【正文】 動(dòng)。③蒂布特模型與地方公共物品的有效供給：各個(gè)地方政府之間的相互“競(jìng)爭(zhēng)”，也會(huì)促使其更有效地提供人們所需要的公共物品和服務(wù)。在由地方政府提供地方性公共物品的情況下，可能存在外部效應(yīng)的問(wèn)題，這就需要上級(jí)政府給予一定的配套補(bǔ)助或撥款，彌補(bǔ)外溢受益的成本，從而提高社會(huì)資源的配置效率。稅收收入沒(méi)有嚴(yán)格劃分為中央稅、地方稅、共享稅并依此確定應(yīng)屬何級(jí)財(cái)政收入，存在按企業(yè)隸屬關(guān)系劃分企業(yè)所得稅的不規(guī)范做法。縣級(jí)財(cái)政沒(méi)有獨(dú)立的稅種收入，財(cái)政收入無(wú)保障。赤字財(cái)政：是政府?dāng)U大支出但不增加收入或是減少收入但不減少支出，有意識(shí)地通過(guò)財(cái)政赤字來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的主動(dòng)政策。自動(dòng)穩(wěn)定：自動(dòng)發(fā)揮效應(yīng)。（4）財(cái)政政策與貨幣政策配合的必要性 ①二者內(nèi)在聯(lián)系：ⅰ相互直接的資金往來(lái)。ⅴ政策時(shí)滯不同：貨幣政策決策時(shí)滯短，執(zhí)行時(shí)滯長(zhǎng)。消費(fèi)者行為：指消費(fèi)者以貨幣、信用或其他方式的支出而獲得商品和勞務(wù)時(shí)所表現(xiàn)出來(lái)的各種可見(jiàn)的反應(yīng)與外部活動(dòng)?？铺乩仗岢龅南M(fèi)者行為影響因素的四個(gè)層面：文化因素、社會(huì)因素、個(gè)人因素、心理因素。如大量的公款消費(fèi)、政府的獨(dú)生子女政策197富民政策197購(gòu)私房政策2000、醫(yī)療費(fèi)改革政策199其他（2）間接因素：中國(guó)文化和亞文化因素。運(yùn)用刺激與反應(yīng)之間某種既定的關(guān)系，使個(gè)體學(xué)會(huì)對(duì)不同的刺激產(chǎn)生相同反應(yīng)的過(guò)程；包括無(wú)條件反射、無(wú)條件刺激、條件反射、條件刺激，巴蒲洛夫?qū)嶒?yàn)，牛肉/狗分泌唾液/鈴聲/相應(yīng)反應(yīng)；萬(wàn)寶路牛仔/力量/陽(yáng)剛之氣；海上日出/蓬勃向上/飲料/正面的情感。這種學(xué)習(xí)是觀察與模仿的過(guò)程。，指已獲得的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)在腦中儲(chǔ)存和鞏固的過(guò)程。動(dòng)機(jī)產(chǎn)生情形：。20世紀(jì)80年代至今，代表理論有成就動(dòng)機(jī)論、自我效能論、自我決定論、預(yù)言論、歸因論。20世紀(jì)30年代到50年代，代表人物巴甫洛夫、斯金納、布萊思。：生理需要（對(duì)食物、水、睡眠、性的需要）、安全需要（安全、掩蔽、保護(hù)）、歸屬需要(愛(ài)情、親情、友誼、歸屬感)、尊重需要（地位、優(yōu)越感、自尊、聲望、成就感）、自我實(shí)現(xiàn)需要（全面發(fā)展、充分發(fā)揮潛能、實(shí)現(xiàn)所能實(shí)現(xiàn)的一切）。按有無(wú)明確目的分為有意編碼（隨意編碼，沒(méi)有明確目的，不需要有意識(shí)地運(yùn)用任何計(jì)劃和方法，也補(bǔ)血藥作為意志努力的識(shí)記，具有極大的選擇性）和無(wú)意編碼（不隨意編碼，具有明確的目的，需要運(yùn)用一定的方法和做出意志努力的編碼）；按編碼材料本身有無(wú)意義或編碼者是否了解其意義分為意義編碼（在理解編碼材料的基礎(chǔ)上編碼）、機(jī)械編碼（不了解編碼材料意義的條件下編碼）。例子：“瘦美是腹部減肥器械”，瘦美是腹部減肥/麥當(dāng)勞，快餐/聯(lián)想，電腦。簡(jiǎn)而言之，學(xué)習(xí)是指由于經(jīng)驗(yàn)而引起的個(gè)人行為的改變。前3個(gè)階段為“學(xué)習(xí)”（認(rèn)知）、中間兩個(gè)階段為“感受”，最后兩個(gè)階段為“行動(dòng)”（意志上的）。包括消費(fèi)者內(nèi)在因素、外部環(huán)境因素、市場(chǎng)營(yíng)銷因素。消費(fèi)者：直接消費(fèi)產(chǎn)品（生活資料）的人，即生活資料的直接使用者，包括參與消費(fèi)者選擇過(guò)程、購(gòu)買過(guò)程、使用過(guò)程、處置過(guò)程的所有人消費(fèi)者心理：消費(fèi)者在消費(fèi)活動(dòng)中發(fā)生的各種不可見(jiàn)的內(nèi)部心理活動(dòng)。ⅳ運(yùn)行機(jī)制不同：貨幣政策：間接。ⅲ效果不同：擴(kuò)張性財(cái)政政策：能擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，但可能帶來(lái)通脹。④國(guó)債：國(guó)債作為一種財(cái)政信用形式，最初是用來(lái)彌補(bǔ)財(cái)政赤字的，隨著信用制度的發(fā)展，國(guó)債已成為調(diào)節(jié)貨幣供求、協(xié)調(diào)財(cái)政與金融關(guān)系的重要政策手段。④財(cái)政平衡應(yīng)該是真實(shí)的平衡。④省以下分稅制財(cái)政管理體制不夠完善。目前實(shí)施的分稅制沒(méi)有重新界定政府職能，各級(jí)政府事權(quán)維持不甚明確的格局，存在越位與錯(cuò)位的現(xiàn)象，事權(quán)的錯(cuò)位與越位導(dǎo)致財(cái)政支出范圍的錯(cuò)位與越位。財(cái)權(quán)與財(cái)力的劃分地方預(yù)算平衡：轉(zhuǎn)移支付的功能（1）彌補(bǔ)縱向財(cái)政缺口，是指由于中央收入占主導(dǎo)地位而地方又承擔(dān)更多的支出責(zé)任所形成的地方財(cái)政的財(cái)政赤字，這種赤字要靠中央通過(guò)轉(zhuǎn)移支付形式給予彌補(bǔ)（2）彌補(bǔ)橫向財(cái)政缺口，是指由于規(guī)范統(tǒng)一的收支劃分方法，形成一些地方的收入能力不能滿足支出需要的缺口，轉(zhuǎn)移支付是為了保證各地區(qū)間具有大體均衡的最低公共服務(wù)水平。②中央政府與地方政府的財(cái)政職能分工：ⅰ收入分配職能、穩(wěn)定增長(zhǎng)職能主要應(yīng)該由中央政府來(lái)承擔(dān)。（3）缺點(diǎn)：復(fù)式預(yù)算總體功能較弱，編制和審批比較復(fù)雜，對(duì)預(yù)算管理水平有 較高的要求。放映政府的活動(dòng)范圍和方向。當(dāng)國(guó)債發(fā)行規(guī)模過(guò)大、債務(wù)依存度過(guò)高時(shí)，表明財(cái)政支出過(guò)多依賴債務(wù)收入，財(cái)政狀況脆弱。①國(guó)債的債務(wù)人主體是一國(guó)的中央政府②國(guó)債所籌集的是財(cái)政資金，而非一般的投資資金、經(jīng)營(yíng)資金或其他資金 ③國(guó)債是一種特征的財(cái)政范疇 ④國(guó)債的擔(dān)保物是中央政府的信譽(yù)國(guó)債的功能： ①?gòu)浹a(bǔ)財(cái)政赤字方法：增加稅收、增發(fā)通貨（在我國(guó)主要表現(xiàn)為向銀行透支和借款）、舉借國(guó)債 ②籌集建設(shè)資金③調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的表現(xiàn)：ⅰ調(diào)節(jié)社會(huì)總需求與總供給的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)兩者的基本平衡。③課稅范圍寬廣的商品稅負(fù)較易轉(zhuǎn)嫁，課稅范圍較窄的商品稅負(fù)難以轉(zhuǎn)嫁。稅收不僅應(yīng)是公平的，而且應(yīng)是有效率的。在比例稅率下，同一課稅對(duì)象的不同納稅人的負(fù)擔(dān)相同，具有鼓勵(lì)生產(chǎn)、計(jì)算漸變和有利于稅收征管的優(yōu)點(diǎn)，一般應(yīng)用于商品課稅。二、財(cái)政收入的內(nèi)容（一）稅收的原理（構(gòu)成要素）：納稅人與負(fù)稅人的區(qū)別：（1）納稅人：納稅人即納稅主體，是指稅法規(guī)定的負(fù)有納稅業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人。稅收是政府為實(shí)現(xiàn)其職能而取得收入的最有效方式。（3）與稅收支出的關(guān)系：財(cái)政補(bǔ)貼+稅收支出=轉(zhuǎn)移性支付稅收支出（1）含義：稅收支出泛指與正規(guī)稅制結(jié)構(gòu)相背離的特殊減免條款項(xiàng)目構(gòu)成的“收支出體系稅”。ⅴ社會(huì)保障的籌集模式不適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)的變化。③社會(huì)保障支出是財(cái)政支出中的一項(xiàng)重要支出。②財(cái)政投資范圍應(yīng)有明確界定，主要投資于以水利為核心的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村教育和培訓(xùn)等方面。②農(nóng)業(yè)是工業(yè)發(fā)展的起點(diǎn)和基礎(chǔ)。（2）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下社會(huì)保障還具有“內(nèi)在穩(wěn)定器”的作用（3）私人保險(xiǎn)或商業(yè)保險(xiǎn)由于存在種種局限，不可能完全向人們提供基本保障。ⅱ通過(guò)招標(biāo)競(jìng)價(jià)方式，優(yōu)中選優(yōu)，具體的采購(gòu)實(shí)體將盡可能地節(jié)約資金，提高所購(gòu)買貨物、工程和服務(wù)的質(zhì)量，提高政府采購(gòu)制度的實(shí)施效率。（三）支出的效益支出效益的評(píng)價(jià)指標(biāo)（1）成本效益分析法：通過(guò)比較項(xiàng)目的全部成本和效益來(lái)評(píng)估項(xiàng)目?jī)r(jià)值的一種方法，成本效益分析作為一種經(jīng)濟(jì)決策方法，將成本費(fèi)用分析法運(yùn)用于政府部門的計(jì)劃決策之中，以尋求在投資決策上如何以最小的成本獲得最大的利益。③社會(huì)性因素，人口、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)保障以及城鎮(zhèn)化等因素，在很大程度上影響財(cái)政支出規(guī)模。二、由于公共物品具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性的特征，其需要或消費(fèi)是公共或是集合的，每個(gè)消費(fèi)者都不會(huì)自愿購(gòu)買，存在“免費(fèi)搭車”造成效率損失問(wèn)題。越位：是指應(yīng)當(dāng)而且通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制辦好的事情而政府卻通過(guò)財(cái)政手段人為地參與 缺位：是指該由政府通過(guò)財(cái)政手段辦的事情而政府沒(méi)有辦好或沒(méi)有辦Ⅱ、財(cái)政一、財(cái)政的含義及特征（一）含義：財(cái)政是國(guó)家或政府為了滿足社會(huì)公共需要，以國(guó)家或政府為主體對(duì)一部分社會(huì)產(chǎn)品的分配活動(dòng)。結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況展開(kāi)論述在不同的時(shí)期，應(yīng)該如何運(yùn)用貨幣政策？在不同的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，中央銀行要運(yùn)用不同的貨幣政策來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。制度決定人們的經(jīng)濟(jì)與其他行為，也決定一國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這時(shí)，整個(gè)行業(yè)的供求均衡，各個(gè)企業(yè)的產(chǎn)量也不再調(diào)整，于是就實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)期均衡。如果供給小于需求，則價(jià)格高，存在超額利潤(rùn)；如果供給大于需求，則價(jià)格低，則存在虧損。（也可以用1－MPC得出）四、論述題（降價(jià)是市場(chǎng)上常見(jiàn)的促銷方式。（2）消費(fèi)第三個(gè)面包的總效用是：30＋6＝36。第三，部門法。簡(jiǎn)述國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的三種計(jì)算方法。在這種情況下，吸煙量的減少就不表現(xiàn)為需求曲線的移動(dòng)。有人認(rèn)為政策可以達(dá)到這一目標(biāo)的方法有兩種。首先，在一些行業(yè)可以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)；其次，壟斷企業(yè)可以以自己雄厚的資金與人才實(shí)力實(shí)現(xiàn)重大的技術(shù)突破，有利于技術(shù)進(jìn)步；最后，盡管在一國(guó)內(nèi)是壟斷的，有效率損失，但在國(guó)際上有競(jìng)爭(zhēng)力，有利于一國(guó)世界競(jìng)爭(zhēng)力的提高。第二，加速的通貨膨脹，又稱奔馳的通貨膨脹，其特點(diǎn)是通貨膨脹率較高（一般在兩位數(shù)以上），而且還在加劇。簡(jiǎn)述利潤(rùn)最大化原則以及原因利潤(rùn)最大化的原則是邊際收益等于邊際成本。這就表明，在收入與價(jià)格既定的條件下，消費(fèi)者為了得到相同的總效用，在增加一種商品的消費(fèi)時(shí)，必須減少另一種商品的消費(fèi)。答：包括價(jià)格（商品本身的價(jià)格和相關(guān)商品的價(jià)格）、收入、消費(fèi)者嗜好及預(yù)期等。這時(shí)該商品的需求價(jià)格與供給價(jià)格相等稱為均衡價(jià)格，該商品的需求量與供給量相等稱為均衡數(shù)量。（啟示：要求教育要從學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，尊重不同年齡階段學(xué)生的特點(diǎn)，并根據(jù)這些特點(diǎn)，提出不同的發(fā)展任務(wù)，采用不同的教育內(nèi)容和方法，進(jìn)行有針對(duì)性的教育）④個(gè)別差異性每個(gè)人發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展速度、高度，往往是千差萬(wàn)別的，如有的人觀察能力強(qiáng)、有的人記憶力好、有的人大器晚成（啟示：要求教育必須深入了解學(xué)生，針對(duì)學(xué)生不同發(fā)展水平以及不同的興趣、愛(ài)好和特長(zhǎng)進(jìn)行因材施教，引導(dǎo)學(xué)生揚(yáng)長(zhǎng)避短、發(fā)展個(gè)性，促進(jìn)學(xué)生自有的發(fā)展）⑤整體性教育面對(duì)的是一個(gè)個(gè)活生生的、整體的人，他既具有生物性和社會(huì)性，還表現(xiàn)出個(gè)體的獨(dú)特性（整體大于部分的總和）（啟示：要求教育要把學(xué)生看作復(fù)雜的整體，促進(jìn)學(xué)生的體、智、美、德等方面全面和諧的發(fā)展，把學(xué)生培養(yǎng)成為完整和完善的人）第八章教學(xué)原則？P211 論述題答題技巧：一，是什么原則（含義）；二，根據(jù)什么提出的（依據(jù)），該點(diǎn)可聯(lián)系P200；三，該怎么做（要求）1）直觀性原則：直觀性原則，是指在教學(xué)中通過(guò)引導(dǎo)學(xué)生觀察所學(xué)事物或圖像，聆聽(tīng)教師用語(yǔ)言對(duì)所學(xué)對(duì)象的形象描繪，形成有關(guān)事物具體而清晰的表象，以便理解所學(xué)知識(shí)。三、簡(jiǎn)答題教育對(duì)人的發(fā)展的主導(dǎo)作用？P45 ①教育是一種有目的地培養(yǎng)人的社會(huì)活動(dòng)②教育主要通過(guò)文化知識(shí)的傳遞來(lái)培養(yǎng)人③教育對(duì)人的發(fā)展的作用越來(lái)越大教育的經(jīng)濟(jì)功能？P57 ①教育是使可能的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)力的基本途徑②現(xiàn)代教育是使知識(shí)形態(tài)的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為直接的生產(chǎn)力的一種重要途徑 ③現(xiàn)代教育是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要因素④教育在當(dāng)代被人們視為一種投資，一種人力資本，是提高國(guó)民收入和個(gè)人收入的一個(gè)重要因素馬克思關(guān)于人的全面發(fā)展學(xué)說(shuō)？P97 馬克思關(guān)于人的全面發(fā)展學(xué)說(shuō)是在繼承和發(fā)展歷史上有關(guān)理論基礎(chǔ)上的新的探索和科學(xué)概括，是我們制訂社會(huì)主義教育目的的理論基礎(chǔ)，特別是在今天，為我們確立全面提高人的素質(zhì)并向人的全面而自由發(fā)展的目標(biāo)過(guò)渡這一教育的價(jià)值取向提供了理論依據(jù)。從育人目標(biāo)的角度看，課程是一種培養(yǎng)人的藍(lán)圖；從課程內(nèi)容的角度看，課程是一種適合學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律的、連接學(xué)生直接經(jīng)驗(yàn)和間接經(jīng)驗(yàn)的、引導(dǎo)學(xué)生個(gè)性全面發(fā)展的知識(shí)體系及其獲取的路徑。21．學(xué)科課程的代表人物：赫爾巴特22．活動(dòng)課程的代表人物：杜威（五步教學(xué)法）23．我國(guó)經(jīng)行了8次課改24．皮亞杰歸納出兒童道德的發(fā)展經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段：前道德階段（02歲）、他律道德階段（28歲）、自律道德階段（812歲）和公正階段（12歲以后）25．影響人發(fā)展的基本因素？?jī)?nèi)因：遺傳因素、主觀能動(dòng)性 外因：社會(huì)環(huán)境、學(xué)校教育 26．四大因素的關(guān)系？遺傳因素是個(gè)體身心發(fā)展的生物前提，環(huán)境和教育在人的發(fā)展中起決定作用，其中，教育起主導(dǎo)作用，而人的主觀能動(dòng)性則是人的發(fā)展的內(nèi)部動(dòng)力，四者相輔相成，缺一不可。說(shuō)教學(xué)目標(biāo)，首先說(shuō)清課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所說(shuō)課整體要求，特別是知識(shí)與技能、過(guò)程與方法、情感、態(tài)度與價(jià)值觀的三維目標(biāo)相互融合的要求，以及本課堂如何體現(xiàn)與落實(shí)新課標(biāo)的要求。（教儀、教態(tài)、教行）B．教師的涵養(yǎng)是指教師德性的內(nèi)在體現(xiàn)。評(píng)價(jià)是指校本課程開(kāi)發(fā)過(guò)程中的一系列價(jià)值判斷活動(dòng)。？主要有四個(gè)階段：1）挖掘與評(píng)估課程資源。（4）潛在課程：也稱環(huán)境課程、隱形課程。學(xué)生是具有獨(dú)立意義的人（不以教師意志為轉(zhuǎn)移的、獨(dú)立于教師頭腦之外的、客觀存在的真實(shí)個(gè)體）。第二章課程的涵義：廣義的課程是指各級(jí)各類學(xué)校為實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)而選定的學(xué)習(xí)科目及其進(jìn)程的總和，包括學(xué)校所交的各門學(xué)科和有目的、有計(jì)劃的教育活動(dòng)，具體表現(xiàn)為教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和教科書。：1補(bǔ)充性；2自主性；3民主性；4實(shí)踐性。確定目標(biāo)是學(xué)校對(duì)校本課程所作出的價(jià)值定位。（一）組織環(huán)境支持:資深教師的示范引領(lǐng)；組織有針對(duì)性的入職教育；建立區(qū)域性教師交流網(wǎng)絡(luò)（二）自身努力:進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃；多層次教學(xué)反思（反思是新教師專業(yè)成長(zhǎng)的重要途徑）；終身學(xué)習(xí)（教師的專業(yè)成長(zhǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期的、連續(xù)的、動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程）（一）激發(fā)教師自主發(fā)展的意識(shí)：鼓勵(lì)教師形成自己的特色；以帶教促雙贏。”（一）知行并重原則（知行統(tǒng)一、道德理論和實(shí)踐相結(jié)合的原則）（二）以學(xué)生發(fā)展為根本目標(biāo)的原則（三）以問(wèn)題為中心的原則（四）貼近現(xiàn)實(shí)的原則（五）以學(xué)生為中心的原則（具體請(qǐng)見(jiàn)課本）(一）榜樣示范法（正面榜樣、負(fù)面榜樣）；(二）情感體驗(yàn)法；（三）習(xí)慣養(yǎng)成法；（四）溝通交流法：是通過(guò)老師與學(xué)生之間的及時(shí)的經(jīng)常性溝通交流培養(yǎng)學(xué)生良好品德的方法。說(shuō)清為完成教學(xué)任務(wù)所采用的課堂教學(xué)模式及其理論依據(jù)；為突出重點(diǎn)和突破難點(diǎn)采用的手段和理由；說(shuō)學(xué)法時(shí)要講出教者是怎樣根據(jù)年級(jí)特點(diǎn)和學(xué)生的年齡、心理特征，運(yùn)用哪些學(xué)習(xí)規(guī)律指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)的。它包括人們?cè)诩彝ブ?、學(xué)校里、親友間、社會(huì)上所受的各種有目的的影響。在這一活動(dòng)中，學(xué)生在教師有計(jì)劃地組織與引導(dǎo)下，能動(dòng)地學(xué)習(xí)、掌握系統(tǒng)的科學(xué)文化基礎(chǔ)知識(shí)，發(fā)展自身的智能與體力，養(yǎng)成良好的品行與美感，逐步形成全面發(fā)展的個(gè)性。其基本點(diǎn)包括？①培養(yǎng)“勞動(dòng)者”或“社會(huì)主義建設(shè)人才”（社會(huì)價(jià)值）②堅(jiān)持全面發(fā)展（身心素質(zhì)）③培養(yǎng)獨(dú)立個(gè)性普通中小學(xué)教育的性質(zhì)與任務(wù)？P105 1)性質(zhì)是基礎(chǔ)教育2)任務(wù)：①培養(yǎng)全體學(xué)生的基本素質(zhì)②為他們學(xué)習(xí)做人和進(jìn)一步接受專業(yè)（職業(yè)）教育打好基礎(chǔ)③為提高民族素質(zhì)打好基礎(chǔ)世界各國(guó)課程改革發(fā)展的趨勢(shì)？（153 ①追求卓越的整體性課程目標(biāo)②注重課程編制的時(shí)代性、基礎(chǔ)性、綜合性和選擇性③講求學(xué)習(xí)方式的多樣化基礎(chǔ)教育課程改革的基本目標(biāo)？①以教育要