象，這些藥物就不能使用，因此，應盡量將它們放在密閉的小瓶內(nèi)，并置于干燥處保存。六、不同使用對象的非處方藥品規(guī)格不同，說明文字通俗易懂，可在標簽、說明書的指導下正確使用。OTC是英文Over The Counter的縮寫，在醫(yī)藥行業(yè)中特指非處方藥。夏季頭發(fā)的生長速度會比冬季快一些。他以此同名向伴隨世代法國學生學習生涯的傳奇鋼筆筆尖致敬，由此也可以看出品牌與孩子們的童年聯(lián)系得多么緊密。品牌簡介： 這個故事源于童年時的夢想。最后，選擇配方奶粉還有一些個別性原則。不必過于關(guān)注奶粉中包含多少營養(yǎng)成分：目前市場上的奶粉，不管是國產(chǎn)的還是進口的，只要是喂養(yǎng)1歲內(nèi)嬰兒的，各種奶粉中含有營養(yǎng)成分都大致與母乳接近。檢查奶粉中是否有塊狀物：搖動罐體，如感覺奶粉中有結(jié)塊物，則表明奶粉已經(jīng)變質(zhì)。奶粉對人工喂養(yǎng)的嬰兒或者是斷奶以后的嬰幼兒來說，其重要性不言而喻，現(xiàn)在市售的奶粉種類非常多，如何選擇一款合適自己孩子的奶粉，讓父母們煞費苦心。