【正文】 和國消防法》、《建設工程質量管理條例》，制定本規(guī)定。第五條公安機關消防機構實施建設工程消防監(jiān)督管理，應當遵循公正、嚴格、文明、高效的原則。保證在建工程竣工驗收前消防通道、消防水源、消防設施和器材、消防安全標志等完好有效。第十六條具有下列情形之一的，建設單位除提供本規(guī)定第十五條所列材料外，應當同時提供特殊消防設計文件，或者設計采用的國際標準、境外消防技術標準的中文文本，以及其他有關消防設計的應用實例、產(chǎn)品說明等技術資料：（一）國家工程建設消防技術標準沒有規(guī)定的；（二）消防設計文件擬采用的新技術、新工藝、新材料可能影響建設工程消防安全，不符合國家標準規(guī)定的；（三）擬采用國際標準或者境外消防技術標準的。評審專家有不同意見的，應當注明。對綜合評定結論為合格的建設工程，公安機關消防機構應當出具消防驗收合格意見；對綜合評定結論為不合格的，應當出具消防驗收不合格意見，并說明理由。檢查結果應當向社會公告，檢查不合格的，還應當書面通知建設單位。公安機關消防機構實施消防設計審核、消防驗收的主責承辦人、技術復核人和行政審批人應當依照職責對消防執(zhí)法質量負責。不得指定消防產(chǎn)品和建筑材料的品牌、銷售單位。第六章法律責任第三十八條違反本規(guī)定的，依照《中華人民共和國消防法》第五十八條、第五十九條、第六十五條第二款、第六十六條、第六十九條規(guī)定給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。有下列行為之一，尚未構成犯罪的，依照有關規(guī)定給予處分：（一）對不符合法定條件的建設工程出具消防設計審核合格意見、消防驗收合格意見或者通過消防設計、竣工驗收消防備案—15—抽查的；（二）對符合法定條件的建設工程消防設計、消防驗收的申請或者消防設計、竣工驗收的備案、抽查，不予受理、審核、驗收或者拖延辦理的；（三）指定或者變相指定設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位的；（四）指定或者變相指定消防產(chǎn)品品牌、銷售單位或者技術服務機構、消防設施施工單位的；（五）利用職務接受有關單位或者個人財物的。1996年10月16日發(fā)布的《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》（公安部令第30號）同時廢止。第四十三條有下列情形之一的，公安機關消防機構應當函告同級住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門：（一）建設工程被公安機關消防機構責令停止施工、停止使用的；（二）建設工程經(jīng)消防設計、竣工驗收抽查不合格的；（三）其他需要函告的。依照前款規(guī)定撤銷消防設計審核合格意見、消防驗收合格意見，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。第三十二條公安機關消防機構實施建設工程消防監(jiān)督管 —12—理時，不得對消防技術服務機構、消防產(chǎn)品設定法律法規(guī)規(guī)定以外的地區(qū)性準入條件。第五章 執(zhí)法監(jiān)督—11—第二十七條上級公安機關消防機構對下級公安機關消防機構建設工程消防監(jiān)督管理情況進行監(jiān)督、檢查和指導。公安機關消防機構應當在已經(jīng)備案的消防設計、竣工驗收工程中，隨機確定檢查對象并向社會公告。第二十二條公安機關消防機構應當自受理消防驗收申請之日起二十日內組織消防驗收，并出具消防驗收意見。省級人民政府公安機關消防機構應當在收到申請材料之日起三十日內會同同級住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門召開專家評審會，對建設單位提交的特殊消防設計文件進行評審。第十五條建設單位申請消防設計審核應當提供下列材料：（一）建設工程消防設計審核申報表；（二）建設單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；（三）設計單位資質證明文件；（四）消防設計文件；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。第十條施工單位應當承擔下列消防施工的質量和安全責任：（一）按照國家工程建設消防技術標準和經(jīng)消防設計審核合格或者備案的消防設計文件組織施工，不得擅自改變消防設計進行施工，降低消防施工質量；（二）查驗消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構件、建筑材料及裝修材料的質量，使用合格產(chǎn)品，保證消防施工質量；（三）建立施工現(xiàn)場消防安全責任制度，確定消防安全負責人。具體分工由省級公安機關消防機構確定，并報公安部消防局備案。各地貫徹實施三部規(guī)章的情況以及工作中遇到的問題，請及時報部局。在5月1日前公安機關消防機構已經(jīng)實施的消防監(jiān)督檢查程序尚未完結、已經(jīng)受理的公眾聚集場所投入使用或者營業(yè)前的消防安全檢查尚未辦結的，仍適用原73號令。四、以信息化促進消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化在全國新的消防監(jiān)督管理信息系統(tǒng)安裝運行前，各地要繼續(xù)使用現(xiàn)行的消防監(jiān)督業(yè)務信息系統(tǒng)。省級公安機關消防機構要按照107號令第三十七條的要求，盡快研究確定納入消防監(jiān)督檢查范圍的個體工商戶的具體標準并向社會公告。各地公安機關消防機構要嚴格按照106號令的要求組織專家評審，不得擅自擴大專家評審的適用范圍，不得擅自放寬國家工程建設消防技術標準強制性要求。除直轄市公安消防總隊外，其他總隊機關不直接從事建設工程的消防設計審核、消防驗收和備案、抽查工作。三部規(guī)章就消防監(jiān)督管理制度、消防監(jiān)督工作方式方法、消防監(jiān)督程序和內容等都作出了許多新的規(guī)定，對保障《消防法》的貫徹實施，促進嚴格、公正、文明、規(guī)范執(zhí)法，加強火災預防工作至關重要。第四十六條 國家工程建設消防技術標準強制性要求，是指國家工程建設消防技術標準強制性條文。第三十九條 建設單位在申請消防設計審核、消防驗收時，提供虛假材料的，公安機關消防機構不予受理或者不予許可并處警告。第三十四條 公安機關消防機構實施消防設計審核、消防驗收和備案、抽查，不得收取任何費用。對設有人員密集場所的建設工程的抽查比例不應低于百分之五十。公安機關消防機構應當在收到書面申請之日起二十日內進行復查并出具書面復查意見。建設單位在進行建設工程消防設計或者竣工驗收消防備案時，應當分別向公安機關消防機構提供備案申報表、本規(guī)定第十五條規(guī)定的相關材料及施工許可文件復印件或者本規(guī)定第二十一條規(guī)定的相關材料。對三分之二以上評審專家同意的特殊消防設計文件，可以作為消防設計審核的依據(jù)。但是依照本規(guī)定需要組織專家評審的，專家評審時間不計算在審核時間內。第十二條 社會消防技術服務機構應當依法設立，社會消防技術服務工作應當依法開展。新頒布的國家工程建設消防技術標準實施之前，建設工程的消防設計已經(jīng)公安機關消防機構審核合格或者備案的，分別按原審核意見或者備案時的標準執(zhí)行。本規(guī)定不適用住宅室內裝修、村民自建住宅、救災和其他非人員密集場所的臨時性建筑的建設活動?！倍?、將第五十條改為第四十八條，修改為：“執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣，由公安部制定。”十六、將第三十二條改為第二十九條，修改為：“建設工程消防設計與竣工驗收消防備案的抽查比例由省級公安機關消防機構結合轄區(qū)內施工圖審查機構的審查質量、消防設計和施工質量情況確定并向社會公告?！肮矙C關消防機構應當在已經(jīng)備案的消防設計、竣工驗收工程中，隨機確定檢查對象并向社會公告。將第四款修改為：“對三分之二以上評審專家同意的特殊消防設計文件，可以作為消防設計審核的依據(jù)。”六、將第十四條第三項修改為：“本條第一項、第二項規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的公共建筑”。公安部部長 孟建柱二○一二年七月十七日公安部關于修改《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》的決定為進一步加強對建設工程的消防監(jiān)督管理，公安部決定對《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》作如下修改：一、將第二條第一款中的“含室內裝修、用途變更”修改為“含室內外裝修、建筑保溫、用途變更”。第四十七條公安機關消防機構的人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十條公民、法人和其他組織對公安機關消防機構建設工程消防監(jiān)督管理中作出的具體行政行為不服的，可以向本級人民政府公安機關申請行政復議。第三十六條公安機關消防機構及其工作人員不得指定或者變相指定建設工程的消防設計、施工、工程監(jiān)理單位和消防技術服務機構。第三十一條公安機關消防機構辦理建設工程消防設計審核、消防驗收，實行主責承辦、技術復核、審驗分離和集體會審等制度。第二十七條公安機關消防機構發(fā)現(xiàn)消防設計不合格的，應當在五日內書面通知建設單位改正；已經(jīng)開始施工的，同時責令停止施工。第二十二條公安機關消防機構應當自受理消防驗收申請之日起二十日內組織消防驗收，并出具消防驗收意見。省級人民政府公安機關消防機構應當在收到申請材料之日起三十日內會同同級住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門召開專家評審會，對建設單位提交的消防技術方案進行評審。第十四條對具有下列情形之一的特殊建設工程，建設單位應當向公安機關消防機構申請消防設計審核，并在建設工程竣工后向出具消防設計審核意見的公安機關消防機構申請消防驗收：（一）設有本規(guī)定第十三條所列的人員密集場所的建設工程；（二）國家機關辦公樓、電力調度樓、電信樓、郵政樓、防災指揮調度樓、廣播電視樓、檔案樓；（三）本條第一項、第二項規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的其他公共建筑；（四）城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；（五）生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站。第二章消防設計、施工的質量責任第八條建設單位不得要求設計、施工、工程監(jiān)理等有關單位和人員違反消防法規(guī)和國家工程建設消防技術標準，降低建設工程消防設計、施工質量，并承擔下列消防設計、施工的質量責任：（一）依法申請建設工程消防設計審核、消防驗收，依法辦理消防設計和竣工驗收備案手續(xù)并接受抽查；建設工程內設置的公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業(yè)；（二）實行工程監(jiān)理的建設工程，應當將消防施工質量一并委托監(jiān)理；（三）選用具有國家規(guī)定資質等級的消防設計、施工單位；（四）選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑構件、建筑材料及室內裝修裝飾材料；（五）依法應當經(jīng)消防設計審核、消防驗收的建設工程，未經(jīng)審核或者審核不合格的，不得組織施工；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。公安機關消防機構依法實施建設工程消防設計審核、消防驗收和備案、抽查。第三條建設、設計、施工、工程監(jiān)理等單位應當遵守消防法規(guī)、國家消防技術標準，對建設工程消防設計、施工質量和安全負責。第七條公安機關消防機構對建設工程進行消防設計審核、消防驗收和備案抽查，應當由二名以上執(zhí)法人員實施。第三章消防設計審核和消防驗收第十三條對具有下列情形之一的人員密集場所，建設單位應當向公安機關消防機構申請消防設計審核，并在建設工程竣工后向出具消防設計審核意見的公安機關消防機構申請消防驗收：（一）建筑總面積大于二萬平方米的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳；（二）建筑總面積大于一萬五千平方米的民用機場航站樓、客運車站候車室、客運碼頭候船廳；（三）建筑總面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場；（四）建筑總面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業(yè)性室內健身、休閑場館，醫(yī)院的門診樓，大學的教學樓、圖書館、食堂，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂；（五）建筑總面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內兒童活動場所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學校的教學樓、圖書館、食堂，學校的集體宿舍，勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍；（六）建筑總面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。第十九條對具有本規(guī)定第十六條情形之一的建設工程，公安機關消防機構應當在受理消防設計審核申請之日起五日內將申請材料報送省級人民政府公安機關消防機構組織專家評審。第二十一條建設單位申請消防驗收應當提供下列材料：（一）建設工程消防驗收申報表；（二）工程竣工驗收報告；（三）消防產(chǎn)品質量合格證明文件；（四）有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、室內裝修裝飾材料符合國家標準或者行業(yè)標準的證明文件、出廠合格證；（五）消防設施、電氣防火技術檢測合格證明文件；（六）施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質等級證明文件；（七）其他依法需要提供的材料。檢查結果應當在消防設計和竣工驗收備案受理系統(tǒng)中公告。第五章 執(zhí)法監(jiān)督第三十條上級公安機關消防機構對下級公安機關消防機構建設工程消防監(jiān)督管理情況進行監(jiān)督、檢查和指導。第三十五條公安機關消防機構實施建設工程消防監(jiān)督管理時，不得對消防技術服務機構、消防產(chǎn)品設定法律法規(guī)規(guī)定以外的地區(qū)性準入條件。依照前款規(guī)定撤銷消防設計審核合格意見、消防驗收合格意見，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。第四十六條有下列情形之一的，公安機關消防機構應當函告同級住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門：（一）建設工程被公安機關消防機構責令停止施工、停止使用的；（二）建設工程經(jīng)消防設計、竣工驗收抽查不合格的；（三）其他需要函告的。第二篇：建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定(2012修訂)【發(fā)布單位】公安部【發(fā)布文號】公安部令第119號 【發(fā)布日期】20120717 【生效日期】20121101 【失效日期】【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國政府網(wǎng)建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定（2012修訂）公安部令第119號《公安部關于修改的決定》已經(jīng)2012年7月6日公安部部長辦公會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2012年11月1日起施行。為建設工程消防設計、竣工驗收提供圖紙審查、安全評估、檢測等消防技術服務的機構和人員，應當依法取得相應的資質、資格，按照法律、行政法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準和執(zhí)業(yè)準則提供消防技術服務，并對出具的審查、評估、檢驗、檢測意見負責?！笔?、將第十九條第二款中的“消防技術方案”修改為“特殊消防設計文件”。”十四、將第二十六條、第二十七條、第二十八條合并，作為第二十五條，修改為：“公安機關消防機構收到消防設計、竣工驗收消防備案申報后，對備案材料齊全的，應當出具備案憑證；備案材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內一次告知需要補正的全部內容?！笔?、將第二十九條改為第