【正文】 考核、評定、督辦、監(jiān)控“四位一體”的監(jiān)督管理機(jī)制。要牢固樹立征管基礎(chǔ)年年打，基層建設(shè)年年抓的戰(zhàn)略思想，堅定不移地推進(jìn)基層建設(shè)一年一個新臺階，不斷向縱深發(fā)展。對基礎(chǔ)差、文化水平低的人員，從基礎(chǔ)知識入手，采取以師帶徒方式，由本單位業(yè)務(wù)水平高的同志輔導(dǎo)，循序漸進(jìn)，使其逐漸提高。xxx同志在作完手術(shù)以后，仍然相應(yīng)支部的號召，積極捐款，參加幫助貧困村莊的貧困戶。探索改進(jìn)稅收執(zhí)法方式，在稅收執(zhí)法過程中綜合運(yùn)用行政指導(dǎo)、服務(wù)、疏導(dǎo)、教育等柔性執(zhí)法手段，提高執(zhí)法效果，提升稅收執(zhí)法水平，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益。修訂完善全市地稅系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理辦法，進(jìn)一步規(guī)范審理程序，改進(jìn)審理方式，落實(shí)助理審理員制度，提高審理質(zhì)量，充分發(fā)揮重大稅務(wù)案件審理的事中監(jiān)督作用。12．認(rèn)真組織開展“江淮普法行”、“12﹒4”全國法制宣傳日活動，參與做好稅收宣傳月等活動。積極辦理稅務(wù)行政復(fù)議和訴訟案件，暢通稅務(wù)行政復(fù)議渠道，豐富行政復(fù)議審理方式，加大行政復(fù)議案件和解、調(diào)解力度，有效化解行政爭議，促進(jìn)征納關(guān)系和諧。再次梳理涉稅事項，簡化納稅人涉稅流程，簡并辦理環(huán)節(jié)，減少報送信息，打造我市扁平化、便捷化的納稅服務(wù)工作流程。及時上報納稅人熱點(diǎn)問題和服務(wù)咨詢典型案例，編發(fā)宣傳冊，解讀政策熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有效服務(wù)納稅人。建立市、縣區(qū)局電話投訴網(wǎng)絡(luò)，通過辦稅服務(wù)廳、地稅網(wǎng)站等宣傳投訴辦法，誠懇接受社會各界和廣大納稅人監(jiān)督。七、建立大企業(yè)稅收服務(wù)和風(fēng)險管理平臺14．積極參加省局建立的大企業(yè)稅收管理平臺。積極推動注稅行業(yè)健康有序發(fā)展。21．注重開展調(diào)研。三、加強(qiáng)稅收征管質(zhì)量管理。推進(jìn)社保費(fèi)精細(xì)化管理，完善費(fèi)銀聯(lián)網(wǎng)等多種征繳方式。組織開展依法行政示范單位創(chuàng)建工作。實(shí)施年度普法計劃，認(rèn)真組織開展全國第22個稅收宣傳月活動。完善土地價值納入房產(chǎn)原值管理，強(qiáng)化房產(chǎn)稅征管。抓好年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報工作。推進(jìn)納稅服務(wù)中心建設(shè)，力爭入選首批省級標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳示范單位。整合市局和埇橋區(qū)局征管資源，完善市區(qū)稽查、服務(wù)一體化，指導(dǎo)泗縣局做好稅收征管改革試點(diǎn)工作。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪，加大虛假發(fā)票“買方市場”整治力度。繼續(xù)鞏固網(wǎng)上申報成果，積極推行全員信息化能力等級評定工作。按照統(tǒng)一部署，穩(wěn)妥推進(jìn)預(yù)決算信息公開和“三公經(jīng)費(fèi)”公開。突出“兩權(quán)”運(yùn)行重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對性選擇稅款核定、發(fā)票管理等法熱點(diǎn)問題，從微觀入手，開展執(zhí)法監(jiān)察工作。強(qiáng)化崗位練兵，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高內(nèi)審人員的實(shí)際操作能力。二十三、健全激勵機(jī)制。全面完成XX－XX年現(xiàn)代化分局建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)。二十六、加強(qiáng)黨建工作。以推進(jìn)“三和”地稅建設(shè)為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)地稅文化建設(shè)。一、培訓(xùn)指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，根據(jù)“十二五”全省地方稅收發(fā)展規(guī)劃的總體要求，按照“改進(jìn)培訓(xùn)方式，提升專業(yè)技能，實(shí)施全員培訓(xùn)，促進(jìn)終身學(xué)習(xí)”的思路，大規(guī)模培訓(xùn)干部，重點(diǎn)加強(qiáng)對基層一線干部和高素質(zhì)業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，大幅度提高干部政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)，造就適應(yīng)新時期事業(yè)發(fā)展的專業(yè)化地稅隊伍，為全面實(shí)現(xiàn)“十二五”地稅發(fā)展目標(biāo)提供堅強(qiáng)的人才和智力支持。全面提高干部思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、健康素質(zhì)，引導(dǎo)干部職工將所學(xué)理論和知識轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題的能力，做到學(xué)用結(jié)合。組織單位：政治處。培訓(xùn)方式：集中培訓(xùn)的方式。培訓(xùn)內(nèi)容：內(nèi)審軟件操作。四、培訓(xùn)管理和保障（一）嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律。干部教育培訓(xùn)是一項系統(tǒng)工程，要堅持和完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門各司其職、協(xié)調(diào)配合的工作格局，要注意貼近崗位需要，積極探索和解決工作中遇到的問題，堅決禁止借培訓(xùn)名義游山玩水，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依照規(guī)定嚴(yán)肅處理。充實(shí)閱覽室和圖書室書籍，推廣圖書漂流的形式，豐富職工閱讀面，提高圖書利用率。創(chuàng)新春訓(xùn)活動，豐富內(nèi)容，力求實(shí)效。對考試不及格的，由個人負(fù)擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用，并取消其年度評先選優(yōu)資格。培訓(xùn)內(nèi)容：稽查電子查賬軟件應(yīng)用和會計電算化知識，牽頭單位：市局稽查局（八）征管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班培訓(xùn)對象：重點(diǎn)企業(yè)會計。施教機(jī)構(gòu)：財務(wù)管理科。（三）稅收分析培訓(xùn)培訓(xùn)對象：從事稅收分析的工作人員。培訓(xùn)內(nèi)容：納稅服務(wù)有關(guān)知識。全面落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)戰(zhàn)略任務(wù)，注重提高培訓(xùn)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)規(guī)模與質(zhì)量的統(tǒng)一。加強(qiáng)系統(tǒng)節(jié)能工作。二十七、深化文明創(chuàng)建和六型機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)各類人才庫建設(shè)，探索實(shí)施人才分類管理。扎實(shí)推進(jìn)基層分局由全能型向?qū)I(yè)型轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價機(jī)制。二十一、推進(jìn)內(nèi)審工作規(guī)范化。十九、全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控。完善政務(wù)公開內(nèi)容、形式和工作流程，積極推進(jìn)稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)公開規(guī)范運(yùn)行。加強(qiáng)數(shù)據(jù)錄入的校驗(yàn)，把好數(shù)據(jù)“入口關(guān)”。改進(jìn)稽查方式方法，推進(jìn)分級分類稽查。按照整合機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化管理、突出評估、硬化支撐的要求，進(jìn)一步深化稅源管理改革。積極推進(jìn)房地產(chǎn)稅收一體化征收。加強(qiáng)匯算清繳申報數(shù)據(jù)審核。完善存量房評估軟件功能，加強(qiáng)存量房交易稅收征管。認(rèn)真做好稅務(wù)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善執(zhí)法風(fēng)險防控措施。深入貫徹《社會保險法》，夯實(shí)征管基礎(chǔ)，推進(jìn)擴(kuò)面征收，突出欠費(fèi)管理，加強(qiáng)日常征管。圍繞稅收政策調(diào)整和地方重大經(jīng)濟(jì)決策，跟蹤分析政策調(diào)整和決策實(shí)施對稅收收入的影響，深化分析成果利用，增強(qiáng)組織收入的預(yù)見性和指導(dǎo)性。十、加強(qiáng)信息宣傳和調(diào)研工作20．加強(qiáng)信息宣傳。充分發(fā)揮大企業(yè)稅收管理人才庫作用，實(shí)施定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)專業(yè)化、團(tuán)隊化的稅收服務(wù)和管理。制定培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容，聘請稅務(wù)專家或業(yè)務(wù)骨干針對納稅人需求，開展專題培訓(xùn)或行業(yè)稅收政策解讀，開展園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)辦稅流程輔導(dǎo)，開展納稅人需求調(diào)查，舉辦有針對性的培訓(xùn)，滿足納稅人合理需求.1密切與國稅局在稅法宣傳、委托代征工作。組織機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)人員深入窗口一線輔導(dǎo)納稅人辦稅，解答納稅人問題，總結(jié)實(shí)踐日活動中涌現(xiàn)出的典型事例，加強(qiáng)信息報送和媒體宣傳。二、創(chuàng)新開展納稅人自助辦稅服務(wù)區(qū)建設(shè)。力爭進(jìn)入首批省局認(rèn)定的省級標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳示范單位。六、注重開展稅收政策調(diào)研16．按照省局要求，適時組織開展涉稅政策執(zhí)行情況的調(diào)研、跟蹤問效、政策反饋等項工作，積極向上級機(jī)關(guān)建言獻(xiàn)策；反饋稅收政策執(zhí)行中遇到的問題，力求提出的稅收政策建議科學(xué)、合理、實(shí)用。組織開展稅務(wù)行政處罰案卷評查，進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)行政處罰實(shí)施工作，提高稅收執(zhí)法水平。嚴(yán)格落實(shí)總局《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》和《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好稅收政策解讀工作的通知》的規(guī)定，遵循規(guī)定的權(quán)限、程序和要求，認(rèn)真做好涉稅規(guī)范性文件的審核、把關(guān)、備查、備案等項工作，做到稅收規(guī)范性文件和解讀稿同步起草、同步審批、同步發(fā)布。認(rèn)真總結(jié)縣局試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署開展對系統(tǒng)的依法行政考核工作，協(xié)調(diào)處理好與其他考核之間的關(guān)系，合理運(yùn)用考核結(jié)果；制定出臺依法行政示范單位創(chuàng)建工作方案，逐步在系統(tǒng)開展相關(guān)創(chuàng)建工作事宜。XX年4月，稅源管理xxx科向全區(qū)納稅人發(fā)出“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動征求意見函”、積極配合xxx區(qū)在創(chuàng)建文明城市啟動儀式等活動，受到了xxx區(qū)政府的表彰，得到了很好的反響效果。二是認(rèn)真抓好重點(diǎn)人員的教育培訓(xùn)。像這樣的同志，還有很多，正是稅源管理xxx科平時加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，注重同志們整體素質(zhì)的提高，才有了這些同志的無私忘我的工作奮斗精神，才保證了我們各項任務(wù)的圓滿完成。按照xxx局的考核定級制度，全面推行崗位能級管理，構(gòu)建責(zé)任化工作機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部行政管理。XX年，稅源管理xxx科將以現(xiàn)有信息資源整合為重點(diǎn)，著力提高信息的規(guī)范和共享程度，強(qiáng)化“人機(jī)”結(jié)合，進(jìn)一步提高信息化建設(shè)水平和應(yīng)用能力。xxx同志在所得稅匯算清繳中和普通發(fā)票檢查過程中，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)企業(yè)所得稅有關(guān)條文、條例、規(guī)定，認(rèn)真把關(guān)，每查一個問題有根有據(jù)，讓納稅人心服口服。XX年，稅源管理xxx科以推行執(zhí)法責(zé)任制為龍頭，把依法治稅貫徹于稅收工作的始終，落實(shí)組織收入原則，發(fā)揮納稅評估作用，大力推進(jìn)依法治稅，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，努力建設(shè)法治化國稅。稅收服務(wù)來源于“為人民服務(wù)”的延伸和體現(xiàn)，創(chuàng)建稅收服務(wù)型國稅機(jī)關(guān)是XX年開展黨員先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。XX年，稅源管理xxx科稅收征管工作是以全面提高征管質(zhì)量和效率為目標(biāo)，大力實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化稅收管理，深化稅源監(jiān)控，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種和重點(diǎn)行業(yè)管理，打牢稅收征管基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)稅收 “兩個比重”的穩(wěn)步提高，提高與xxx區(qū)gdp的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)增長。通過以上措施，實(shí)實(shí)在在做好了預(yù)防“非典”工作，全年干部職工家屬沒有一人染上非典病毒，打贏了防治非典的硬仗。辦公樓實(shí)行封閉辦公，在征收大廳入口設(shè)立“防治‘非典’辦公室”，集中接待納稅人來訪。 整改中，在選人用人上，嚴(yán)格把住入口，放活出口，對股級實(shí)行了動態(tài)管理，提拔使用時進(jìn)行嚴(yán)格考核，實(shí)行了民主推薦、任前公示、崗上試用，上崗后進(jìn)行定期考試，群眾投票，對末兩位實(shí)行退崗，由能力強(qiáng)、群眾支持的干部頂崗，形成了能進(jìn)能出，能上能下的用人機(jī)制，解決了選人不透明、干部上崗不進(jìn)取，工作低標(biāo)準(zhǔn)、不求進(jìn)取的問題。為做好營業(yè)稅起征點(diǎn)調(diào)整工作，我們對轄區(qū)內(nèi)市場和個體戶的收入情況和定額情況進(jìn)行一次全面調(diào)查清理，對收入在起征點(diǎn)以下的業(yè)戶只征收5元個人所得稅，對定額明顯偏低的商戶，重新調(diào)增其納稅定額，保證個體集貿(mào)稅收穩(wěn)定增長。為規(guī)范個體稅收管理，我們對種子行業(yè)、網(wǎng)吧、理發(fā)、化妝品、練歌廳、裝飾裝潢等行業(yè)的897戶納稅人定額進(jìn)行了全面調(diào)整，做到同街道、同行業(yè)、同規(guī)模、同定額。為規(guī)范稅務(wù)稽查，我們按一般程序、簡易程序建立了兩套完整標(biāo)準(zhǔn)的稽查文書式樣，按式樣嚴(yán)格進(jìn)行稽查文書制作考核，有效提高了稽查文書使用的質(zhì)量，稽查文書制作做到語言內(nèi)容、法律條文、程序日期、環(huán)節(jié)銜接四規(guī)范，通過稽查任務(wù)量化，時間量化，使過去稽查過程中存在的交表不及時、積壓未查戶、積壓以查戶不報表的問題得到了糾正，執(zhí)法文書、稽查文書制作中存在的不嚴(yán)肅、不科學(xué)得到改正，實(shí)現(xiàn)了稽查規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。 另外，今年下半年，我局還主動與社保局密切配合，做好“接續(xù)、擴(kuò)面”工作。在強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理的同時，為防止外埠施工臨時稅源的流失，我們從源頭查起，經(jīng)常巡視尋找建筑工程，對掛靠企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí)，并按戶建立施工檔案，隨時掌握施工進(jìn)度，監(jiān)督和督促稅款及時入庫，上半年按形象進(jìn)度征收稅款250萬元，確保了年度稅收計劃的完成。我們重點(diǎn)做了以下幾項工作： （一）、努力完成稅收收入計劃 由于受區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，我區(qū)大部分重點(diǎn)稅源企業(yè)效益欠佳，仍在低谷中徘徊，給逐年增長的稅收帶來了一定的困難，完成稅收計劃壓力較大。二是定制了一批印有稅收宣傳標(biāo)語的環(huán)保購物袋與撲克牌，在稅法咨詢?nèi)?，送稅法進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)活動中，向群眾發(fā)放，加強(qiáng)了稅收宣傳效果。二是召開企業(yè)座談會，架起稅企“連心橋”。二是加大了對企業(yè)稅收政策的宣傳。一、圍繞主題，精心策劃，切實(shí)做好安排部署為組織、協(xié)調(diào)好全縣地稅系統(tǒng)開展好XX年度稅收宣傳工作，我局專門成立了稅收宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了宣傳月活動的重要意義，在全局范圍內(nèi)引起廣泛重視。涌現(xiàn)出了像xxx等同志的先進(jìn)人物典型。抓好落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、堅持動態(tài)管理、加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度、嚴(yán)格考核驗(yàn)收。有一次，在東方加油站初始化時，下起了大雨，為了及時完成當(dāng)天的計劃，冒雨工作了xxxx多小時，把多臺加油機(jī)全部初始完畢，全身都淋透了，發(fā)起了高燒，同志們都勸他休息一下，可是xxx同志卻謙虛地說：“換誰都會這樣做的”。五、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，提高做好稅收工作能力。全年對于市區(qū)局組織稅收整治、專項檢查重案組、特別行動組、所得稅匯算清繳等檢查全部參加了，xxx科累計檢查組織收入收入達(dá)到xxx多萬元，初步達(dá)到了xxx局所規(guī)定的要求，為xxx局的組織收入奠定了一定基礎(chǔ)。一年來，我們嚴(yán)格按照納稅評估規(guī)程，將每個月零負(fù)未低申報及申報質(zhì)量差的企業(yè)，特別是連續(xù)月份零負(fù)未申報和留抵稅額長期數(shù)額較大的企業(yè)，確定為重點(diǎn)評估對象，實(shí)施重點(diǎn)評估，并對征管中發(fā)現(xiàn)的一些共性問題加以歸納，如商貿(mào)企業(yè)返利問題、折扣問題等等。曾經(jīng)有多次出現(xiàn)這樣的情景：由于catis系統(tǒng)經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)務(wù)忙系統(tǒng)運(yùn)行速度較慢，在處理有關(guān)罰款、變更、注銷、認(rèn)定業(yè)務(wù)中，網(wǎng)絡(luò)認(rèn)定慢，納稅人在辦理業(yè)務(wù)量大的情況下，由于不知道這些原因，就碎言碎語，說稅務(wù)干部業(yè)務(wù)不行，速度太慢，還說一些不好聽的話語，她自己心里不好受，但仍然面帶笑容，耐心說明原因，她所在的崗位以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得了許多納稅人的真情尊重和理解，“稅收取之于民、稅收用之于民”這句格言在她身上得到了真實(shí)地體現(xiàn)，突出的業(yè)績在同志們中贏得了良好的聲譽(yù)和口碑。二、創(chuàng)新開展稅收服務(wù)，建設(shè)服務(wù)型國稅機(jī)關(guān)。秉承這個思路，稅源管理xxx科努力實(shí)現(xiàn)了xx稅收質(zhì)量的快速更好地發(fā)展，全面提高了稅收征管質(zhì)量和效率?！　x年，稅源管理xxx科稅收征管工作是以全面提高征管質(zhì)量和效率為目標(biāo)，大力實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化稅收管理，深化稅源監(jiān)控，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種和重點(diǎn)行業(yè)管理，打牢稅收征管基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)稅收 “兩個比重”的穩(wěn)步提高，提高與xxx區(qū)gdp的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)增長。稅收服務(wù)來源于“為人民服務(wù)”的延伸和體現(xiàn)，創(chuàng)建稅收服務(wù)型國稅機(jī)關(guān)是xx年開展黨員先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。xx年，稅源管理xxx科以推行執(zhí)法責(zé)任制為龍頭，把依法治稅貫徹于稅收工作的始終，落實(shí)組織收入原則，發(fā)揮納稅評估作用，大力推進(jìn)依法治稅，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，努力建設(shè)法治化國稅。xxx同志在所得稅匯算清繳中和普通發(fā)票檢查過程中，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)企業(yè)所得稅有關(guān)條文、條例、規(guī)定，認(rèn)真把關(guān)，每查一個問題有根有據(jù)，讓納稅人心服口服。xx年，稅源管理xxx科將以現(xiàn)有信息資源整合為重點(diǎn)，著力提高信息的規(guī)范和共享程度，強(qiáng)化“人機(jī)”結(jié)合，進(jìn)一步提高信息化建設(shè)水平和應(yīng)用能力。按照xxx局的考核定級制度，全面推行崗位能級管理，構(gòu)建責(zé)任化工作機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部行政管理。像這樣的同志，還有很多，正是稅源管理xxx科平時加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，注重同志們整體素質(zhì)的提高，才有了這些同志的無私忘我的工作奮斗精神，才保證了我們各項任務(wù)的圓滿完成。二是認(rèn)真抓好重點(diǎn)人員的教育培訓(xùn)。xx年4月，稅源管理xxx科向全區(qū)納稅人發(fā)出“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動征求意見函”、積極配合xxx區(qū)在創(chuàng)建文明城市啟動儀式等活動，受到了xxx區(qū)政府的表彰，得到了很好的反響效果。二、突出重點(diǎn)，精心組織，認(rèn)真開展宣傳月活動我局緊緊圍繞當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際和各項地稅工作重點(diǎn)，突出主題，有針對性、有重點(diǎn)地開展宣傳，確保宣傳月活動取得新突破。