【正文】 章 背景及必要性 .................................. 8 項(xiàng)目建設(shè)背景 ....................................... 8 國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策 .................................. 8 行業(yè)規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃 ......................... 9 項(xiàng)目提出的理由 ............................... 10 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 .................................. 10 第三章 建設(shè)條件 .................................... 13 項(xiàng)目區(qū)概況 ....................................... 13 。 法人代表基本情況 法人代表 ， 歲 ， 高中學(xué)歷， 從事絨山羊養(yǎng)殖工 作多年，具有豐富絨山羊養(yǎng)殖和管理經(jīng)驗(yàn)。多年來(lái)為區(qū)內(nèi)外 的客戶進(jìn)行過(guò)近萬(wàn)枚的牛羊胚胎移植技術(shù)服務(wù)，在業(yè)界有很好的聲譽(yù)和口碑。 資金來(lái)源 本項(xiàng)目總投資 360 萬(wàn)元，擬申請(qǐng) 中央財(cái)政資金 70 萬(wàn) 元，地方財(cái)政 配套 資金 28 萬(wàn)元， 合作社 自籌 資金 262 萬(wàn)元。 生態(tài)效益 近年來(lái)，由于圈養(yǎng)技術(shù)的推廣應(yīng)用，有效地控制了絨山羊?qū)μ烊恢脖坏钠茐模瑫r(shí)由于秸桿的利用，減少了焚燒秸桿對(duì)環(huán)境造成的污染，實(shí)現(xiàn) 了資源的全面整合利用，隨著絨山羊養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)大，種草面積不斷增加，秸桿利用率逐漸提高，生態(tài)效益也明顯改善， 同時(shí)項(xiàng)目產(chǎn)生的糞尿是良好的肥料，有利于提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，有利于綠色有機(jī)食品生產(chǎn)，有利于提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益。本項(xiàng)目建成后，將以穩(wěn)定的生產(chǎn)基地作依托，形成?公 司 +合作社 +基地 +農(nóng)戶?的絨山羊產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，有利于使 **縣 絨山羊養(yǎng)殖朝規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化、高效化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。通過(guò)本項(xiàng)目的示范作用，可帶動(dòng)周邊養(yǎng)殖戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；a(chǎn)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 本項(xiàng)目實(shí)施后， **縣 絨山羊?qū)⒅鸩酱蛟斐蔀榕d安盟乃至內(nèi)蒙古有廣泛影響和代 表性的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。興安盟在東北經(jīng)濟(jì)區(qū)中居于交通樞紐地位，生態(tài)環(huán) 第二章 背景及必要性 境優(yōu)良，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)能夠爭(zhēng)取國(guó)家振興東北相關(guān)政策的支持，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。絨山羊養(yǎng)殖業(yè)是興安盟的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，已列入興安盟農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目建設(shè)是 **縣 調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要 畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，草業(yè)和種植業(yè)通過(guò)飼草、糧食和秸稈轉(zhuǎn)化為養(yǎng)殖業(yè)服務(wù)，進(jìn)而通過(guò)畜產(chǎn)品加工業(yè)體現(xiàn)最終效益，達(dá)到效益的最大化。 項(xiàng)目建設(shè)是 **縣 實(shí)現(xiàn)?富民強(qiáng)旗?目標(biāo)的需要 本項(xiàng)目采取 ?公司 +合作社 +基地 +農(nóng)戶? 的模式進(jìn)行實(shí)施 和運(yùn)作，完善絨山羊產(chǎn)業(yè)化鏈條。掠奪式、粗放型經(jīng)營(yíng)方式，造成草原退化、沙化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，加之長(zhǎng)年持續(xù)干旱、風(fēng)沙等自然因素，這種現(xiàn)象進(jìn)一步加劇，畜草矛盾日益突出，生態(tài)環(huán)境日趨惡化。 (5)本著因地制宜、適應(yīng)絨山羊規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化 的需要，所選擇的場(chǎng)址要有發(fā)展余地。境內(nèi)綽爾河橫貫東西，大山子水利樞紐位于工作部西側(cè)，省際通道、 111 國(guó)道、音龍縣從境內(nèi)穿過(guò)，交通便利，地理位置重要。地下水總儲(chǔ)量 億立方米。 財(cái)政收入： 20xx 年工作部財(cái)政收入為 萬(wàn)元 。 (2)自治區(qū)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略重點(diǎn)：將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生態(tài)建設(shè)、旗縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及增加農(nóng)牧民收入緊密結(jié)合起來(lái)，城鄉(xiāng) 統(tǒng)籌，繼續(xù)把牛、羊肉產(chǎn)業(yè)、羊絨產(chǎn)業(yè)、乳業(yè)等幾個(gè)有特色、有比較優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。龐大的絨山羊飼養(yǎng)量和低產(chǎn)絨量的現(xiàn)狀表明市場(chǎng)需要大量的絨山羊種羊。 基礎(chǔ)設(shè)施條件 (1)交通運(yùn)輸： **縣 交通十分發(fā)達(dá)，公路有 111 國(guó)道、省際大通道交匯。經(jīng)過(guò)論證審查項(xiàng)目確屬符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，符合地方資源優(yōu)勢(shì)又有利于帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的特色項(xiàng)目，需要積極爭(zhēng)取財(cái)政資金 支持 。 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)概況和發(fā)展趨勢(shì) 每年全球出產(chǎn)羊絨在 萬(wàn)噸左右，其中 萬(wàn)噸產(chǎn)自中國(guó)。經(jīng)歷了三十多年的發(fā)展，逐步形成了完整的產(chǎn)業(yè)體系。 項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分 析 國(guó)內(nèi)羊絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的劣勢(shì) 絨屬于稀有的特種動(dòng)物纖維，是一種珍貴的紡織原料，國(guó)外稱其為 纖維的鉆石 ， 軟黃金 ，以其華貴的質(zhì)感、如絲般的光澤，為羊毛制品之精品，所以人人喜愛(ài)。 營(yíng)銷策略、方案、模式 營(yíng)銷策略 根據(jù)自身產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，采取進(jìn)一步擴(kuò)大 **縣 絨山羊品牌影響的措施，采用多種方式和渠道擴(kuò)大 **縣 羊絨在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的份額。 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析 項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素分析 本項(xiàng)目市場(chǎng)方面 風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自市場(chǎng)供求總量的實(shí)際情況與預(yù)測(cè)有偏差，這可能是來(lái)自區(qū)域因素及經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)購(gòu)買力的影響；從我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)看，上述風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性不大，屬一般風(fēng)險(xiǎn)，不影響項(xiàng)目的可行性。 引種來(lái)源 為了提高引種質(zhì)量，項(xiàng)目計(jì)劃從遼寧蓋縣種羊場(chǎng)引入罕山白絨第五章 建設(shè)方案 山羊種公羊 35 只、種母羊 1225 只。飼料庫(kù)應(yīng)靠近飼料加工廠且運(yùn)輸方便，小型羊場(chǎng)飼料庫(kù)應(yīng)設(shè)在羊舍附近。 (4)水源 在生產(chǎn)過(guò)程中， 絨山羊的飲水、用具的洗滌和生活用水等都需要大量的水。無(wú)論是地下水還是降水，都要符合飲用標(biāo)準(zhǔn)才能使用。 工藝（技術(shù)）方案 工藝（技術(shù)）路線及流程圖 工藝路線 第五章 建設(shè)方案 本項(xiàng)目大力實(shí)施推廣絨山羊品種改良技術(shù)，飼養(yǎng)管理繁育技術(shù)及疫病防治技術(shù) ， 并對(duì) 羊舍等 基礎(chǔ)設(shè)施 進(jìn)行 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 物料消耗定額 飼料 (1)優(yōu)質(zhì)干草 ～ ； (2)混合精料 ～ ?；A(chǔ)一般比墻寬 1015 厘米。羊進(jìn)出舍門易擁擠，如門太窄，孕羊會(huì)因受擠壓而流產(chǎn)，所以門應(yīng)適當(dāng)寬一些，一般寬 3 米、高 2 米為宜。 300 2 開(kāi)放式貯草棚 ㎡ 3000 3 運(yùn)動(dòng)場(chǎng) ㎡ 3000 4 水 井 眼 1 5 糞便及污水處理池 ㎡ 200 合 計(jì) 200 節(jié)能措施 節(jié)約能源是我國(guó)一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。 上述各項(xiàng)措施，將為本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后搞好節(jié)能工作創(chuàng)造有利條件。 主要污染物 及治理措施 在養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)中充分考慮到排泄物的治理工作，首先對(duì)排泄物實(shí)施干濕分離，干糞經(jīng)集中堆積后用于四周農(nóng)場(chǎng)或草場(chǎng)。 環(huán)境保護(hù)投資 本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)計(jì)劃投資 20 萬(wàn)元。 技術(shù)服務(wù)部：制訂企業(yè)生產(chǎn)年度計(jì)劃，擬定各類生產(chǎn)物資采購(gòu)、貯備計(jì)劃；制定各項(xiàng)技術(shù)操作規(guī)程，組織生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流、技術(shù)培訓(xùn)，認(rèn)真按計(jì)劃組織生產(chǎn)，貫徹落實(shí)生產(chǎn)技術(shù)。 明確責(zé)任 項(xiàng)目建設(shè)由財(cái)政局長(zhǎng)作為第一責(zé)任人，分管副局長(zhǎng)為直接責(zé)任人，各有關(guān)部門要從自己的職能出發(fā)，承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任，并做到各第七章 項(xiàng)目組織與管理 盡其職，各負(fù)其責(zé)，搞好協(xié)調(diào)配合。 此外，還將聘請(qǐng)專家或技術(shù)人員，對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)技術(shù)人員和農(nóng)牧民進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)行技術(shù)示范，提高農(nóng)牧民對(duì)優(yōu)良種畜和科學(xué)養(yǎng)殖的認(rèn)識(shí)，掌握科學(xué)養(yǎng)畜和舍飼圈養(yǎng)的技術(shù)及方法。 第八章 投資估算與資金來(lái)源 第八章 投資估算與資金來(lái)源 投資估算依據(jù) 根據(jù)國(guó)家發(fā)改委和建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）規(guī)定的投資估算范圍和統(tǒng)一取費(fèi)參數(shù)。 建設(shè)期利息：本項(xiàng)目資金來(lái)源為國(guó)家和地方財(cái)政投資，以及合作社自籌 資金 ，不計(jì)建設(shè)期利息。消防通道環(huán)行布置，廠區(qū)內(nèi)設(shè)消防栓，對(duì) 易發(fā)生火災(zāi)工段按防火等級(jí)選擇建筑安全材料，使之符合防火規(guī)范。聘請(qǐng)專家長(zhǎng)期合作，積極推廣新成果、新技術(shù)，及時(shí)將新成果、新技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中。 勞動(dòng)定員表 表 71 序號(hào) 部 門 工人 技術(shù)人員 管理人員 合 計(jì) 1 經(jīng)理 1 1 2 綜合 管理部 2 2 3 經(jīng)營(yíng)服務(wù)部 2 2 4 技術(shù)服務(wù)部 5 5 5 飼養(yǎng) 人員 50 50 合 計(jì) 50 5 5 60 經(jīng)營(yíng)管理措施 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 成立由主管旗長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，由財(cái)政局以及農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦等有關(guān)部門參加的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。 綜合管理部：負(fù)責(zé)公司日常事務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、核算、監(jiān)督。 詳見(jiàn)污水處理工藝流程 61。嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3095－ 1996）、等。 合理調(diào)整工藝路線，使得 物流通暢、運(yùn)輸便捷，降低能源消耗。 第五章 建設(shè)方案 建筑物一覽表 表 5－ 3 序號(hào) 名 稱 單位 建筑面積 結(jié)構(gòu)形式 備注 1 棚圈 ㎡ 2520 磚混 2 飼草料庫(kù)房 ㎡ 1000 磚混 3 飼養(yǎng)人員值班室 ㎡ 200 磚混 合計(jì) 3720 輔助工程、其它工程 詳見(jiàn)輔助工程、其它工程一覽表 5－ 4。最好建成羊床，離地面高 80100 厘米，床面的板條之間要有 2 厘米寬的縫隙。 設(shè)計(jì)依據(jù) (1)《遼寧絨 山羊舍飼技術(shù)規(guī)范》 ； (2)《青貯飼料技術(shù)規(guī)程》（ DB15/T3492） ； (3)GB16549 畜禽產(chǎn)地檢疫規(guī)范 ； (4)GB16567 種畜禽調(diào)運(yùn)檢疫技術(shù)規(guī)范 ； (5)GB18596 畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn) ； (6)NY/T338— 1996 畜禽場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ； (7)中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法 ； (8)獸藥管理?xiàng)l例 ； (9)種畜禽管理?xiàng)l例 ； (10)飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例 。所采用的工藝技術(shù)先進(jìn)、成熟、可靠 。同時(shí)要求達(dá)到 GB8978－ 1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》，要按照國(guó)家環(huán)?？偩?20xx 年發(fā)布的《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》的標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)部 NY/T388《畜禽環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、 GB16549－ 1996《畜禽產(chǎn)地檢疫規(guī)范》、 GB7959－ 1987《糞便無(wú)害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。第三，便于防護(hù)，以保證水源水質(zhì)經(jīng)常處于良好狀態(tài)，不受周圍環(huán)境污染。地面坡度以 1%3%較為理想，不能超過(guò) 25%，坡度過(guò)大，建筑施工不便，也會(huì)因雨水沖刷而使場(chǎng)地坎坷不平。 (4)應(yīng)考慮今后的發(fā)展，在規(guī)劃時(shí)應(yīng)留有余地。項(xiàng)目建設(shè)單位有絨山羊引種及飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)實(shí)踐證明，罕山白絨山羊?qū)?**縣 嚴(yán)冬酷暑的典型大陸性氣候表現(xiàn)出良好的適應(yīng)性，釆食性好，抗病能力與當(dāng)?shù)匮蛑粺o(wú)明顯差異。營(yíng)銷中心下設(shè)產(chǎn)品銷售廣告信息部、產(chǎn)品批發(fā)部、產(chǎn)品連鎖配送中心、策劃部、市場(chǎng)拓展部。位于興安盟境內(nèi)的 烏蘭浩特市關(guān)店 絨毛市場(chǎng)現(xiàn)有 ３０多家羊絨毛皮收購(gòu)加工企業(yè)， 其 絨毛皮產(chǎn)品不僅銷售到內(nèi)蒙古西部區(qū)、東北三省，而且遠(yuǎn)銷山東、江蘇、河北、河南等省份 ， 年交易羊毛 8000 噸、羊絨 800 噸、羊皮 80 萬(wàn)張，年交易額達(dá) 億元， 已 成為東北地區(qū)聞名的、最大的絨毛皮綜合交易市場(chǎng)?？梢?jiàn)，提高絨山羊個(gè)體產(chǎn)絨量的空間很大。 羊絨是中國(guó)傳統(tǒng)外貿(mào)出口產(chǎn)品。尤其是美國(guó)和日本，成為 世界羊絨制成品消費(fèi)的大國(guó)。因此，項(xiàng)目規(guī)劃要引進(jìn)國(guó)內(nèi)最優(yōu)良的絨山羊種，并進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)施建設(shè)，這都需要較大的資金投入，要實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)全旗 的絨山羊產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)，僅靠企業(yè)自有資金是難以完成的。 科技開(kāi)發(fā)能力 在項(xiàng)目區(qū)有一大批多年從事羊繁育防疫的專業(yè)工作者，在他們的參與和指導(dǎo)下，能夠保證本項(xiàng)目始終處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。 因此，實(shí)施該項(xiàng)目飼草供應(yīng)有保證。 **縣距離興安盟 關(guān)店絨毛市場(chǎng) 較近，該絨毛市場(chǎng)是東北地區(qū)規(guī)模最大的絨毛交易市場(chǎng)，為本項(xiàng)目產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)提供了便利條件。 耕地面積：至 20xx 年末， 大山子 工作部實(shí)有耕地面積 萬(wàn)畝，其中水田 萬(wàn)畝，旱地 畝。 水資源：項(xiàng)目區(qū)水資源豐富，主要河流有嫩江支流綽爾 河。 21′，東接黑龍江省江橋，南與泰賚縣交界，北與龍江縣相接，西連吉林省鎮(zhèn)賚縣。 (3)場(chǎng)址 要有足夠的飼草料基地或飼草料來(lái)源。同時(shí)，也清醒地意識(shí)到，畜牧業(yè)生產(chǎn)仍然沒(méi)有完全擺脫靠天養(yǎng)畜的被動(dòng)局面。隨著?禁牧、休牧?的實(shí)施，局部地區(qū)農(nóng)牧民因?yàn)橛^念落后，開(kāi)始大量處理牲畜，甚至整圈出售，當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展受到了很大影響。突出特色，加大優(yōu)質(zhì)畜種的推廣，著力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是興農(nóng)富牧行之有效的辦法。 興安盟是革命老區(qū)，同時(shí)也是邊境地區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展 落后，是自治區(qū)對(duì)口幫扶扶貧的重點(diǎn)地區(qū)。 《 東北地區(qū)振興規(guī)劃 》提出：?推進(jìn)精品畜牧業(yè)發(fā)展及基地建設(shè)。 本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇完全達(dá)到絨山羊現(xiàn)代化養(yǎng)殖的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 本項(xiàng)目采用雜交繁育技術(shù)，即先進(jìn)又成熟可靠，投資利潤(rùn)率高，其經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益均佳，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。 只有開(kāi)展規(guī)模化養(yǎng)殖，才能占有市場(chǎng)的高份額、農(nóng)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)高效益，才能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性的調(diào)整和發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的需要。 投資回收期： 年（含建設(shè)期）。 投資結(jié)構(gòu)及資金來(lái)源 投資結(jié)構(gòu) 投資規(guī)模：項(xiàng)目總投資 360 萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資 萬(wàn)元，建設(shè)期利息 0 萬(wàn)元，流動(dòng)資金 萬(wàn)元。 內(nèi)蒙古家畜改良站和內(nèi)蒙古畜牧科學(xué)院是全區(qū)從事山羊、綿羊、肉牛、奶牛胚胎移植、人工改良技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)、咨詢的高科技單位，擁有一流的胚胎移植專家和技術(shù)精湛的技術(shù)人員。 人員結(jié)構(gòu) : 本項(xiàng)目定員 60 人，其中技術(shù)人員 5 人，管理人員 5人，