廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)預(yù)案(存儲(chǔ)版)
【正文】 關(guān)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理監(jiān)督機(jī)制的實(shí)效性和科學(xué)性。通過(guò)群眾反映、網(wǎng)上公示、不定期抽查和向服務(wù)對(duì)象發(fā)放測(cè)評(píng)表等多種途徑手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，并向當(dāng)事人發(fā)出預(yù)警，收到預(yù)警的有關(guān)人員應(yīng)及時(shí)根據(jù)預(yù)警內(nèi)容制定相應(yīng)的防控措施，做到發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警，發(fā)出預(yù)警及時(shí)防控，不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)容，從源頭上預(yù)防腐敗。通過(guò)內(nèi)、外監(jiān)督，上下結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，使廣大干部、職工樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)法人員的拒腐防變的能力；三是以深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)施分層監(jiān)督，分級(jí)、交叉檢查，定期或不定期地對(duì)各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理各個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)進(jìn)度和工作質(zhì)量情況進(jìn)行全面調(diào)度、檢查和通報(bào)，加大監(jiān)督檢查的力度，確保這項(xiàng)工作能夠取得實(shí)實(shí)在在的效果。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，面臨的任務(wù)十分艱巨和繁重。及時(shí)修正廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)，開展新一輪風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員和黨風(fēng)廉政監(jiān)督員，邀請(qǐng)有關(guān)媒體對(duì)本單位的行政執(zhí)法、工作效能等工作進(jìn)行綜合性監(jiān)督；聘請(qǐng)正直、有威信的職工代表對(duì)本部門的重大經(jīng)濟(jì)往來(lái)、干部職工關(guān)注的熱點(diǎn)與難點(diǎn)、信訪舉報(bào)線索及其它重要黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)建立廉政、效能風(fēng)險(xiǎn)考核機(jī)制，加大考核評(píng)估力度，從而實(shí)現(xiàn)廉能風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化管理。（三）著眼于“精”，建立行之有效的制度機(jī)制。一要構(gòu)筑教育防線。即“六個(gè)一”：貫穿一條主線——以權(quán)力運(yùn)行流程或業(yè)務(wù)流程為主線，繪制對(duì)應(yīng)的流程圖，全面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；把握一個(gè)中心——以崗位為中心，排查所涉及的人、財(cái)、物，實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)流程交叉，形成“十”字定位，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)排查的精準(zhǔn)度；建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)——建立前期防范、中期監(jiān)控、后期處置的廉能風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)；構(gòu)筑一道防火墻——建立一個(gè)“教育在先、約束在先、監(jiān)督在先”的預(yù)防機(jī)制，構(gòu)筑一道廉能風(fēng)險(xiǎn)的防火墻；抓住一個(gè)關(guān)鍵——抓住風(fēng)險(xiǎn)防控排查的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，全面查找干部職工在履行職責(zé)過(guò)程中由于思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、規(guī)章制度和外部環(huán)境等因素引發(fā)不廉潔、不作為的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地制定措施；突出一個(gè)重點(diǎn)——突出重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等重點(diǎn)，分析廉政風(fēng)險(xiǎn)，制定防控措施。并未將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作與健全部門“三重一大”制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，所制定的程序和制度也缺乏廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的科學(xué)理念和系統(tǒng)意識(shí)，治標(biāo)不治本、不能切中要害，難以從源頭上有效預(yù)防腐敗等問題，從而嚴(yán)重影響了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)效。因此對(duì)此項(xiàng)工作的實(shí)際效果心存疑慮，存在等待觀望、敷衍應(yīng)付等心態(tài)。要實(shí)現(xiàn)“出如畫、入有余、大和諧、同快樂”的遠(yuǎn)景目標(biāo)，關(guān)鍵在于如何在黨員干部的主導(dǎo)下，發(fā)揮人民群眾的主體作用。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是將風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際，針對(duì)黨員干部日常工作生活范除隱患”的意識(shí)，變上級(jí)要求防控風(fēng)險(xiǎn)為自身需要而自覺防范風(fēng)險(xiǎn)。省委常委、省紀(jì)委書記XXX出席會(huì)議并作了重要講話。一是要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。著力解決監(jiān)控責(zé)任“虛位、缺位、掛空擋”的問題。從職權(quán)職責(zé)梳理的過(guò)程中、可能出現(xiàn)的權(quán)力尋租和有自由裁量權(quán)的部門和環(huán)節(jié)中來(lái)梳理查找；從一個(gè)時(shí)期、一個(gè)階段重點(diǎn)工作的開展過(guò)程中、相關(guān)制度不夠完善的地方來(lái)梳理查找；從重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位存在的體制機(jī)制漏洞和缺陷來(lái)梳理查找；從系統(tǒng)和兄弟單位發(fā)生的典型案件中，舉一反三，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)；從近年來(lái)群眾信訪反映的突出問題來(lái)分析查找。二要擬制職權(quán)目錄。）第三階段：制定符合本科室實(shí)際情況的整改措施。嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求對(duì)違法違紀(jì)人員進(jìn)行處分，絕不因領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位或者職務(wù)的變動(dòng)而免予處分追究。五是加強(qiáng)民主監(jiān)督。一是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。（二）完善制度保障機(jī)制。二、工作目標(biāo)構(gòu)建有效識(shí)別廉政風(fēng)險(xiǎn)、有效預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)、有效控制和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控機(jī)制，從而使本科室領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)本崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)更加清楚，廉政意識(shí)更加強(qiáng)烈，制度措施更加管用，權(quán)力監(jiān)督更加到位，懲防體系更加深入，職工群眾更加滿意。三是開展示范和警示教育。二是用制度管人。二是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督。一是建立健全責(zé)任體系。第一階段：（一）學(xué)習(xí)調(diào)研。建立考核機(jī)制，切真務(wù)實(shí)的對(duì)本科室領(lǐng)導(dǎo)干部、成員進(jìn)行考評(píng)（年終時(shí)，針對(duì)以往各方面的表現(xiàn)，進(jìn)行各項(xiàng)先進(jìn)評(píng)比的申報(bào)）監(jiān)測(cè)科黨支部2011年5月25日第二篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制深化反腐倡廉建設(shè)積極探索建立職權(quán)明晰、風(fēng)險(xiǎn)公開、制度防范、層層監(jiān)管的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的重要舉措。按照權(quán)責(zé)明晰、易于操作、便于監(jiān)督、提升效能的原則，對(duì)所有權(quán)力實(shí)施流程再造，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，細(xì)化權(quán)力行使過(guò)程中每個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)的流程控制和監(jiān)管責(zé)任，確保權(quán)力行使公開透明、廉潔高效。從腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，探索質(zhì)量管理PDCA（策劃、實(shí)施、檢查、采取行動(dòng)）循環(huán)模式，建立包括廉政教育、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及處置、檢查考核、監(jiān)督問責(zé)等內(nèi)容的防控制度體系，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度化、科學(xué)化水平。
法律信息相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1