【正文】 條文序號根據(jù)本決定作相應調(diào)整?！笔摺⒌谒氖邨l改為第四十四條，第一項修改為：“對不符合法定條件的建設工程出具消防設計審核合格意見、消防驗收合格意見或者通過消防設計、竣工驗收消防備案抽查的”?！敖ㄔO單位收到通知后，應當停止施工或者停止使用，組織整改后向公安機關消防機構申請復查。十三、將第二十五條改為第二十四條，修改為：“對本規(guī)定第十三條、第十四條規(guī)定以外的建設工程，建設單位應當在取得施工許可、工程竣工驗收合格之日起七日內(nèi)，通過省級公安機關消防機構網(wǎng)站進行消防設計、竣工驗收消防備案，或者到公安機關消防機構業(yè)務受理場所進行消防設計、竣工驗收消防備案?！痹黾右豢?，作為第二款：“依法需要辦理建設工程規(guī)劃許可的，應當提供建設工程規(guī)劃許可證明文件；依法需要城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準的臨時性建筑，屬于人員密集場所的，應當提供城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準的證明文件?！肮矙C關消防機構依法實施建設工程消防設計審核、消防驗收和備案、抽查，對建設工程進行消防監(jiān)督。第四十九條本規(guī)定中的“三日”、“五日”、“七日”、“二十日”、“三十日”均指工作日。第四十二條建設單位在申請消防設計審核、消防驗收時，提供虛假材料的，公安機關消防機構不予受理或者不予許可并處警告。第三十七條公安機關消防機構實施消防設計審核、消防驗收和備案、抽查，不得收取任何費用。對設有人員密集場所的建設工程的抽查比例不應低于百分之五十。第二十八條公安機關消防機構實施竣工驗收抽查時，發(fā)現(xiàn)有違反消防法規(guī)和國家工程建設消防技術標準強制性要求或者降低消防施工質(zhì)量的，應當在五日內(nèi)書面通知建設單位改正。第二十四條對通過消防設計審核的高層建筑、地下工程，以及采用新技術、新工藝、新材料的建設工程，公安機關消防機構應當重點進行監(jiān)督檢查，督促施工單位落實工程建設消防安全和質(zhì)量責任。省級人民政府公安機關消防機構應當在專家評審會后五日內(nèi)將專家評審意見書面通知報送申請材料的公安機關消防機構，同時報公安部消防局備案。第十七條公安機關消防機構應當自受理消防設計審核申請之日起二十日內(nèi)出具書面審核意見。加強對施工人員的消防教育培訓，落實動火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程。跨行政區(qū)域的建設工程消防設計審核、消防驗收和備案抽查工作，由其共同的上一級公安機關消防機構指定管轄。第一篇：建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定第一章總則第一條為了加強建設工程消防監(jiān)督管理，落實建設工程消防設計、施工質(zhì)量和安全責任，規(guī)范消防監(jiān)督管理行為，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》，制定本規(guī)定。第五條公安機關消防機構實施建設工程消防監(jiān)督管理，應當遵循公正、嚴格、文明、高效的原則。保證在建工程竣工驗收前消防通道、消防水源、消防設施和器材、消防安全標志等完好有效。但是依照本規(guī)定需要組織專家評審的，專家評審時間不計算在審核時間內(nèi)。對三分之二以上評審專家同意的消防技術方案，受理消防設計審核申請的公安機關消防機構應當出具消防設計審核合格意見。第四章消防設計和竣工驗收的備案抽查第二十五條對本規(guī)定第十三條、第十四條規(guī)定以外的建設工程，建設單位應當在取得施工許可、工程竣工驗收合格之日起七日內(nèi)，通過省級公安機關消防機構網(wǎng)站的消防設計和竣工驗收備案受理系統(tǒng)進行消防設計、竣工驗收備案，或者報送紙質(zhì)備案表由公安機關消防機構錄入消防設計和竣工驗收備案受理系統(tǒng)。建設單位收到通知后，應當停止使用，組織整改后向公安機關消防機構申請復查。公安機關消防機構和人員應當依照本規(guī)定對建設工程消防設計和竣工驗收實施備案抽查，不得擅自確定抽查對象。第三十八條公安機關消防機構實施建設工程消防監(jiān)督管理的依據(jù)、范圍、條件、程序、期限及其需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本應當在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、受理場所、辦公場所公示。第四十三條違反本規(guī)定并及時糾正，未造成危害后果的，可以從輕、減輕或者免予處罰。第五十條執(zhí)行本規(guī)定所需的法律文書式樣由公安部統(tǒng)一制定。”三、將第七條中的“二名”修改為“兩名”?！卑恕⒌谑鶙l中的“特殊消防設計的技術方案及說明”修改為“特殊消防設計文件”。”增加兩款，作為第二款、第三款：“建設單位在進行建設工程消防設計或者竣工驗收消防備案時，應當分別向公安機關消防機構提供備案申報表、本規(guī)定第十五條規(guī)定的相關材料及施工許可文件復印件或者本規(guī)定第二十一條規(guī)定的相關材料。公安機關消防機構應當在收到書面申請之日起二十日內(nèi)進行復查并出具書面復查意見。將第二項修改為：“對符合法定條件的建設工程消防設計、消防驗收的申請或者消防設計、竣工驗收的備案、抽查，不予受理、審核、驗收或者拖延辦理的”。本決定自2012年11月1日起施行。具體分工由省級公安機關消防機構確定，并報公安部消防局備案。第十條 施工單位應當承擔下列消防施工的質(zhì)量和安全責任：（一）按照國家工程建設消防技術標準和經(jīng)消防設計審核合格或者備案的消防設計文件組織施工，不得擅自改變消防設計進行施工，降低消防施工質(zhì)量；（二）查驗消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構件、建筑材料及裝修材料的質(zhì)量，使用合格產(chǎn)品，保證消防施工質(zhì)量；（三）建立施工現(xiàn)場消防安全責任制度，確定消防安全負責人。第十五條 建設單位申請消防設計審核應當提供下列材料：（一）建設工程消防設計審核申報表；（二）建設單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；（三）設計單位資質(zhì)證明文件；（四）消防設計文件；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。省級人民政府公安機關消防機構應當在收到申請材料之日起三十日內(nèi)會同同級住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門召開專家評審會，對建設單位提交的特殊消防設計文件進行評審。第二十二條 公安機關消防機構應當自受理消防驗收申請之日起二十日內(nèi)組織消防驗收，并出具消防驗收意見。公安機關消防機構應當在已經(jīng)備案的消防設計、竣工驗收工程中，隨機確定檢查對象并向社會公告。第五章 執(zhí)法監(jiān)督第二十七條 上級公安機關消防機構對下級公安機關消防機構建設工程消防監(jiān)督管理情況進行監(jiān)督、檢查和指導。第三十二條 公安機關消防機構實施建設工程消防監(jiān)督管理時，不得對消防技術服務機構、消防產(chǎn)品設定法律法規(guī)規(guī)定以外的地區(qū)性準入條件。依照前款規(guī)定撤銷消防設計審核合格意見、消防驗收合格意見，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。第四十三條 有下列情形之一的，公安機關消防機構應當函告同級住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門：（一）建設工程被公安機關消防機構責令停止施工、停止使用的；（二）建設工程經(jīng)消防設計、竣工驗收抽查不合格的；（三）其他需要函告的。1996年10月16日發(fā)布的《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》（公安部令第30號）同時廢止。同時，要充分借助報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取多種途徑和形式，廣泛宣傳三部規(guī)章的主要內(nèi)容、便民利民措施，使社會單位和廣大人民群眾了解自身的權利和義務，支持、配合和監(jiān)督公安機關消防機構做好消防監(jiān)督工作。發(fā)現(xiàn)依法應當取得施工許可而未取得且擅自施工的建設工程，建設單位未進行消防設計備案的，按照106號令第二十九條的規(guī)定辦理。公安機關消防機構應當加強對公安派出所開展消防監(jiān)督工作的業(yè)務指導和培訓，提供必要的經(jīng)費和信息化系統(tǒng)保障，密切協(xié)作配合，保障公安派出所消防監(jiān)督檢查工作的順利開展。省級公安機關消防機構要根據(jù)108號令第六條、第十二條規(guī)定，盡快確定僅有財產(chǎn)損失的火災事故調(diào)查管轄分工和輕微直接財產(chǎn)損失標準，報所屬公安機關確定后向社會公布。5月1日起受理的建設工程申報項目執(zhí)行106號令，對按照106號令屬于行政許可范圍的依法實施消防設計審核、消防驗收；對不屬于行政許可范圍的，要做好解釋工作，并指導、幫助建設單位進行消防設計、竣工驗收消防備案。在新的《火災現(xiàn)場勘驗規(guī)則》標準發(fā)布前，各地仍按照現(xiàn)行《火災現(xiàn)場勘驗暫行規(guī)則》（公消[2008]21號）執(zhí)行。本規(guī)定不適用住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅、救災和其他非人員密集場所的臨時性建筑的建設活動。新頒布的國家工程建設消防技術標準實施之前，建設工程的消防設計已經(jīng)公安機關消防機構審核合格或者備案的，分別按原審核意見或者備案時的標準執(zhí)行。第十二條社會消防技術服務機構應當依法設立，社會消防技術服務工作應當依法開展。但是依照本規(guī)定需要組織—7—專家評審的，專家評審時間不計算在審核時間內(nèi)。對三分之二以上評審專家同意的特殊消防設計文件，可以作為消防設計審核的依據(jù)。建設單位在進行建設工程消防設計或者竣工驗收消防備案時，應當分別向公安機關消防機構提供備案申報表、本規(guī)定第十五條規(guī)定的相關材料及施工許可文件復印件或者本規(guī)定第二十一條規(guī)定的相關材料。公安機關消防機構應當在收到書面申請之日起二十日內(nèi)進行復查并出具書面復查意見。對設有人員密集場所的建設工程的抽查比例不應低于百分之五十。第三十四條公安機關消防機構實施消防設計審核、消防驗收和備案、抽查，不得收取任何費用。第三十九條建設單位在申請消防設計審核、消防驗收時，提供虛假材料的，公安機關消防機構不予受理或者不予許可并處警告。第四十六條國家工程建設消防技術標準強制性要求，是指國家工程建設消防技術標準強制性條文。第四十八條執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣，由公安部制定。第四十一條依法應當經(jīng)公安機關消防機構進行消防設計審核的建設工程未經(jīng)消防設計審核和消防驗收，擅自投入使用的，分別處罰，合并執(zhí)行。消防設計審核、消防驗收、備案抽查的結果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的以外，應當予以公開，公眾有權查閱。第三十條辦理消防設計審核、消防驗收、備案抽查的公安機關消防機構工作人員是申請人、利害關系人的近親屬，或者與申請人、利害關系人有其他關系可能影響辦理公正的，應當回避。確需修改的，建設單位應當重新申報消防設計備案。依法不需要取得施工許可的建設工程，可以不進行消防設計、竣工驗收消防備案。確需修改的，建設單位應當向出具消防設計審核意見的公安機關消防機構重新申請消防設計審核。對符合下列條件的，公安機關消防機構應當出具消防設計審核合格意見；對不符合條件的，應當出具消防設計審核不合格意見，并說明理由：（一）設計單位具備相應的資質(zhì)；（二）消防設計文件的編制符合公安部規(guī)定的消防設計文件申報要求；（三）建筑的總平面布局和平面布置、耐火等級、建筑構造、安全疏散、消防給水、消防電源及配電、消防設施等的消防設計符合國家工程建設消防技術標準；（四）選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料符合國家工程建設消防技術標準和有關管理規(guī)定。第三章消防設計審核和消防驗收第十三條對具有下列情形之一的人員密集場所，建設單位應當向公安機關消防機構申請消防設計審核，并在建設工程竣工后向出具消防設計審核意見的公安機關消防機構申請消防驗收：（一）建筑總面積大于二萬平方米的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳；（二）建筑總面積大于一萬五千平方米的民用機場航站樓、客運車站候車室、客運碼頭候船廳；（三）建筑總面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場；（四）建筑總面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書—5—館的閱覽室，營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館，醫(yī)院的門診樓，大學的教學樓、圖書館、食堂，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂；（五）建筑總面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學校的教學樓、圖書館、食堂，學校的集體宿舍，勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍；（六）建筑總面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳?！?—第二章消防設計、施工的質(zhì)量責任第八條建設單位不得要求設計、施工、工程監(jiān)理等有關單位和人員違反消防法規(guī)和國家工程建設消防技術標準，降低建設工程消防設計、施工質(zhì)量，并承擔下列消防設計、施工的質(zhì)量責任：（一）依法申請建設工程消防設計審核、消防驗收，依法辦理消防設計和竣工驗收消防備案手續(xù)并接受抽查；建設工程內(nèi)設置的公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業(yè)；（二）實行工程監(jiān)理的建設工程，應當將消防施工質(zhì)量一并委托監(jiān)理；（三）選用具有國家規(guī)定資質(zhì)等級的消防設計、施工單位；（四）選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑構件、建筑材料及裝修材料；（五）依法應當經(jīng)消防設計審核、消防驗收的建設工程，未經(jīng)審核或者審核不合格的，不得組織施工；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。公安機關消防機構依法實施建設工程消防設計審核、消防驗收和備案、抽查，對建設工程進行消防監(jiān)督。（四）消防行政處罰工作中的適用要求。在新的建設工程消防驗收評定標準發(fā)布之前，各地仍然執(zhí)行部局下發(fā)的《建設工程消防驗收評定暫行辦法》（公消[2007]479號），其中的消防驗收材料執(zhí)行106號令第二十一條的要求。對較大以上火災，負責調(diào)查的公安機關消防機構應當在作出火災事故認定并提出處理意見后十五日內(nèi)，寫出調(diào)查報告并附有關證據(jù)材料，報上一級公安機關消防機構備案。縣級以上地方公安機關消防機構要按照《消防法》的要求，確定本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位，并由所屬公安機關報本級人民政府備案。（三）規(guī)范建設工程消防設計專家評審工作。（一）確定各級公安機關消防機構建設工程消防監(jiān)督管理的職責分工。第三篇：關于貫徹實施《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》中華人民共和國公安部 關于貫徹實施《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》 《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》《火災事故調(diào)查規(guī)定》有關問題的通知公消[2009]199號各省、自治區(qū)、直轄市公安消防總隊，新疆生產(chǎn)建設兵團公安局消防局，警官培訓基地，昆明消防指揮學校：與新修訂的《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》）配套的《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡稱106號令）、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（以下簡稱107號令）和《火災事故調(diào)查規(guī)定》（以下簡稱108號令），已于2009年4月30日發(fā)布，自5月1日起施行。有下列行為之一，尚未構成犯罪的，依照有關規(guī)定給予處分：（一）對不符合法定條件的建設工