【正文】 在整合社會功能的初期，要注意培訓(xùn)社區(qū)組織并加強政治上的領(lǐng)導(dǎo)，如業(yè)主委員會、社區(qū)糾紛調(diào)處機構(gòu)、各類志愿者隊伍等等，并通過這些社區(qū)組織將群眾組織起來，實行一定程度上的自主管理。社區(qū)文化的影響滲透于社會生活的各個方面，具有持久、深遠(yuǎn)的特點。要依托各類為民辦實事和為企業(yè)辦實事的服務(wù)載體，來滿足社區(qū)居民群眾日益增長而又多樣化的需求，滿足企業(yè)單位降低運作成本、實行社會事務(wù)社會化的需要。通過豐富多彩、形式多樣的活動，化解矛盾，理順情緒，促進(jìn)穩(wěn)定，凝聚人心。所有新建黨組織一般實行屬地管理。三要充實一批年富力強的同志來社區(qū)工作，實現(xiàn)社區(qū)干部隊伍的年輕化和知識化，建設(shè)一支綜合素質(zhì)高、有創(chuàng)新精神、懂得現(xiàn)代化社區(qū)管理知識的干部隊伍。各級黨組織要把社區(qū)黨的建設(shè)工作列入重要議事日程，定期研究社區(qū)黨的建設(shè)工作，集中解決工作中存在的突出問題，要做到分工明確，責(zé)任到人，堅持年初有目標(biāo)，年中有檢查，年底有考核。同志們：今年以來，全市各級黨組織，按照市委要求，結(jié)合各自實際，圍繞社區(qū)黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，做了大量工作，進(jìn)行了積極探索，取得了初步成效。社區(qū)黨建是一個開放系統(tǒng)，需要社區(qū)內(nèi)各類組織共同參與。堅持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法自治相結(jié)合，充分發(fā)揚民主，切實加強社區(qū)民主自治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。從過去習(xí)慣包攬一切轉(zhuǎn)變到抓大事、抓重點上來，從具體繁瑣的事務(wù)中解脫出來，從過去偏重于對上負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變對上負(fù)責(zé)對下負(fù)責(zé)一致上來，多從社區(qū)居民角度考慮問題；從過去注重行政命令轉(zhuǎn)變到引導(dǎo)、教育居民群眾上來，善于把黨的意圖變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。整合社區(qū)服務(wù)資源，優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)。黨組織和政府部門在整合社會功能的初期，要注意培訓(xùn)社區(qū)組織并加強政治上的領(lǐng)導(dǎo)，如業(yè)主委員會、社區(qū)糾紛調(diào)處機構(gòu)、各類志愿者隊伍等等，并通過這些社區(qū)組織將群眾組織起來，實行一定程度上的自主管理。社區(qū)文化的影響滲透于社會生活的各個方面，具有持久、深遠(yuǎn)的特點。創(chuàng)新是靈魂、是動力，社區(qū)黨組織要提高工作水平，離不開創(chuàng)新，從社區(qū)工作現(xiàn)狀看，社區(qū)黨組織工作的組織體制、工作機制及具體的方法、途徑等都有待于在今后的實踐中作深入的探索和研究，要與時俱進(jìn)，勇于實踐，敢闖敢試，開拓進(jìn)取，不斷推動社區(qū)黨建工作邁上新的臺階。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的__精神，在學(xué)懂、弄通、做實上狠下功夫，進(jìn)一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護(hù)”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要精心組織開展“熱愛X、奉獻(xiàn)家鄉(xiāng)”主題行動“內(nèi)涵升華年”系列活動，在更廣范圍內(nèi)、更深程度上凝聚起建設(shè)“強富美高”新X的強大合力，形成眾志成城、攜手奮進(jìn)的發(fā)展氛圍。圍繞高質(zhì)發(fā)展需要，建立完善源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系。按照市委三年行動計劃要求，深入推進(jìn)基層黨建“六個一”“堡壘工程”。在營造一個好的干群關(guān)系方面，進(jìn)一步引導(dǎo)鎮(zhèn)村干部樹立為民情懷、增強服務(wù)意識，廣泛開展“進(jìn)百家門、聽百家言、解百家難、暖百家心”活動，深入一線傾聽呼聲，真心實意幫助群眾辦實事、解難題，構(gòu)建更加親密和諧的干群關(guān)系。要體現(xiàn)更大的推進(jìn)力度。要一如既往強監(jiān)督。同志們，發(fā)展高質(zhì)量的使命光榮，邁上新臺階的重任在肩，全市爭第一的信心堅定。層層簽訂嚴(yán)明換屆紀(jì)律工作承諾書4350份，實現(xiàn)區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、部門黨組書記、區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、紀(jì)檢干部（組工干部）、換屆考察組成員、村（居）兩委干部等各個層面全覆蓋，確保把換屆責(zé)任從區(qū)級層面壓實到村一級。在市委首輪巡察試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一XX鎮(zhèn)，周六接到XX村村主任妻子舉報稱村書記在黨代表換屆選舉過程中存在賄選問題，區(qū)紀(jì)委接報后迅速展開調(diào)查，于當(dāng)日即查清線索失實，還被舉報人以清白，并對村主任妻子進(jìn)行了批評教育。根據(jù)日常信訪舉報、走訪調(diào)研情況，目前拉票賄選行為更趨隱蔽，有些非組織、不公正競選活動等都是在暗地進(jìn)行，比如利用微信等工具，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)發(fā)現(xiàn)難、認(rèn)定難、處理難。加大宣傳力度，強化對村民民主法制紀(jì)律意識的教育。XXXXXX2020年5月3日。根據(jù)往年經(jīng)驗，有些選民對村級組織換屆選舉不熱心，投票時心中無數(shù)，誰當(dāng)選都無所謂，漠不關(guān)心，聽之任之；更有少數(shù)選民易被小恩小惠所拉攏，不能出于公心獨立行使民主權(quán)利，這給一些動機不純、拉攏賄選的人提供了可乘之機。又如在下步關(guān)鍵環(huán)節(jié)人大代表、政協(xié)委員推選過程中，如何吸取XX區(qū)教訓(xùn)，明確各相關(guān)部門責(zé)任，規(guī)范流程，嚴(yán)把代表委員人選資格關(guān)，要高度重視、及早研究。設(shè)立了專用舉報電話和信箱，結(jié)合區(qū)紀(jì)委“12388”、區(qū)委組織部“12380”等舉報平臺，及時受理換屆風(fēng)氣信訪舉報，暢通群眾反映渠道。同時加強和市紀(jì)委、區(qū)委匯報，積極和組織部門溝通，認(rèn)真開展談心談話工作，全面掌握干部思想動態(tài)，全力抓好委局班子換屆有關(guān)工作。要深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，堅決查處充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”和“一把手”嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，著力解決群眾身邊的“微腐敗”問題。要一著不讓抓整改。干事靠人，人靠精神。在選準(zhǔn)一條好路子方面，堅持緊密結(jié)合實際，精準(zhǔn)確定發(fā)展路徑，持續(xù)推進(jìn)“強基富民”行動，扎實開展“三創(chuàng)三帶”競賽活動，鼓勵村社干部和能人大戶創(chuàng)家業(yè)、帶頭富，創(chuàng)實業(yè)、帶村富，創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、帶民富。要全面落實“三項機制”，真正讓敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部“腰桿硬”，讓肯鉆研、重實干的干部“有舞臺”，讓不作為、亂作為的干部“沒市場”。要深入推進(jìn)“X英才”集聚計劃，著力引進(jìn)各類高層次人才X人以上。縣委將充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持人大及其常委會依法履職，支持政府依法行政，支持人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用，扎實做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)、人武、雙擁、老干部等工作，鼓勵群團(tuán)組織繼續(xù)深化改革、當(dāng)好聯(lián)系群眾的橋梁紐帶。最后，我再強調(diào)五點內(nèi)容：一、突出政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)，錘煉絕對忠誠的黨性修養(yǎng)。社區(qū)單位黨組織要主動接受街道黨組織的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極支持和參與社區(qū)黨的建設(shè)。二是建設(shè)和發(fā)展社區(qū)文化。三是整合組織資源。衡量一個社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，最終的標(biāo)準(zhǔn)要看社區(qū)的管理是否到位，服務(wù)是否到位。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心要體現(xiàn)在對社區(qū)的發(fā)展方向的把握、對居民思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)、在重大問題和重要環(huán)節(jié)上的領(lǐng)導(dǎo)。在社區(qū)黨組織多樣化的情況下，發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用，不能只注重垂直型權(quán)力的行使，而必須把直接領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理和多方協(xié)調(diào)等領(lǐng)導(dǎo)方式結(jié)合起來。即從抓街居黨建向社區(qū)黨建轉(zhuǎn)變；從側(cè)重抓黨務(wù)工作向?qū)ι鐓^(qū)建設(shè)的全方位領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變；從抓組織關(guān)系在社區(qū)黨員為主向充分發(fā)揮社區(qū)單位黨組織和黨員的作用轉(zhuǎn)變；從抓管理為主向管理和服務(wù)一起抓轉(zhuǎn)變；從以往“替人民當(dāng)家作主”向“支持人民當(dāng)家作主”轉(zhuǎn)變。新時期的社區(qū)黨建工作是一項開創(chuàng)性工作，還有許多未知領(lǐng)域，已有的實踐經(jīng)驗，只是為人們探索這些未知領(lǐng)域奠定了基礎(chǔ)，而無法取代新的實踐。各縣區(qū)委組織部要注意抓好各自的社區(qū)黨建工作示范點，做到突出重點，以點帶面，上下結(jié)合，分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)。一要加強社區(qū)干部隊伍建設(shè)，優(yōu)化年齡、文化結(jié)構(gòu)，加強學(xué)習(xí)，使其領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政能力和知識結(jié)構(gòu)等逐步適應(yīng)城市管理中心下移的要求。對于不具備條件的，可以按照“地域相鄰、行業(yè)相近”的原則，建立聯(lián)合黨組織。三是廣泛開展“駐地共建、結(jié)對共建、黨員奉獻(xiàn)日”等主題活動。組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和民事調(diào)解工作，滿腔熱情地解決群眾工作和生活中的實際問題，特別是解決群眾反映強烈的突出問題，保持安定團(tuán)結(jié)的局面。二是建設(shè)和發(fā)展社區(qū)文化。三是整合組織資源。衡量一個社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，最終的標(biāo)準(zhǔn)要看社區(qū)的管理是否到位，服務(wù)是否到位。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心要體現(xiàn)在對社區(qū)的發(fā)展方向的把握、對居民思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)、在重大問題和重要環(huán)節(jié)上的領(lǐng)導(dǎo)。在社區(qū)黨組織多樣化的情況下，發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用，不能只注重垂直型權(quán)力的行使，而必須把直接領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理和多方協(xié)調(diào)等領(lǐng)導(dǎo)方式結(jié)合起來。即從抓街居黨建向社區(qū)黨建轉(zhuǎn)變；從側(cè)重抓黨務(wù)工作向?qū)ι鐓^(qū)建設(shè)的全方位領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變；從抓組織關(guān)系在社區(qū)黨員為主向充分發(fā)揮社區(qū)單位黨組織和黨員的作用轉(zhuǎn)變；從抓管理為主向管理和服務(wù)一起抓轉(zhuǎn)變；從以往“替人民當(dāng)家作主”向“支持人民當(dāng)家作主”轉(zhuǎn)變。通過加強社區(qū)思想政治工作，及時了解社區(qū)居民的思想情緒，切實對他們進(jìn)行疏導(dǎo)、教育和管理，幫助他們理順?biāo)枷肭榫w，克服實際困難，調(diào)整好各方利益，把各種不安定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。這一變化，為實現(xiàn)社區(qū)居民自治、推進(jìn)城市基層民主建設(shè)提供了現(xiàn)實條件和發(fā)展空間。做好社區(qū)黨建工作，是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的需要。社區(qū)黨建正是面對這種挑戰(zhàn)應(yīng)運而生的。做好社區(qū)黨建工作，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。堅持社區(qū)服務(wù)社會化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，貫徹國家對發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的扶持政策，不斷提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平，使社區(qū)服務(wù)在改善社區(qū)居民生活，擴大就業(yè)機會，建立社會保障社會化服務(wù)體系，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用。社區(qū)內(nèi)有從事各行各業(yè)的豐富的人才資源，要充分挖掘并發(fā)揮這些人才的作用，使他們各揚所長，為社區(qū)的建設(shè)和管理貢獻(xiàn)才能。服務(wù)社區(qū)群眾是社區(qū)黨建工作的基本立足點，是貫徹落實“三個代表”重要思想的集中體現(xiàn)。正確處理兩個性質(zhì)不同的組織的關(guān)系，應(yīng)從制度上對其職權(quán)作出合理的界定。并注意充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、工會等群眾組織的作用。社區(qū)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，首先要更新思想觀念，實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”。這些變化必然會給社區(qū)帶來許多新問題，這就迫切需要社區(qū)黨組織加強協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重構(gòu)了國家與社會的關(guān)系，原先由國家承擔(dān)的社會職能逐步還原給社會。這也同樣要求進(jìn)一步加強社區(qū)黨組織建設(shè)，使社區(qū)黨建工作向新經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)、社會中介組織擴展，向社區(qū)在職黨員延伸。社會結(jié)構(gòu)的深刻變化，對于以傳統(tǒng)的單位組織為黨的社會根基的中國共產(chǎn)黨來說，就必須適應(yīng)中國社會結(jié)構(gòu)逐步從單位制結(jié)構(gòu)向社區(qū)制結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的客觀趨勢，以社區(qū)為單位，在已有的黨在居民區(qū)的組織基礎(chǔ)上，從戰(zhàn)略的高度全面構(gòu)建黨的社會根基，從而從根本上保證黨在中國社會的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。社區(qū)黨建工作要堅持與時俱進(jìn)，就必須適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，不斷加強和改進(jìn)；要堅持黨的先進(jìn)性，就必須適應(yīng)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、擴大黨的工作覆蓋面的需要，適應(yīng)推進(jìn)基層民主建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定的需要，不斷加強和改進(jìn)；要堅持執(zhí)政為民，就必須適應(yīng)密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的需要，不斷加強和改進(jìn)?！安挥脫P鞭自奮蹄”，老黃牛尚且都有這種踏實勤奮精神，我們作為一支作戰(zhàn)有素的社區(qū)干部隊伍，更要學(xué)習(xí)老黃牛的精神，振奮精神，敬業(yè)愛崗，主動加壓，腳踏實地地干好本職工作。（二）要樹立藤蔓堅韌不拔的精神。要善于抓典型。（三）增強落實意識，變“一般”為“一流”。要虛功實做，不能只定調(diào)子，只喊號子，而不抓落實。三、振奮精神，凝聚力量，發(fā)揮社區(qū)黨建的旗艦作用。并通過對在職黨員實行社區(qū)黨組織與原單位雙重管理，使在職黨員積極參加社區(qū)黨組織活動，激勵和約束在職黨員積極參與和諧社區(qū)建設(shè)。（二）整合社區(qū)資源，增強和諧社區(qū)的服務(wù)功能。尤其是轄區(qū)單位黨組織和黨員參與到社區(qū)黨建的“四聯(lián)四幫”活動中來，極大地彰顯了社區(qū)黨組織的影響力和戰(zhàn)斗力。尤其是近兩年來，街道黨工委立足本處實際，大膽開拓創(chuàng)新，建立和完善了社區(qū)黨建議事會“輪值主席制”，并創(chuàng)造性地提出了社區(qū)黨建工作“一區(qū)一特”思路，以社區(qū)黨建促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)。第一篇：在xxx社區(qū)黨建工作座談會上的講話提綱在XXX社區(qū)黨建“一區(qū)一特”工作座談會上的講話提綱同志們：今天借此機會跟各位書記做個交流，特別是剛才聽到各位書記的發(fā)言，給我本人也有很多啟發(fā)。同時，街道黨工委把加強社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作列入了黨工委、辦事處的重要議事日程。各社區(qū)注重強化陣地建設(shè)，加大社區(qū)黨員活動室的硬件設(shè)施投入，建立起社區(qū)黨員的“溫馨之家”。自去年以來，市委調(diào)整了社區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會和社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會，并以XXX10個社區(qū)為主角，建立和完善了社區(qū)黨建議事會“輪值主席制”，圍繞轄區(qū)內(nèi)的社會性、群眾性、公益性工作，調(diào)動轄區(qū)內(nèi)各基層黨組織的積極性，使其最大限度地發(fā)揮職能優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，共同研究加強社區(qū)黨的建設(shè)和社區(qū)建設(shè)工作，共同推動黨組織和黨員發(fā)揮作用。繼續(xù)實行在職黨員到社區(qū)報到制度，認(rèn)真調(diào)查理清社區(qū)在職黨員數(shù)量及分布情況，通過“四聯(lián)四幫”活動發(fā)揮在職黨員的作用。同時，要加大“雙聯(lián)雙管”工作力度，切實加強外出流動黨員的管理。要把黨建工作與社區(qū)建設(shè)有機結(jié)合，實現(xiàn)互為促進(jìn)，共同發(fā)展。只要我們始終保持旺盛的精神狀態(tài)，切實增強做好本職工作的責(zé)任感、緊迫感，敢抓、敢做、敢為，社區(qū)工作的新局