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正文內(nèi)容

安慶市城市居民最低生活保障工作實(shí)施細(xì)則(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 聯(lián)合進(jìn)行入戶初審,逐戶核實(shí)申請(qǐng)家庭實(shí)際生活狀況、財(cái)產(chǎn)、收支情況。六是資格公示。它有利于化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平、保證經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行,是一項(xiàng)政府花錢(qián)不多,社會(huì)效益極佳的民心工程。由于城市居民最低生活保障制度提供的僅僅是滿足最低生活需求的物質(zhì)幫助,其目的是使每一個(gè)居民不至于在生活困難時(shí)處于無(wú)助的困境,因此,最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是相當(dāng)于或略高于最低生活需求標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)《申請(qǐng)表》相關(guān)欄目填寫(xiě)清楚、其他材料齊全的予以受理;對(duì)不如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)欄目和欄目填寫(xiě)不全,或不提供在職的家庭成員收入證明材料的不予受理,退回重報(bào)。評(píng)議小組全體同意后上報(bào)。張榜公布期滿后,對(duì)群眾無(wú)異議的家庭,發(fā)給城市居民最低生活保障金領(lǐng)取憑證,從批準(zhǔn)之當(dāng)月起發(fā)給最低生活保障金;群眾有異議的,應(yīng)立即組織人員對(duì)其家庭收入及相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),不符合條件的,及時(shí)開(kāi)具《城市最低生活保障待遇不予批準(zhǔn)通知》。具體發(fā)放的差額是這樣計(jì)算的:即家庭月保障金額=當(dāng)?shù)卦卤U蠘?biāo)準(zhǔn)家庭人口數(shù)-月家庭成員各類收入總額。為鼓勵(lì)城市低保對(duì)象積極就業(yè),對(duì)就業(yè)后主動(dòng)退出保障的,可延期保障3個(gè)月??缈h保障對(duì)象憑遷出地證明在一個(gè)月內(nèi)到遷入地縣級(jí)民政部門(mén)辦理遷移手續(xù),重新申請(qǐng)保障待遇。如何確定保障金的發(fā)放額?享受城市居民最低生活保障待遇的家庭分為全額享受和差額享受兩類。經(jīng)核查符合條件的,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交審批小組集體審批。不計(jì)入家庭收入的項(xiàng)目有:優(yōu)撫對(duì)象的撫恤金、補(bǔ)助金、護(hù)理費(fèi)、保健金等;義務(wù)兵的津貼和退伍費(fèi);政府頒發(fā)的對(duì)國(guó)家、社會(huì)和人民做出特別貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)金;縣市以上勞動(dòng)模范退休后享受的榮譽(yù)津貼;工傷人員的護(hù)理費(fèi)、補(bǔ)助金;因公死亡人員及其家屬享受的一次性撫恤金、喪葬費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi);因公致殘返城知青的護(hù)理費(fèi);按規(guī)定由在職人員單位代繳的住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)。二是社區(qū)審核。”由此可見(jiàn),制定城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),首先要依據(jù)城市居民的基本生活需求,即為維持最起碼的生活水平所需物品的費(fèi)用,國(guó)際上通常稱之為“貧困線”。區(qū)級(jí)民政部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)錄入的基本信息進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)審核,經(jīng)校對(duì)確認(rèn)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、符合邏輯后,完成低保對(duì)象系統(tǒng)內(nèi)審批和低保金社會(huì)化發(fā)放操作,核發(fā)《低保證》和低保金存折。五是資格評(píng)議。提交所需的證明材料,簽署《誠(chéng)信承諾書(shū)》,并簽字畫(huà)押。對(duì)上訪信件和上訪人員提出的問(wèn)題,不及時(shí)答復(fù)而造成越級(jí)上訪的直接責(zé)任人,要給予通報(bào)批評(píng)或黨內(nèi)警告處分。不按要求建立檔案或檔案管理混亂,對(duì)三級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)要分別給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)不公示、公示不全或不到位的社區(qū)居委會(huì)主任要給予辭退。于是幾經(jīng)思考,特向政府申請(qǐng)城鎮(zhèn)最低生活救助,以度過(guò)目前的艱難時(shí)日。第二篇:城市居民最低生活保障申請(qǐng)書(shū)城市居民最低生活保障申請(qǐng)書(shū)薩拉烏素社區(qū)(居委會(huì)):我叫格格日勒?qǐng)D,現(xiàn)年19歲,家中四口人,現(xiàn)居住在烏審旗嘎魯圖鎮(zhèn)薩拉烏素社區(qū)。第三十六條享受低保待遇的城市居民有下列行為之一的,由區(qū)民政部門(mén)給予批評(píng)教育或者警告,追繳冒領(lǐng)的低保金;情節(jié)惡劣的,處冒領(lǐng)金額1倍以上3倍以下罰款。第二十九條市、區(qū)財(cái)政部門(mén)每月將城市低保資金足額撥付代發(fā)金融機(jī)構(gòu)或民政部門(mén)低保資金專戶,按月足額實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。社區(qū)居民委員會(huì)和管理審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立低保對(duì)象個(gè)人資料檔案,實(shí)行一戶一檔。享受低保家庭如無(wú)正當(dāng)理由未按時(shí)上報(bào),區(qū)民政部門(mén)將視為其家庭收入超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn),并取消其低保資格。管理審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起30日內(nèi)核查完畢,異議屬實(shí)的應(yīng)及時(shí)糾正。對(duì)申請(qǐng)人家庭的消費(fèi)情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,以全面了解其真實(shí)生活狀況;(七)社區(qū)評(píng)議。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告家庭收入和資產(chǎn)情況,必要時(shí)接受資產(chǎn)和收入調(diào)查。包括:(一)工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)助及其他勞動(dòng)收入;(二)一次性安臵費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)或生活補(bǔ)助費(fèi);(三)離退休費(fèi)、下崗職工基本生活費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)金;(四)存款及利息,有價(jià)證券;(五)租賃收入、接受饋贈(zèng)和繼承收入;(六)贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi);(七)市人民政府規(guī)定應(yīng)計(jì)入的其他家庭收入。區(qū)民政部門(mén)以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(以下統(tǒng)稱管理審批機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)城市居民低保的具體管理審批工作。第四條市民政部門(mén)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)城市居民低保的管理工作,區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市居民低保的管理工作。第三章 家庭收入的計(jì)算和核實(shí)第九條家庭收入是指具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系且共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實(shí)物收入的總和。第十三條對(duì)申請(qǐng)低保待遇的家庭,其家庭收入,應(yīng)根據(jù)其申請(qǐng)前三個(gè)月的家庭平均收入確定;對(duì)已享受低保待遇的家庭進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理核查時(shí),應(yīng)根據(jù)其此前三個(gè)月的家庭平均收入核定。民政部門(mén)與勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)、銀行等部門(mén)建立聯(lián)系,有條件的可實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),及時(shí)了解申請(qǐng)人家庭收入和實(shí)際生活水平變化情況;(六)消費(fèi)跟蹤。同時(shí)對(duì)不符合條件的申請(qǐng)人,應(yīng)在30日內(nèi)由社區(qū)居民委員會(huì)書(shū)面通知其本人,并說(shuō)明理由;(五)申請(qǐng)人對(duì)審核審批結(jié)果有異議的,可直接向管理審批機(jī)關(guān)提出復(fù)核。享受低保的家庭由戶主將家庭收入情況于每季度初5日內(nèi)報(bào)所在社區(qū)居民委員會(huì),街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府于每季度初10日內(nèi)上報(bào)區(qū)民政部門(mén)。第二十五條建立低保對(duì)象檔案管理制度。第二十八條低保所需工作經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi),由同級(jí)政府財(cái)政部門(mén)在預(yù)算中予以安排,確保低保工作的正常開(kāi)展。第三十五條 從事低保管理審批工作的人員有下列行為之一的,視其情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育或行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)對(duì)符合享受低保待遇條件的家庭,無(wú)正當(dāng)理由拒不審批,或者無(wú)故拖延審批的;(二)擅自批準(zhǔn)不符合條件的家庭享受低保待遇,經(jīng)查實(shí)的;(三)貪污、挪用、克扣,無(wú)正當(dāng)理由拖欠低保資金的;(四)利用職務(wù)之便,謀取私利,接受低保對(duì)象財(cái)物的;(五)玩忽職守,徇私舞弊或其它損害國(guó)家利益和居民低保權(quán)益的;(六)對(duì)不履行職責(zé)造成工
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