【正文】 戶外運動、野外垂釣、野營燒烤、生態(tài)旅游等一系列活動，拓展包括農家樂、兒童娛樂以及燒烤場、野炊場、游覽車出租等為主的經營項目22類，共帶動70名村民就業(yè)。二、當前發(fā)展鄉(xiāng)村集體經濟存在的主要問題發(fā)展集體經濟既是一個循序漸進的過程，也是一個轉變觀念、解決問題的過程，就我街道目前情況來看，在發(fā)展集體經濟中還存在以下幾個方面的問題。一方面是缺乏資金、技術、經營方面的支撐；另一方面部分村干部把精力放在抓村集體事務上，有時不僅受到群眾的誤解，時間長了因耽誤自家生產也造成家人抱怨，為協(xié)調各方關系，精力隨之減少、干勁也會有所不足。（一）要加快轉變農村集體經濟發(fā)展思路。要有計劃、有針對性地對廣大群眾進行農村政策、法律法規(guī)、科技信息、實用技術等集中學習培訓，著力提高廣大群眾的科技文化水平和致富能力，尤其要提高村（社區(qū)）干部的理論水平及黨性修養(yǎng)。處于城市近郊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、交通要道的村，要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展農副產品集貿市場、餐飲業(yè)、旅館業(yè)、物流企業(yè)等第三產業(yè)和城郊經濟、要道經濟，積極搞好房地產開發(fā)、商貿流通招商引資等項目。一要突出政策扶持。把發(fā)展農村集體經濟納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和村?兩委?班子的考核范圍，使村干部的報酬增長與集體經濟的發(fā)展、集體積累的增加掛鉤，形成內在的激勵機制。以“特色農產品優(yōu)勢區(qū)”為方向，充分發(fā)揮綠色有機生態(tài)資源優(yōu)勢，加快結構調整進程，培育新型經營主體，提升農產品供給質量，不斷推動農業(yè)由增產導向轉向提質導向。一是建設一支高質量的農村經紀人隊伍。四建設一支高素質的農村干部隊伍。結合肇東實際，探索實踐廁所無害化改造，加快廁所改造試點工作，確保經濟上可接受、方式上可推廣。一是聚焦產業(yè)扶貧。不斷強化鄉(xiāng)村主體責任、行業(yè)部門責任、駐村幫扶責任、社會扶貧責任，既要明責知責，又要擔責盡責，更要追責問責，不讓“一戶一人”在全面建成小康進程中落伍掉隊。樹好文明鄉(xiāng)風，保護利用好民俗風情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂鄉(xiāng)戲等非物質文化遺產，把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農業(yè)、農村和農民。根據(jù)2021年政協(xié)工作要點，經縣委批準，2021年**月*日至14日，縣政協(xié)主席**、副主席**率縣委宣傳部、政法委、改革辦、發(fā)改局、林業(yè)局、農牧局、茶葉中心、鄉(xiāng)村振興辦等有關部門及政協(xié)相關專委會和部分政協(xié)委員，前往**省**市**縣考察鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實踐經驗，實地走訪了**縣遞鋪街道**村、**等地，聽取了有關情況介紹，考察報告如下：一、“兩山”理念是**縣鄉(xiāng)村振興的根本出路**縣隸屬**省**市，素有“中國第一竹鄉(xiāng)、中國白茶之鄉(xiāng)、中國椅業(yè)之鄉(xiāng)”之稱，縣域面積1886平方公里，戶籍人口46萬人，下轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)4街道208個行政村（社區(qū)）和1個國家級旅游度假區(qū)、1個省級經濟開發(fā)區(qū)、1個省際承接產業(yè)轉移示范區(qū)，是總書記“綠水青山就是金山銀山”理念誕生地、中國美麗鄉(xiāng)村發(fā)源地、全國首個生態(tài)縣、聯(lián)合國人居獎唯一獲得縣。在做規(guī)劃時把人居、生態(tài)旅游等功能進行分區(qū)，實現(xiàn)一張藍圖繪到底。**縣編制了涵蓋衛(wèi)生保潔、園林綠化、公共設施管理、生活污水處理設施管理《中國美麗鄉(xiāng)村長效管理辦法》，嚴格落實“月督查、月通報、年考核”，把美麗鄉(xiāng)村建設提升到專業(yè)化、規(guī)范化的程度上來。**工業(yè)的發(fā)展，一直依托竹、椅兩大傳統(tǒng)產業(yè)，這兩大傳統(tǒng)產業(yè)有著區(qū)域特色和產業(yè)鏈集群的優(yōu)勢。在“振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略”提出之前，我縣在創(chuàng)建“四在農家”的時間點上，比**縣早一年，然而，**縣痛下決心堅持不懈大干了15年，才有了今天的成就。從2002年開始，我縣始終把“三農”作為工作的重中之重，創(chuàng)造了以“四在農家”為載體的中國西部新農村建設的典型案例，這與**縣的“美麗鄉(xiāng)村建設”有異曲同工之妙，因此，應將“四在農家˙美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動作為我縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總抓手，抓出內涵、抓出特色。落實農村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變政策，銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策。落實事業(yè)單位專業(yè)技術人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度，保障其在職稱評定、工資福利、社會保障等方面的權益。**果蔬有限公司積極進行新舊動能轉換，與中國科學院簽訂了大蒜深加工技術合同，計劃投資1700萬元建設大蒜深加工生產車間和生產線，項目建成后年可生產大蒜素60余噸，大蒜多糖1200余噸，蒜粉6000噸。產業(yè)化龍頭企業(yè)與農民的利益連接趨于緊密利益連結機制是連接龍頭企業(yè)和農戶的紐帶，也是增加農民收入的關鍵環(huán)節(jié)，我們積極探索合同、契約、訂單農業(yè)，利潤返還，股金分紅等多種形式，建立龍頭企業(yè)外聯(lián)市場，內聯(lián)基地和農戶“風險共擔，利益均沾”的連接機制，通過改造傳統(tǒng)模式，規(guī)范發(fā)展各類中介組織，使龍頭企業(yè)與農民的聯(lián)結機制由松散型向緊密型發(fā)展。發(fā)展方式還比較粗放。加之檢驗檢測體系還不夠健全，手段落后。知名品牌產品少，發(fā)展后勁不足。二、存在的主要問題雖然，我縣農業(yè)產業(yè)化工作有了一定的發(fā)展，但和先進縣市相比仍有一定差距，主要有以下幾個方面：加工水平低，市場競爭能力弱。我縣的**食品有限公司、巨**食品有限公司，兩家公司與我縣及周邊縣市100余養(yǎng)殖戶簽訂回收合同，確定最低回收價，保證了養(yǎng)殖戶的收益。其中，國家級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)1家，省級龍頭企業(yè)4家，市級龍頭企業(yè)31家。三是暢通智力、技術、管理下鄉(xiāng)通道，造就更多鄉(xiāng)土人才。啟示之三：研究制定政策，創(chuàng)新管理模式，是我縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。因此，借鑒**的實踐，規(guī)劃應立足村情村貌，自下而上、自上而下地廣泛開展調查研究，實事求是地全新審視，立意長遠地分類定位，尊重科學，因村施策，循序漸進。2018年是**建設“中國最美縣域”新一輪五年規(guī)劃的關鍵之年，農村更美、農業(yè)更強、農民更富，**的美麗鄉(xiāng)村建設正在一路逐“綠”迅跑，追求著與不丹王國的人們一樣的幸福指數(shù)。近年來，**始終堅持綠色生態(tài)、產業(yè)融合發(fā)展導向，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)，探索出了一條“生態(tài)經濟化、經濟生態(tài)化”的綠色發(fā)展之路。從2017年開始，**縣美麗鄉(xiāng)村上升為美麗縣域戰(zhàn)略，并探索開展以鄉(xiāng)村經營為重點的美麗鄉(xiāng)村建設，通過策劃引導建設的方向，通過經營倒逼建設和管理的水平，打造了一批美麗鄉(xiāng)村經營示范村，向著全域美麗的目標邁進?？h人大決議通過每年3月25日為“**生態(tài)日”。積極為基層組織開展工作、服務群眾創(chuàng)造良好條件，真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務群眾的前沿陣地。扎實推進平安鄉(xiāng)村建設，深入開展掃黑除惡專項斗爭，迅速形成壓倒性態(tài)勢。通過開展“五星級文明戶”創(chuàng)建、“五好模范”家庭評選、“自主脫貧典型”宣傳等活動，激發(fā)貧困戶脫貧內生動力，提升貧困戶自我發(fā)展能力。四、做實“脫貧”文章，富裕鄉(xiāng)村生活實施鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提。全面落實生態(tài)環(huán)境保護責任制，加強山水林田湖草系統(tǒng)治理，加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度，全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。通過縣、鄉(xiāng)兩級多類型、多業(yè)態(tài)培訓，開展農機作業(yè)能手、科技帶頭人、農產品網(wǎng)絡營銷人才等各類新型農村實用人才培訓，使其成為農民增收致富的開拓者和領路人。二、做大“人才”文章，激發(fā)鄉(xiāng)村活力人才關系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實，關系到農業(yè)農村的發(fā)展和穩(wěn)定。按照省委總體要求部署，以“縣域產業(yè)”發(fā)展為統(tǒng)領，以“特色農業(yè)產業(yè)化”為牽動，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力走好三產融合發(fā)展新路子。對向金融部門貸款發(fā)展集體經濟的，要提供貸款貼息和融資擔保服務。（三）要注重優(yōu)化農村集體經濟發(fā)展環(huán)境。農戶則以勞力、管理、技術及閑置的非農建設用地、林地、水利設施等資源入股，通過直接或間接利用資源，把資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢，把自然條件轉化為經濟條件，拓展集體經濟增收之路。要充分發(fā)揮本地鄉(xiāng)土人才的示范、引導、帶動作用，真正把熟政策、懂宣傳、能經營、會管理和有發(fā)展集體經濟強烈愿望、開拓創(chuàng)新精神的人，培養(yǎng)成為村?兩委?負責人、發(fā)展壯大村集體經濟的領路人，為發(fā)展集體經濟做出榜樣、提供示范。三、發(fā)展農村集體經濟的建議及對策 農村集體經濟是加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化建設的物質基礎，也是促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展、拓寬農民就業(yè)和增收渠道的有效途徑。無集體經濟收入的村只能靠上級劃撥經費來維持運轉，同時也助長了?等、靠、要?等思想。主要用于發(fā)展集體經濟項目、解決基礎設施建設、獎勵優(yōu)秀單位和個人、資助困難家庭等。充分利用**湖****畝片區(qū)山巒疊嶂、碧水幽竹、空氣清新、風景優(yōu)美的自然條件，以及毗鄰城區(qū)的區(qū)位和交通優(yōu)勢，將山水、人文、產業(yè)有機融合，把一個原本普通的村落打造成了**市的一張旅游新名片和?植物園?，有效把自然資源轉化成了產業(yè)資源和經濟資源。⑤在發(fā)展旅游的同時注重對民族文化的研究保護，促進了物質文明和精神文明的協(xié)調發(fā)展。在農村扶貧工作中要堅持民主選舉，選舉出入民群眾滿意的當家人，帶領村民實現(xiàn)脫貧致富。示例：鄉(xiāng)村振興，農民富裕 ：(1)農業(yè)是國民經濟的基礎。（2分）（2）①通過村民自治完善鄉(xiāng)村治理體系，促進鄉(xiāng)村振興。（2分）27.【參考答案】 ①延長農業(yè)產業(yè)鏈，提高農業(yè)附加值，提高農業(yè)發(fā)展的質量和效益，培育農業(yè)農村發(fā)展新動能。2012年以來，國際玉米價格大幅下跌，國內玉米價格遠高于國際價格，造成了國內玉米庫存高企和正常流通受阻。十八洞村貫徹精準扶貧思想，結合當?shù)貙嶋H，精神脫貧先行，精準識別貧窮人口、精準選擇和建設支柱產業(yè)，取得顯著扶貧成效；創(chuàng)造性地探索出精準扶貧寶貴經驗，驗證了精準扶貧思想的正確性，為其他地區(qū)精準扶貧提供重要借鑒。十八洞村是由4個寨子合并而成的貧困村，村民生活困難，觀念相對保守，存在“等靠要”思想，同村不同心，為貫徹總書記的思想和要求，強力推進精準扶貧工作，花垣縣派出扶貧工作隊進駐十八洞村，工作隊和村黨支部、村委會開辦“道德講堂”，評選明理尚德星級示范戶，組織參觀考察和學習培訓，培育村民創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，激活精準扶貧內生動力；根據(jù)當?shù)氐乩砦恢?、氣候條件和民族文化資源，精準發(fā)展特色支柱產業(yè)，如獼猴桃種植、黃牛養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、勞務經濟和苗繡；精準識別貧困人口542人，摸索出資金跟著窮人走，窮人跟著能人（合作社）走，能人（合作社）跟著產業(yè)走，產業(yè)跟著市場走的扶貧路徑，取得了顯著成效，2015年全村人均收入3580元，人民日報、新華社、中央電視臺等先后報道了十八洞村精準扶貧經驗。二是將旅游業(yè)與社會建設相融合。各級黨組織和組織部門要管好抓緊，確保第一書記和駐村干部用心用情用力做好幫扶工作。某惠民信貸公司在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)381個村子設立聯(lián)絡員，建立農民自己的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，實現(xiàn)農貸業(yè)務批量處理；建立與當?shù)卣?、村委會、服務站的溝通?lián)系機制，定期舉辦貸款產品宣導、種養(yǎng)殖技術培訓，聘請行業(yè)專家到現(xiàn)場指導；同時將飼料化肥、農戶種養(yǎng)殖、下游加工廠串聯(lián)起來，結成多方的共同利益體，助推農村經濟的發(fā)展?，F(xiàn)階段，隨著農村勞動力大量轉移進城，到二三產業(yè)就業(yè)，許多農戶將承包土地有償流轉給他人經營，由“集體所有、農戶承包經營”變?yōu)椤凹w所有、農戶承包、多元經營”。我國農業(yè)農村發(fā)展不斷邁上新的臺階，已進入新的發(fā)展階段。）30．閱讀材料，完成下列要求。我國農業(yè)的主要矛盾已由總量不足轉變?yōu)榻Y構性失衡。（14分）（2）結合材料二，說明S村是怎樣通過堅持村民自治促進鄉(xiāng)村振興的。（14分）28.（淄博市一模）閱讀材料，完成下列要求。結合材料，總結黨的十八大以來我國農業(yè)的發(fā)展特點，并結合經濟生活的知識說明黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義。村理事會的建立①改變了村民自治的主體②維護了村民的切身利益 ③豐富了村民自治的實踐形式④規(guī)范了村民的行為方式 A．①②B．①④C．②③D．③④23.（2015海南）某縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“群眾考干部”工作中規(guī)定，對聯(lián)村干部和大學生村官的考評，由村民代表做考官，考評內容包括農村工作的親歷感悟、農村政策的解讀、農村實情的掌握情況等，考評成績直接影響干部的獎懲。材料啟示人們認識世界和改造世界必須，改造自然 ，利用規(guī)律 ，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。這表明 ，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農” 問題作為全黨工作重中之重，貫徹新發(fā)展理念，勇于推動“三農”工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，農業(yè)農村發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，為黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng) 新局面提供了有力支撐。為此應該 ①加強和改進農村黨的建設，加強立法職能 ②堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政③做到立黨為公，執(zhí)政為民，保障農民的根本利益 ④正確行使促進農村經濟發(fā)展的職能A.①②③ B.①③④ C.③④ D.②③、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標 的戰(zhàn)略安排，明確實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務是，到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農業(yè)農村現(xiàn)代化基 本實現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn)。（三）加強“三農”工作隊伍建設。（三）發(fā)揮科技人才支撐作用。系統(tǒng)總結農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點經驗。八、打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，增強貧困群眾獲得感（一）瞄準貧困人口精準幫扶。全面建立健全村務監(jiān)督委員會。（三）加強農村公共文化建設。（五）促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接。樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。（3）基本原則——堅持黨管農村工作。2018年2月4日，《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》正式發(fā)布。會議指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。按照自治、法治和德治“三治合一”的鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的要求，探索新型鄉(xiāng)村治理模式和治理辦法，充分發(fā)揮農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和核心作用，大力發(fā)揮農村共產黨員的先鋒模范作用，積極發(fā)揮婦聯(lián)、共青團、社會志愿者和新鄉(xiāng)賢的作用，形成共建共享農村文明新秩序、文明新風尚和文明新生活的良好氛圍。我們既有條件也有信心在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的新的歷史征程中，繼續(xù)走在全國前列，努力成為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先行省和示范省?！秉h的十九大報告提出，中國特色社會主義進入了新時代。大力推進美麗鄉(xiāng)村建設工程建設生態(tài)化的宜居家園我們要以更高標準、更高要求、更豐富內涵實