【正文】 建立了公務員數(shù)據(jù)庫，及時調(diào)整和上報公務員變動情況。制定了事業(yè)單位專技人才崗位設置管理辦法，建立了專技人才培訓制度，會同區(qū)委組織部舉辦了一期專技人才培訓班，培訓65人。完善企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和下崗失業(yè)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活補助金發(fā)放工作，通過辦理活期儲蓄的方式，實現(xiàn)了“點對點”發(fā)放。其中，全市公務員招錄計劃391人，報名參加考試11150多人，錄用382人；政法干警培養(yǎng)招考64名，報名參加考試1410人，錄用64人；公安機關面向公安院校應屆畢業(yè)生計劃招錄174人，實際錄用應屆畢業(yè)生154人；完成地稅系統(tǒng)面向公路汽車養(yǎng)路費征稽管理人員10名。培訓將采用集中調(diào)訓與在職自學相結合的方式，每年集中培訓時間累積不低于12天（78學時）。嚴謹做好公務員考核獎懲。組團參加全省性人才交流大會和校園招聘會12批次，有3200多人達成引進意向。聯(lián)合行業(yè)協(xié)會和業(yè)務主管部門，有針對性地開展體現(xiàn)行業(yè)特點、突出崗位實踐的專門業(yè)務知識培訓，提高專業(yè)技術人員隊伍的整體素質(zhì)。會同組織部、科技局做好“市百名創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領軍人才集聚計劃”實施工作，全市共接受155個人才（團隊）申報，最終評選產(chǎn)生的23名領軍人才。二是建立協(xié)作機制。免費為就業(yè)和未就業(yè)畢業(yè)生提供人事代理服務，積極創(chuàng)造高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。認真做好代理人員的調(diào)資、職稱評定、黨組關系掛靠等服務工作，共代辦調(diào)資手續(xù)181人、職稱初定104人、合同鑒證452人；新增派遣人員274人，累計1571人，全員代辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、公積金等社會保險手續(xù)；完善檔案管理制度，標準化檔案室共收存人事檔案14386卷，完善《干部人事檔案管理信息系統(tǒng)》，逐步實現(xiàn)全部檔案信息建庫。指導縣（區(qū)）做好縣（區(qū)）級政府機構改革方案擬定工作；根據(jù)市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、湖濱新城開發(fā)區(qū)發(fā)展需要，進一步完善內(nèi)設機構設置，促進開發(fā)區(qū)健康快速發(fā)展；有效利用執(zhí)政資源，根據(jù)職能調(diào)整，適時設置、調(diào)整了市信訪接待中心、部分學校、醫(yī)療單位等事業(yè)單位經(jīng)費來源和編制員額；進一步推進機構編制實名制管理，在完善實名數(shù)據(jù)庫的基礎上，下發(fā)機構編制管理證；嚴格機構編制督查，認真學習《江蘇省黨政領導干部“三責聯(lián)審”辦法（試行）》、《機構編制違紀行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》等文件精神，召開專題機構編制督查工作進行研究部署；堅持依法行政，認真做好事業(yè)單位登記、年檢工作；大力宣傳《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》等法律法規(guī)，營造機構編制工作良好工作氛圍。認真做好信訪、扶貧、綠化工作，順利完成市委、市政府下達的各項工作。以上這些問題，應引起我們的足夠重視，在今后工作中加以克服改進。在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，完善了黨組會議制度和局長辦公會議制度，形成了重大事項集體研究的科學決策體制。二是堅持干部任用程序。局成立了黨風廉政建設領導小組，建立了由主要負責人任組長，市紀委派駐紀檢組負責人任副組長，各處室（中心）主要負責人為成員的廉政責任制網(wǎng)絡。結合開展學習實踐科學發(fā)展觀活動和行政權力網(wǎng)上公開透明運行工作，我們對局（辦）業(yè)務工作進行了全面梳理，進一步深化政務公開，確立了14項業(yè)務工作作為行政權力網(wǎng)上公開透明運行工作。——轉(zhuǎn)換“三個觀念”：一是由就人事論人事向“大人事”，（人事人才業(yè)務和人事人才支持促進發(fā)展、維護穩(wěn)定）觀念轉(zhuǎn)變；二是由人事管理向“管理服務型人事”觀念轉(zhuǎn)變；三是由完成任務型向“爭先創(chuàng)優(yōu)”觀念轉(zhuǎn)變。三是服務大局?！尽?二)超前謀劃，不斷創(chuàng)新，各項改革平穩(wěn)有序推進。等等。人才工作向人事代理、人才開發(fā)和人才市場監(jiān)管方向發(fā)展。五是要爭創(chuàng)一流。率先制定和實施公務員獎勵和考核辦法，加強公務員培訓教育，建立參照管理單位工作競爭上崗制。一是穩(wěn)慎推進事業(yè)單位改革。制定實施方案。四是積極探索人事管理制度改革辦法。實行人事月報制度，建立了全區(qū)機關事業(yè)單位人員員數(shù)據(jù)庫。按照“規(guī)范考核行為、嚴格考核程序、提高考核質(zhì)量、注重考核結果應用”的原則，認真組織行政機關的考核工作，并將考核結果作為工作人員職務升降、職稱評聘、工資級別晉升的重要依據(jù)。三是抓好人事考試管理。積極開發(fā)農(nóng)村人才，啟動了農(nóng)村人才資源開發(fā)示范區(qū)工作，以區(qū)政府辦名義印發(fā)了選撥農(nóng)村鄉(xiāng)土撥尖人才的文件，落實了對口服務和支援農(nóng)業(yè)的專家人才。一年來，我們圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，堅持運用人事職能，服從和服務大局，積極支持經(jīng)濟社會發(fā)展。同時在春節(jié)、八一節(jié)期間從財政爭取補助資金，通過軍轉(zhuǎn)辦組織慰問和發(fā)放補助，深受軍轉(zhuǎn)干部的好評。抓住武漢城市圈一體化建設機遇，與武漢農(nóng)科院簽訂服務城郊農(nóng)業(yè)項目協(xié)議，會同武漢市人事局組織武漢農(nóng)科院5名水產(chǎn)和蔬菜專家來我區(qū)考察指導工作，受到農(nóng)民朋友的好評，得到區(qū)委、區(qū)政府的肯定。起草出臺了《區(qū)行政獎勵辦法》，并與組織部聯(lián)合在全區(qū)開展“十佳公仆”和“區(qū)模范公務員集體”評選表彰活動。同時，與區(qū)應急辦聯(lián)合起草并以區(qū)政府辦名義印發(fā)了《應急知識培訓考試通知》，落實了培訓考試計劃。堅持按編制進入和進入考試制度，控制人員增長。根據(jù)我區(qū)實際情況，結合事業(yè)單位崗位設置管理，啟動了專業(yè)技術職務聘任工作。開展調(diào)查摸底。特別機關管理、干部作風、效能建設、檔案升級、辦公設施建設等方面有新的變化。完成了區(qū)政府目標責任書規(guī)定的八項共性目標、五項職能目標以及市人事局下達的工作任務。四是要清風正氣。以科學發(fā)展統(tǒng)領人事人才工作。四是積極探索人事管理制度改革辦法。——明確“六大目標”。二是規(guī)范管理。最近，我局被初評為市級文明單位、全市人事工作先進單位。保持高壓態(tài)勢，加強作風建設。班子成員沒有為個人謀取利益，沒有利用職務之便為自己的配偶、子女及身邊工作人員或他人謀取不當利益，沒有以開會、考察、研討、培訓等名義變相公費旅游。一是堅持德才兼?zhèn)?、憑實績用干部的用人導向。堅持民主集中制原則，完善科學決策機制。三是有些重點工作創(chuàng)新突破不足。順利完成市委、市政府部署的重點工作。(四)服務大局能力得以提升機構編制管理工作扎實有效。開展公益性人才服務。四是強化就業(yè)服務。一是完善就業(yè)政策。繼續(xù)開展申報中級職稱論文鑒定工作，對申報的681篇論文進行嚴格鑒定，421篇論文獲得通過，％。在完成第一輪繼續(xù)教育公共課培訓基礎上，今年啟動以創(chuàng)新能力建設為主題的新一輪公共課培訓，全市有2萬余人報名參加第二周期培訓考核。充分發(fā)揮政府所屬人才市場在人才資源配置中的基礎性作用，全年共組織綜合性人才交流會6場，市、縣（區(qū)）聯(lián)辦人才交流會4場，參加招聘單位1000多家，提供就業(yè)崗位21500多個，達成意向4000多人。10月份，我們對40名市直新錄用公務員進行了封閉式培訓，進一步提高他們的崗位適應性和機關工作能力。二是啟動全市基層公務員培訓工程。一、主要工作完成情況（一）公務員隊伍建設不斷加強順利完成公務員招錄工作。六是加強軍轉(zhuǎn)干部管理。審批職務(職等)工資滾動晉升3657人；發(fā)放XX年年技術工人考核合格證132份；組織報考技工153人（任務100），辦理退休手續(xù)162人，審批喪葬費和一次性撫恤金44人，全部審批程序嚴謹、政策規(guī)范。通過宣傳政策，調(diào)查摸底，牽頭組織法制辦、財政局、編辦等部門核定參照管理單位。同時，積極辦理人事爭議仲裁案件3件，協(xié)調(diào)處理人事工資糾紛2件，維護了職工利益。(三)依法行政，科學規(guī)范，管理水平有新的提高。對已確定編內(nèi)上崗人員的單位，按政策規(guī)定先行試點，已在水產(chǎn)、林業(yè)等部門的有關事業(yè)單位實施崗位競爭，落實了崗位。搞好政策宣傳。信息宣傳和調(diào)研工作超過歷史。2010年的奮斗目標是：“一創(chuàng)二爭三提高”的目標（“一創(chuàng)”即創(chuàng)市級文明單位，“二爭”爭全市先進工作單位、區(qū)直優(yōu)質(zhì)服務單位，“三提高”即提高人事工作地位、提高人事工作水平、提高干部隊伍素質(zhì)）。認真履行人事工作職能，主是通過制度管理、人文管理、機關管理、數(shù)據(jù)管理、計算機管理來規(guī)范人事管理工作，包括規(guī)范人事計劃和調(diào)配管理、公務員管理、工資福利管理、獎懲管理、職稱改革和管理、軍轉(zhuǎn)干部管理、人事干部隊伍管理等。現(xiàn)將我們履行職責和黨風廉政情況報告如下：一、履行職責情況（一）轉(zhuǎn)換觀念，明確思路，人事人才工作取得新突破。機關作風建設和招商引資工作一直是我局明確的兩項重點工作。定期督查考核，嚴格落實黨風廉政建設責任制。優(yōu)先把招商引資實績突出、業(yè)務水平過硬的干部提拔到重要崗位上。局黨組始終堅持重大事項集體研究。如在招商引資工作中，部分同志滿足于完成任務，在招大引強存在畏難情緒；政（行）風建設缺乏創(chuàng)新措施，人事法規(guī)制度建設上也還需要進一步加強，等等。堅持把招商引資作為全局工作的重中之重，集中人力、物力、財力開展招商引資工作，實現(xiàn)竣工投產(chǎn)項目一個，引進軟件與服務外包項目兩個，較好完成了市委、市政府下達的招商引資任務。深化行政管理體制改革，結合宿遷經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，對市、縣機構改革進行深入調(diào)研，擬定市政府機構改革方案，報市委、市政府研究。全面取消人事代理、檔案保管等收費項目，積極拓展人事代理服務范圍，全年新增代理人員653人，累計代理人數(shù)6703人。落實優(yōu)惠政策，為600多名見習畢業(yè)生每人每月發(fā)放500元生活補貼并辦理人身意外傷害保險。以市政府名義出臺《關于做好普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的實施意見》，與市財政局聯(lián)合出臺《XX市高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地管理辦法》，與教育、勞動保障等8個部門下發(fā)《XX市20092011年高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃》，為高校畢業(yè)生就業(yè)奠定政策基礎。采取個人自主申報、社會化評審辦法開展地方職稱評審工作，全市共有305人申報了地方職稱，119人通過評審獲得高級職稱，112人獲得中級職稱。圍繞我市電子信息、紡織服裝、醫(yī)藥化工、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)，開展規(guī)模性的專業(yè)技術人員專項繼續(xù)教育活動，全年共培訓六大產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術人才4200人，重點培訓了中高級專業(yè)技術人才1450人。組織企業(yè)參加江蘇人才交流團赴北美武藝海外高層次人才招聘活動，現(xiàn)場洽談86人次，接收就業(yè)或創(chuàng)業(yè)意向書27份，宿遷固豐管樁有限公司與擁有專利權的2名高層次人才達成合作意向。五是做好公共管理碩士（mpa）的推薦報名工作，共推薦76名公務員報名，為歷年來最多。按照上級統(tǒng)一部署，會同組織部門出臺了《關于貫徹落實省委組織部省人事廳〈關于加強全省基層公務員培訓工作的意見〉的通知》，計劃5年內(nèi)對基層公務員進行輪訓一遍。今年，我們先后組織開展了全市公務員招錄、政法干警培養(yǎng)招考、公安機關面向公安院校應屆畢業(yè)生職位招考、稅務系統(tǒng)考試錄用公路汽車養(yǎng)路費征稽管理人員等4次公務員招考工作，是建市以來公務員招錄任務最為繁重的一年。不斷加大公務員培訓力度。3月份，省人事廳在我市召開了全省蘇南蘇北公務員對口培訓工作座談會。嚴格控制各單位優(yōu)秀比例，對招商引資任務未完成、年度目標綜合考評以及行風建設后三名的單位分別降低5%的優(yōu)秀比例；堅持事前、事中、事后請示匯報制度，加強表彰獎勵日常管理工作，全年共參與審核、審批省部級表彰13批次、市廳級表彰5批次。充分發(fā)揮網(wǎng)絡招聘方便、快捷優(yōu)勢，舉辦網(wǎng)上人才交流大會4期，累計提供招聘崗位28000多個，網(wǎng)上登記求職33000人，市人才市場網(wǎng)日點擊量超過10000人次。邀請南京醫(yī)科