【正文】 壓力越來越大，選舉過程中稍有不慎，任何一點(diǎn)小問題都有可能被炒作、放大。有些經(jīng)濟(jì)薄弱村，集體收入少、遺留問題多，存在合適人選“不愿干”等問題。對(duì)容易出問題的村心中有數(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)方案要時(shí)間到天、任務(wù)到人。村黨組織書記、副書記，村民委員會(huì)主任、副主任實(shí)行差額推薦、等額選舉。決不能就選舉抓選舉，降低選人用人標(biāo)準(zhǔn)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由村民委員會(huì)召集村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議在村民中推選產(chǎn)生。黨政班子成員要全員參與，按照聯(lián)系點(diǎn)制度，每人包聯(lián)1個(gè)或幾個(gè)村，一個(gè)村一個(gè)村盯緊抓牢，把所有問題解決在選舉前?？h委宣傳部要加強(qiáng)換屆輿情管控，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，對(duì)重大輿情要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)。同志們，做好村“兩委”換屆選舉工作，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，是我們義不容辭的政治責(zé)任。（一）搞好村“兩委”換屆選舉工作，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力的需要近年來，我市村“兩委”建設(shè)得到了明顯加強(qiáng)，村干部的精神面貌有了新的變化，工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。要做好新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子至關(guān)重要。這次村“兩委”換屆選舉，是黨的十六屆四中全會(huì)明確提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)戰(zhàn)略任務(wù)之后，我市進(jìn)行的首次大規(guī)模的基層民主政治建設(shè)的實(shí)踐活動(dòng)，也是推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的大好時(shí)機(jī)。在具體工作中，要把握好以下六點(diǎn)。二要搞好宣傳引導(dǎo)工作。一要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t。（三）充分發(fā)揚(yáng)民主，保障黨員和群眾的民主權(quán)利。這是推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的一大舉措。二是民主推薦要到位，注重一個(gè)“廣”字。嚴(yán)把“五關(guān)”即：一是嚴(yán)把宣傳關(guān)，確保黨員和選民認(rèn)識(shí)選舉的嚴(yán)肅性和維護(hù)自身權(quán)益的重大意義。從嚴(yán)控制村干部職數(shù)，力求精干高效。提倡黨員通過法定程序競(jìng)選村民委員會(huì)成員、村民小組長(zhǎng)、村民代表；提倡適合擔(dān)任村黨組織書記的村民委員會(huì)主任通過黨內(nèi)選舉，擔(dān)任村黨組織書記，實(shí)現(xiàn)村黨組織書記與村民委員會(huì)主任“一肩挑”；提倡村民委員會(huì)中的黨員通過黨內(nèi)選舉，兼任村黨組織委員會(huì)成員，積極推進(jìn)村民委員會(huì)成員與村黨組織委員會(huì)成員交叉任職。把他們的思想工作做好了，可以成為積極因素，否則，也可能成為消極因素。在整個(gè)換屆選舉中，要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，各級(jí)黨組織要敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，做到總攬全局，指導(dǎo)有力，把黨的意圖和群眾意愿落到實(shí)處，要把這次換屆選舉工作的成敗與否，作為對(duì)各縣區(qū)黨委特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政能力的一次考驗(yàn)和體驗(yàn)。在村委會(huì)的換屆選舉工作過程中，無論是選民的公布、初步候選人和正式候選人的確定都要嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定辦事。按照中央有關(guān)文件和自治區(qū)“兩個(gè)規(guī)范化文件”的要求，將決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核獎(jiǎng)懲、監(jiān)督的要求具體化、規(guī)范化、制度化。第一，做好村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提升執(zhí)政能力的需要。近年來，隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的深入開展，村（社區(qū)）組織的整體功能有了明顯提高。在具體工作中，我們要著重把好“四關(guān)”：一是精心組織安排，切實(shí)把好“準(zhǔn)備關(guān)”。三是堅(jiān)持依法辦事，切實(shí)把好“程序關(guān)”。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作的紀(jì)律。為了使這次村級(jí)換屆選舉工作有關(guān)政策做到家喻戶曉，調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)廣大干部黨員群眾參與換屆選舉工作的主動(dòng)性、積極性，我們要運(yùn)用墻報(bào)、標(biāo)語等多種宣傳手段，通過多層次召開會(huì)議、電話通知、上門走訪、印發(fā)宣傳資料等方式，組織黨員群眾學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)鎮(zhèn)村兩級(jí)換屆選舉的有關(guān)精神，廣泛宣傳“公推直選”的目的、意義、程序、辦法等，講清楚村黨組織班子成員提名的原則、方式、程序和條件，將有關(guān)要求向群眾公開，形成正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)黨員群眾關(guān)心、支持、參與公推直選工作。我們每個(gè)機(jī)關(guān)干部在整個(gè)換屆選舉期間均要切實(shí)擔(dān)負(fù)起各自的職責(zé)，要吃透政策，要深入調(diào)查研究，摸清本村基本情況，把握好選舉的各個(gè)關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，扎扎實(shí)實(shí)做好換屆選舉期間的每一項(xiàng)工作。綜治辦要集中抓好選過程中的排查和化解，疏通為主的原則，理順群眾情緒，避免選舉中出現(xiàn)打架斗毆等事件的發(fā)生。我們要按照“思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)”的“一好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)選人，切實(shí)把那些理想信念堅(jiān)定，推進(jìn)發(fā)展有力，群眾擁護(hù)信賴，特別是思路寬、辦法多，懂經(jīng)營、會(huì)管理，能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共同致富的優(yōu)秀人才選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。因此，我們要準(zhǔn)確把握各村的村情和選情，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，有針對(duì)性地加以教育引導(dǎo)，力求在平穩(wěn)前提下選好村級(jí)班子。搞好換屆選舉工作，有利于充分落實(shí)黨員群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有利于增強(qiáng)他們當(dāng)家作主的責(zé)任感，提高發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事的能力，有利于完善村（居）務(wù)公開和民主管理制度，確?；鶎用裰鞒_、健康的方向發(fā)展。今天我們?cè)谶@里召開換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)，目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)的廣大干部群眾同心協(xié)力，積極配合，確保本次換屆選舉工作圓滿完成。（四）建章立制，鞏固成果。要結(jié)合“四五”普法工作，廣泛深入地宣傳選舉法和地方組織法，努力使村“兩委”換屆的過程成為對(duì)黨員、群眾進(jìn)行民主法制教育的過程。各級(jí)黨委、政府一定要高度重視，切實(shí)把換屆工作擺上重要議事日程，以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆選舉工作取得圓滿成功。經(jīng)過這次村“兩委”換屆選舉，有的同志因?yàn)槟挲g或其它原因，退出村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。要把道理向黨員、群眾講清楚，讓大家自覺自愿地支持村“兩委”成員交叉任職。換屆選舉后，由新一屆村黨組織委員會(huì)、村委會(huì)牽頭，建立健全工作機(jī)制，確保新班子盡快高效運(yùn)作起來，各項(xiàng)事務(wù)管理走上正軌。候選人的確定和會(huì)議的召開要嚴(yán)格按照規(guī)章要求操作。在這次換屆選舉中，要切實(shí)做到“四個(gè)到位”、嚴(yán)把“五關(guān)”，“四個(gè)到位”即：一是調(diào)查摸底要到位，注重一個(gè)“清”字。村委會(huì)換屆選舉，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)，尊重群眾，依靠群眾，充分保障群眾的民主權(quán)利，讓選民依法自主選擇當(dāng)家人。要保證婦女在村“兩委”選舉中的合法權(quán)益，并在村“兩委”成員中占有適當(dāng)名額，力爭(zhēng)做到每個(gè)村“兩委”成員中至少有一名婦女成員。（二）堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn)，拓寬視野選人。換屆選舉前，要組織專門力量，深入村屯、農(nóng)戶，逐一了解各村班子現(xiàn)狀、干部威信、重點(diǎn)人選和群眾的思想動(dòng)態(tài)等情況，把村情摸準(zhǔn)吃透，排查出可能影響換屆選舉的各種因素，有針對(duì)性地制定工作方案和預(yù)案，做到一村一策，一村一案。這些問題迫切要求我們，切實(shí)抓好換屆選舉工作，選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷提高村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，提高農(nóng)村基層組織建設(shè)和政權(quán)建設(shè)水平，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，構(gòu)建富裕、文明、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。但是我們也要看到，農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的任務(wù)還很艱巨，少數(shù)基層干部的民主意識(shí)還不夠強(qiáng)，習(xí)慣于行政命令，對(duì)實(shí)行民主、依法辦事存在種種顧慮，在黨員和農(nóng)民群眾中，也有一部分人素質(zhì)不高，不善于正確運(yùn)用民主權(quán)利。但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村，希望也在農(nóng)村。農(nóng)村黨組織委員會(huì)是黨在農(nóng)村基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心；村民委員會(huì)是村民自我管理、自我提高、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。各級(jí)“訪惠聚”住村工作組作為村“兩委”換屆工作的指導(dǎo)組，要履行好指導(dǎo)責(zé)任，指導(dǎo)做好宣傳動(dòng)員、參加選舉的村民登記、候選人推薦提名、候選人資格審查、大會(huì)選舉等工作。各級(jí)換屆辦要對(duì)換屆宣傳稿件嚴(yán)格把關(guān)，未經(jīng)允許，不得擅自發(fā)稿。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作為村“兩委”換屆選舉的“一線指揮部”，要充分發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢(shì)和把關(guān)作用，全面領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)村“兩委”換屆選舉工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照先村黨組織換屆、后村民委員會(huì)換屆、再進(jìn)行其他配套組織換屆的順序，適當(dāng)集中進(jìn)行。四是嚴(yán)把人選結(jié)構(gòu)關(guān)。二是嚴(yán)把民主推薦關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《XX縣村“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見》的要求，精心制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村“兩委”換屆實(shí)施方案，明確實(shí)施階段、重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任主體及具體要求。對(duì)后備人選情況心中有數(shù)。有些村黨員隊(duì)伍老化，存在“無人可選”的問題。相當(dāng)數(shù)量的村民缺乏民主意識(shí)、法制意識(shí)和公民權(quán)利、義務(wù)意識(shí)，對(duì)換屆選舉認(rèn)識(shí)不清晰，態(tài)度不積極，存在換屆選舉時(shí)只看眼前利益、不顧及全村發(fā)展、誰給好處就選誰的不良情況。這些問題的存在，嚴(yán)重影響了黨和政府的形象，影響了黨的執(zhí)政根基鞏固。下面，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，圍繞落實(shí)省、**換屆選舉工作會(huì)議精神，就做好我市換屆選舉工作，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。尤其是各位村干部，在換屆過程中一定要端正思想，擺正心態(tài)，堅(jiān)定信心，堅(jiān)守崗位，一如既往地努力工作，在領(lǐng)導(dǎo)同事中留下好印象，在群眾中留下好口碑。換屆選舉期間往往是各種矛盾和問題相對(duì)集中的時(shí)期，極易引發(fā)不穩(wěn)定因素。加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)明紀(jì)律。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。三是抓好對(duì)新一屆村“兩委”成員的任職培訓(xùn)。根據(jù)《方案》要求，村黨組織委員會(huì)換屆選舉要在9月10日前完成，村委會(huì)換屆選舉要在9月20日前完成。要提倡村黨組織成員和村委會(huì)成員“交叉任職”，其中村黨組織書記和村委會(huì)主任“一人兼”的比例要維持上屆水平。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，提倡優(yōu)秀村黨組織書記到“重點(diǎn)村”、“難點(diǎn)村”跨村任職，同時(shí)把大學(xué)生村官作為培養(yǎng)和補(bǔ)充村“兩委”班子成員的重要來源，積極引導(dǎo)和支持優(yōu)秀大學(xué)生村官參加村“兩委”換屆選舉。嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn)。四要組織專門班子做好村級(jí)財(cái)務(wù)清理、村“兩委”成員離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和考核評(píng)議工作。準(zhǔn)備工作做到位，工作才有預(yù)見性，我們才能掌握主動(dòng)權(quán)。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，這次換屆選舉工作時(shí)間相當(dāng)集中，任務(wù)相當(dāng)重，涉及的法規(guī)和程序相當(dāng)嚴(yán)，選舉工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都將影響到選舉工作的全局，各村（居）要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，集中一切精力，積極爭(zhēng)取工作主動(dòng)性，把這次換屆選舉工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓，作為鎮(zhèn)黨委、政府交給的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來落實(shí)。農(nóng)村需要的各類人才，自愿到農(nóng)村工作、生活，競(jìng)選村民委員會(huì)成員的，由村民選舉委員會(huì)審查后提請(qǐng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意，可以予以登記，并告知其戶籍所在地的基層組織。解決好“三農(nóng)”問題，推動(dòng)“十二五”時(shí)期我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，歸根結(jié)底要依靠農(nóng)村基層組織和黨員干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同奮斗。我們必須順應(yīng)黨員群眾的民主要求，積極保護(hù)好、引導(dǎo)好廣大黨員群眾的民主熱情，切實(shí)把村“兩委”班子選好配強(qiáng)，以各種有效方式落實(shí)群眾參與權(quán)、知情權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)和被選舉權(quán)。村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力如何、村委會(huì)的自治能力如何，直接關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)是否穩(wěn)固。以村黨組織為核心的村級(jí)組織是我們黨和政府在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。六要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。特別要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，嚴(yán)防惡意炒作，始終掌握宣傳輿論的主動(dòng)權(quán)，為村級(jí)“兩委”換屆營造良好的外部環(huán)境。換屆選舉不能“照一個(gè)方子吃藥”，要摸清情況，分類指導(dǎo)。農(nóng)村黨員、干部要帶頭學(xué)法守法，依法參加選舉，自覺抵制拉票、賄選等違法違紀(jì)行為，為群眾起到示范帶頭作用。鼓勵(lì)“兩委”委員交叉任職、“兩委”主干“一肩挑”。各鄉(xiāng)辦要認(rèn)真細(xì)致地安排好做好換屆工作。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，保證換屆選舉不偏離正確的方向。一直以來，市委都高度重視抓基層、打基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，全市村級(jí)組織的整體戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力進(jìn)一步增強(qiáng)，在深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。今年是“十四五”開局之年，也是我市加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越先行發(fā)展的關(guān)鍵之年。第一篇：在全市農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)上的講話[范文模版]同志們：2021年“十四五”規(guī)劃開局之年、建黨100周年。第一，搞好農(nóng)村“兩委”換屆選舉，是加快推進(jìn)我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的迫切需要。村委會(huì)作為基層群眾性自治組織，同樣擔(dān)負(fù)著落實(shí)黨在農(nóng)村的方針政策，加快農(nóng)村發(fā)展的任務(wù)。二、牢牢把握基本原則，切實(shí)保證農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作的正確方向 搞好農(nóng)村“兩委”換屆選舉，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。所以，大家一定要把這次“兩委”換屆作為下鄉(xiāng)住村包聯(lián)幫工作的重中之重抓緊抓好，真正把德才兼?zhèn)涞娜诉x出來，增強(qiáng)其自主發(fā)展、自主創(chuàng)新的能力。三是關(guān)于“兩委”成員的待遇問題。要克服簡(jiǎn)單粗暴、強(qiáng)迫命令的作風(fēng)，善于運(yùn)用民主的、法律的辦法解決問題、推進(jìn)工作。二要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。宣傳部門要利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳農(nóng)村“兩委”換屆的方針政策，及時(shí)報(bào)道換屆工作中好的做法和典型，教育引導(dǎo)廣大群眾正確行使民主權(quán)利，積極有序參與選舉。對(duì)工作不負(fù)責(zé)，造成群眾大規(guī)模上訪甚至釀成重大事件的，要堅(jiān)決追究相關(guān)負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。下面，我就如何搞好這項(xiàng)工作再講幾點(diǎn)意見：一、高度重視，切實(shí)增強(qiáng)做好村“兩委”換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。以村黨組織為核心的村級(jí)組織，是黨在農(nóng)村各項(xiàng)工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。而且村民對(duì)自己民主選出的村級(jí)班子成員將更加信任，必將進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。沒有農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定，這一目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)在的登記主要分為三種：一種是“戶在人在”，由選舉委員會(huì)登記；第二種是“戶在人不在”的，由選舉委員會(huì)征求意愿意后再進(jìn)行登記，表示不參加的可不登記；第三種是“人在戶不在”，在本村居住一年以上的，由其本人主動(dòng)申請(qǐng)，并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民予以登記，已在戶籍所在地登記參加選舉的，不得登記。這就要求我們必須進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)工作監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)駕馭全局的能力。從以往情況看，一些地方換屆選舉工作出現(xiàn)這樣那樣的問題，多數(shù)與準(zhǔn)備不充分、考慮不細(xì)致、工作不扎實(shí)有關(guān)。要加大培訓(xùn)力度，發(fā)放詳細(xì)統(tǒng)一的工作手冊(cè)和指南，引導(dǎo)選舉工作人員熟練掌握換屆選舉的基本知識(shí)、政策法規(guī)和操作規(guī)程，提高依法處置突發(fā)事件和復(fù)雜