【正文】 10日：完成可研編制及審批工作； 2021年 9月 10日：完成初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)及審查工作； 2021年 10月 1 日：開(kāi)工建設(shè)； 2021 年 10月 1 日：開(kāi)工建設(shè)完成驗(yàn)收備案工作，正式交工 第十 一 章 招投標(biāo)內(nèi)容 根據(jù)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)定》及《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》的規(guī)定，應(yīng)對(duì)該項(xiàng)目所涉及的地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)、施工以及材料均采用招投標(biāo)制。 招標(biāo)方式分為公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。經(jīng)核準(zhǔn)后建設(shè)單位再作出變更，重新向原審批部門(mén)辦理審批手續(xù)。 投資估算 該項(xiàng)目建設(shè)投資為 萬(wàn)元，其中建筑工程費(fèi)用 萬(wàn)元；安裝工程費(fèi) 用 ；其他費(fèi)用 萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元。評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任由專(zhuān)家臨時(shí)推選；評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用單數(shù)制，最低不少于 5 人，且經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 （ 2）招標(biāo)組織形式 招標(biāo)的組織形式分為自行招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種形式。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后方可交付使用。 建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)后，要落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制，指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，專(zhuān)職負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施，不準(zhǔn)擅自更改批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目工程規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容，以保證工程計(jì)劃的嚴(yán)肅性。 海南州衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 中國(guó)建筑北京設(shè)計(jì)研究院 30 建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的管理，落實(shí)各施工階段的環(huán)保管理措施，將施工期對(duì)環(huán)境的影響控制在已劃定建設(shè)的界區(qū)內(nèi)。 海南州衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 中國(guó)建筑北京設(shè)計(jì)研究院 29 （一）施工期 在清理施工現(xiàn)場(chǎng)、地基開(kāi)挖、建筑施工等工序段，將產(chǎn)生噪聲、 污水、 粉塵、固體廢物等污染物。 施工期對(duì)環(huán)境的其他影響及應(yīng)采取的措施 建設(shè)施工中由于大量土方、石料的運(yùn)輸、水泥的拌合，會(huì)產(chǎn)生大量塵土飛揚(yáng)，加之施工機(jī)械燃燒的柴、汽油所產(chǎn)生的廢氣會(huì)給周?chē)諝猸h(huán)境造成不利影響。 采取的環(huán)保措施： （ 1）本著從保護(hù)人民群眾身心健康出發(fā)，在施工期間所用施工機(jī)械 采用具有除塵、消聲、隔音處理及減振裝置的設(shè)備，禁止噪音超標(biāo)機(jī)械進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。變更可能影響節(jié)能效果時(shí)，設(shè)計(jì)變更應(yīng)獲得原審查機(jī)構(gòu)的審查同意；并應(yīng)獲得監(jiān)理或建設(shè)單位的確認(rèn)。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《國(guó)家節(jié)能技術(shù)大綱》的要 求，以及國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、建設(shè)部計(jì)交能 [1997]2542 號(hào)《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 “ 節(jié)能篇 (章 )” 編制及評(píng)估的規(guī)定》文件精神 。 電氣節(jié)能 （ 1） 充分利用自然光，做到充分合理地利用自然光使之與室內(nèi)人工照明有機(jī)地結(jié)合，從而大大節(jié)約了人工照明電能。 接地安全系統(tǒng) （ 1）本工程防雷接地，電氣設(shè)備的保護(hù)接地共用統(tǒng)一接地極（ 50*5 熱鍍鋅扁鋼）；要求接地電阻不大于 1 歐姆，實(shí)測(cè)不滿足要求時(shí)，應(yīng)增設(shè)人工接地極。 （ 3）電話電纜采用 HYA 型，是內(nèi)電話線采用 RVS 型，穿 PVC管暗敷，電話電纜地面下暗敷，電話線沿墻及樓板暗敷。 （ 3） 低壓配電系統(tǒng)：配電電壓為 ~220V/380V，采用 TNCS海南州衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 中國(guó)建筑北京設(shè)計(jì)研究院 21 系統(tǒng)配電，配電方式采用放射式和樹(shù)干式相結(jié)合的方式，對(duì)單臺(tái)容量較大的負(fù)荷或者重要負(fù)荷采用放射式供電；對(duì)于一般負(fù)荷采用樹(shù)干式與放射式相結(jié)合的方式。 PPR 給水管 ,熱熔連接。 （ 4）管材、接口及敷設(shè)方式 室外給水管道管材選用 HDPE給水塑料管，粘接；給水管埋地敷設(shè)，埋地管道做 200mm厚細(xì)砂基礎(chǔ)。 以上采用 加氣砼塊 。主體結(jié)構(gòu)所用的建材均應(yīng)經(jīng)試驗(yàn)合格和質(zhì)檢部門(mén)抽檢合格后方能使用。 場(chǎng)地土類(lèi)別： II類(lèi)場(chǎng)地土。 五、內(nèi)外裝修 外墻面：為外保溫薄抹灰系統(tǒng)，基層墻體貼保溫材料，外刷高級(jí)外墻防水涂料。 基本地震設(shè) 防烈度 7 度。經(jīng)海南州衛(wèi)生局對(duì)項(xiàng)目選址實(shí)地勘查，并經(jīng)局務(wù)會(huì)審查，將建設(shè)地址選在鎮(zhèn)黃河南大街 217號(hào)（原海南州防疫站院內(nèi)），占地面積 2500㎡。 ，適宜性及地基均勻性評(píng)價(jià)： 擬建場(chǎng)地及附近未發(fā)現(xiàn)滑坡、泥石流等不良地質(zhì)現(xiàn)象，也未發(fā)現(xiàn)全新世活動(dòng)斷裂，地基土主要由卵石組成，適宜工程建設(shè)。成份以粉土為主，含有植物根孔、腐植質(zhì)、少量卵石，土質(zhì)均勻，結(jié)構(gòu)松散。 第 四 章 項(xiàng)目選址及 建設(shè)條件 建設(shè)地址選擇 本 項(xiàng)目 選址 在 海南州 恰卜恰 鎮(zhèn)黃河南大街 217 號(hào)（原海南州防疫站院內(nèi)），場(chǎng)地總占地面積 ㎡，交通便利，地勢(shì)平坦，市政設(shè)施齊全，是理想的建設(shè)用地。隨著人們法制意識(shí)和對(duì)自身健康權(quán)利保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，投訴舉報(bào)等向政府部門(mén)尋求保護(hù)的數(shù)量與日俱增，快速而圓滿的處理好群眾投訴舉報(bào)，是衛(wèi)生行政 部門(mén)向社會(huì)做出的承諾，同時(shí)也是樹(shù)立良好社會(huì)形象的必然要求，而傳統(tǒng)的科室由于人力物力等方面原因，無(wú)法滿足群眾對(duì)遇到突發(fā)事件或公共衛(wèi)生侵權(quán)案件時(shí)需做出快速反應(yīng)的要求，因此必然要求 建設(shè)衛(wèi)生 監(jiān)督所 ，縮小監(jiān)督半徑，提高反映速度，第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)解決問(wèn)題。 2. 加強(qiáng)法制建設(shè)，依法行政，提高監(jiān)督管理力度的必然結(jié)果 海南州 衛(wèi)生監(jiān)督所雖設(shè)多個(gè)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生監(jiān)管職能，但由于每個(gè)科室分散，無(wú)法形成合力，監(jiān)督 力度不夠 。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 近年來(lái)，社會(huì)對(duì)于衛(wèi)生行政部門(mén)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督管理職能提出了越 來(lái)越高的要求 ． 衛(wèi)生監(jiān)督所的成立和幾年來(lái)取得的優(yōu)異成績(jī)以及 衛(wèi)生監(jiān)督體制 的 改革 ， 充分證明了衛(wèi)生監(jiān)督體制 完善 的必要海南州衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 中國(guó)建筑北京設(shè)計(jì)研究院 5 性。 境內(nèi)最高海拔 5305 米 ， 最低海拔 2160 米， 屬高原大陸性氣候，四季不明，晝夜溫差大，年平均氣溫 — ℃ 至 ℃之間，年降水量 250─ 4 50 毫米之間，蒸發(fā)量 1400─ 2400 毫米之間，無(wú)霜期平均 88天。 表 11 海南州衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 中國(guó)建筑北京設(shè)計(jì)研究院 3 序號(hào) 名 稱 結(jié)構(gòu)形式 單位 數(shù)量 備注 1 審判綜合樓 框架結(jié)構(gòu) ㎡ 2 硬化道路 ㎡ 1000 3 綠化 ㎡ 200 4 圍墻 M 100 三．投資估算與資金籌措 該項(xiàng)目建 設(shè)投資為 萬(wàn)元， 其中建筑工程費(fèi)用 萬(wàn)元；安裝工程費(fèi)用 ；其他費(fèi)用 萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元。 一．項(xiàng)目選址 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選在 海南州 恰卜恰 鎮(zhèn)黃河南大街 217號(hào)（原海南州防疫站院內(nèi)） 二．主要建設(shè)內(nèi)容 l、 衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房 l 棟， 平方米； 硬化道路 1000平方米 綠化 200平方米。10 ′ 之間，總面積 萬(wàn) 平方公里。草場(chǎng)地勢(shì)平坦，光照充足，雨熱同季，既有氣候涼爽、水草豐美的夏秋草場(chǎng)，又有溫暖的冬春牧場(chǎng)，具有發(fā)展畜牧業(yè)的得天獨(dú)厚的自然條件。因此， 建設(shè) 辦公地點(diǎn)，減少無(wú)謂的浪費(fèi)，提高工作效率，把時(shí)間和精力側(cè)重于經(jīng)常性監(jiān)督管理，增加監(jiān)督頻次，切實(shí)提高被管理單位整體衛(wèi)生水平成了當(dāng)務(wù)之急 。 適應(yīng)快節(jié)奏的社會(huì)生活的必然 社會(huì)節(jié)奏的加快，對(duì)衛(wèi)生行政部門(mén)的應(yīng)急快速反應(yīng)能力提出了更高的要求。州衛(wèi)生監(jiān)督所 18 人，本科學(xué)歷 7人，大專(zhuān)學(xué)歷 9 人，中專(zhuān)學(xué)歷 2 人 ，副高 3 人，中級(jí) 10 人，初級(jí) 3 人，高級(jí)工 1 人， 主任科員 1 人。 二、 工程地質(zhì)條件 參考《 海南州衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)辦公用房建設(shè) 工程勘察報(bào)告》，地質(zhì)情況如下： (一 )場(chǎng)地巖土工程條件 根據(jù)勘探揭露，場(chǎng)地地層由第四系沖洪積地層組成，其各地層巖性特征自上而下分述如下： ①層素填土（ Q44ml)）：褐黃色 ,稍濕。 ： 海南州地區(qū)抗震設(shè)防烈度為 7度，設(shè)計(jì)基本地震加速度為 ，設(shè)計(jì)地震分組為第二組，設(shè)計(jì)特征周期值為 ，建筑物抗震設(shè)防分類(lèi)為丙 類(lèi)，屬 標(biāo)準(zhǔn) 設(shè)防類(lèi)。 第 五 章 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 建設(shè)規(guī)模 項(xiàng)目根據(jù)《 關(guān)于請(qǐng)求辦理海南州衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目土地預(yù)審意見(jiàn)的報(bào)告 》 （南衛(wèi)監(jiān)【 2021】 12 號(hào)），按照青海省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)用地預(yù)審工作的通知》（青政辦[2021]8 號(hào)）的規(guī)定。 建設(shè)單位的基本要求。 無(wú)障礙廁位 建筑物每層均設(shè)置了供無(wú)障礙群體使用的無(wú)障礙廁位，廁位各衛(wèi)生潔具均按相關(guān)規(guī)范設(shè)置了供其抓握的欄桿及扶手。 地震設(shè)防烈度： 7 度。 （六）、主要建筑材料及混凝土的耐久性 海南州衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 中國(guó)建筑北京設(shè)計(jì)研究院 17 設(shè)計(jì)中選用的各種建筑材料必須有出廠合格證明，并應(yīng)符合國(guó)家及主管部門(mén)頒發(fā)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。 以下采用 MU10 實(shí)心粘土磚，177。 用水量計(jì)算表 用水項(xiàng) 目 使用人數(shù) 用水量標(biāo)準(zhǔn) 使用時(shí)間 小時(shí)變化系數(shù) 最高日用水量 最大時(shí)用水量 管理人 數(shù) 40人 150L 每人 24h （ 3）室外給水設(shè)計(jì) 室外給水為生活 給水 管道。 建筑室內(nèi)給水排水設(shè)計(jì) （ 1）給水系統(tǒng)設(shè)計(jì) ，在室內(nèi)為枝狀管網(wǎng)，下行上給式系統(tǒng)。 （ 2） 本工程電源由附近低壓配電干線引來(lái)，室外采用電纜敷設(shè)，電纜穿鋼管引 至建筑內(nèi)總配電箱。 （ 2）電話交接箱放在一層，距地 。 、信號(hào)線路、控制線路、信息線路等在其入口處的配電箱、控制箱、前端箱等的引入處裝設(shè) SPD。 （ 5）消防應(yīng)急照明燈具持 續(xù)供電時(shí)間不應(yīng)小于 60分鐘。 經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)： 總占地面積： 畝（ ） 總建筑面積： 建筑基地面積： 容積率： 建筑密度： ％ 綠化率： 35％ 第七章 節(jié)能 《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB501892021）； 《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5017693）； 《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》（建設(shè)部第 76號(hào)部長(zhǎng)令）； 《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》； 國(guó)家、本市現(xiàn)行的相關(guān)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。采用粉煤灰、煤矸石、尾礦、爐渣、磷石膏、脫硫石膏等新型墻體材料原料，生產(chǎn)的磚、砌塊、板、加氣 混凝土制品等各種非粘土磚的新型墻材制品，實(shí)現(xiàn)節(jié)能建筑； （ 2）項(xiàng)目所有裝修標(biāo)準(zhǔn)以簡(jiǎn)潔、實(shí)用，符合 辦公 建筑物特征為宗旨，強(qiáng)調(diào)環(huán)保節(jié)能，裝飾標(biāo)準(zhǔn)為中低普通標(biāo)準(zhǔn) ； 海南州衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 中國(guó)建筑北京設(shè)計(jì)研究院 26 （ 3）供電系統(tǒng)在本次建設(shè)中，采用合理的補(bǔ)償方案，所有用電設(shè)備選用節(jié)能型電機(jī)、力求做到供電、用電及電力拖動(dòng)系統(tǒng)合理匹配，節(jié)約電耗 ； （ 4）承擔(dān)建筑節(jié)能工程的施工企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立有效的質(zhì)量管理體系、施工質(zhì)量控制和檢驗(yàn)制度，具有相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其對(duì)周?chē)h(huán)境的不利影響將隨著施工期的結(jié)束而終止。 （ 5）施工期應(yīng)適當(dāng)控制施工時(shí)間，盡量不在休息時(shí)間作業(yè)，居民集中區(qū)域范圍夜間（ 23:00～ 6:00）嚴(yán)禁使用大型施工機(jī)械。至于有毒有害廢棄物，應(yīng)嚴(yán)格按照有 關(guān)規(guī)定處置。 （二）營(yíng)運(yùn)期 項(xiàng)目建成后，主要污染物有生活垃圾；生活污水。 在項(xiàng)目主管的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，切實(shí)安排進(jìn)度計(jì)劃并監(jiān)督工程建設(shè)順利實(shí)施。項(xiàng)目建成后必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收。因此，本次為了在招標(biāo)降低費(fèi)用，采用單項(xiàng)工程招標(biāo)的方式。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員要求在副高以上職稱，從事本專(zhuān)業(yè)至少 5 年以上，對(duì)本項(xiàng)目要有較深的研究，職業(yè)道德良好，與投海南州衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 中國(guó)建筑北京設(shè)計(jì)研究院 33 標(biāo)單位無(wú)任何利害關(guān)系。 建設(shè)單位管理費(fèi)等其它工程費(fèi)用。項(xiàng)目審批部門(mén)將核準(zhǔn)本項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容的意見(jiàn)抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)，如項(xiàng)目建設(shè)單位在招標(biāo)內(nèi)容中弄虛作假或者在招標(biāo)活動(dòng)中違反項(xiàng)目審批部門(mén)的核準(zhǔn)事項(xiàng)，由國(guó)家發(fā)改委等部委令（ 2021 年第 11 號(hào)）《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位依法進(jìn)行處罰。 本工程針對(duì)不同的單項(xiàng)工程采用不同的招標(biāo)方式，具體如下： 勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理：由于設(shè)計(jì)和監(jiān)理需要有專(zhuān)門(mén)的技術(shù)能力才能圓滿的