【正文】 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門：《黃岡市農(nóng)村居民最低生活保障實施辦法（試行）》已經(jīng)2007年6月28日市政府第10次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。（四）各部門要加強協(xié)調(diào)配合，各司其職，各盡其責。正在勞教、服刑人員不計入家庭成員；正在服兵役人員不計入家庭成員。全市農(nóng)村低保標準為年720元（月人平60元）。（一）個人申請。（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審查。要對納入保障范圍的保障對象建檔立卡，實行網(wǎng)上管理。第十七條 農(nóng)村低保工作人員有下列情形之一的，應(yīng)給予批評教育，情節(jié)嚴重的應(yīng)依法給予行政處分，調(diào)離本崗位；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?，F(xiàn)將我家具體情況詳細介紹如下，交由領(lǐng)導(dǎo)審查。這樣的情況已經(jīng)持續(xù)3年有余，雖然經(jīng)常去醫(yī)院診所，但老伴的病仍有一天天加重的趨勢。此致敬禮申請人：段忠 2013年10月15日。醫(yī)生建議長期住院治療，但治療近月余后，最終因為家中收入微薄又無處借貸而出院回家休養(yǎng)。特此申請村評議小組組長(簽字)：村民委員會意見：申請人：2013年日第五篇：農(nóng)村居民最低生活保障申請書尊敬的民政部門領(lǐng)導(dǎo)：我是肅州區(qū)果園鄉(xiāng)北閘溝村2組1號戶主段忠。第十五條 干擾農(nóng)村低保管理審批機構(gòu)正常工作，或?qū)r(nóng)村低保工作人員施以人身攻擊等違法行為的，由公安機關(guān)給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（五）動態(tài)管理。評議通過的對象，在村務(wù)公開欄公示不少于7天，無異議的，填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇審批表》，由村委會上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審查。農(nóng)村低保資金采取“一卡通”的方式按季度實行社會化發(fā)放。第八條 下列收入項目不計入農(nóng)民家庭收入：優(yōu)撫對象的撫恤金、定期定量補助金、護理費，義務(wù)兵的優(yōu)待金；對國家、社會和人民作出特殊貢獻，政府給予的一次性獎金；獎學(xué)金、助學(xué)金、勤工儉學(xué)收入及由政府和社會給予困難學(xué)生的救助金；因工負傷和意外傷害的醫(yī)療費、誤工費、營養(yǎng)費、護理費及死亡人員的喪葬費和一次性撫恤金；見義勇為獎金；新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助資金和醫(yī)療救助金；政府、社會或個人給予的臨時性生活撫慰金和災(zāi)后重建救助金；獨生子女費及農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助金；其他經(jīng)縣（市、區(qū)）民政部門認定不宜計入家庭收入的項目。第二章 保障對象第四條本市持有農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村居民，共同生活的家庭成員年人均純收入低于當?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障（以下簡稱農(nóng)村低保）標準的農(nóng)村困難家庭，均有申請享受農(nóng)村低保的權(quán)利。（二）縣（市、區(qū)）人民政府民政部門以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處（以下統(tǒng)稱管理審批機關(guān)）按各自職責負責農(nóng)村低保的具體管理和審批工作。附則：各縣（市、區(qū)）可以根據(jù)本辦法制訂實施細則。申請程序：農(nóng)村低保待遇按照“個人申請、村委會初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣級民政部門審批、鄉(xiāng)村兩榜三次公示”的程序辦理。農(nóng)村低保制度實行各級人民政府負責制。救助標準：根據(jù)受災(zāi)程度及生活困難程度由民政局臨時確定。補助標準：每人每月355元。責任追究：采用虛報家庭收入、偽造證明材料等不正當手段騙取農(nóng)村低保金的居民，情節(jié)較輕的由縣（市、區(qū)）人民政府部門給予批評教育，追回冒領(lǐng)的低保金；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。申請享受農(nóng)村居民最低生活保障按以下程序辦理：(一)個人申請。第三十二條 農(nóng)村低保對象有下列行為之一的，由區(qū)民政局、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處給予批評教育或者警告，并停止發(fā)放和追回農(nóng)村居民最低生活保障金；騙取最低生活保障金行為，涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)依法查處。區(qū)民政局建立健全農(nóng)村低保保障對象社會救助動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。第二十一條 對群眾有異議的公示對象，應(yīng)再次調(diào)查核實。村級民主評議必須在鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處工作人員指導(dǎo)下進行。包括優(yōu)撫對象享受的定期撫恤金、定期定量補助金、傷殘撫恤金、優(yōu)待金，建國前入黨的農(nóng)村老黨員的定期補助等；（二）政府、政府部門及有關(guān)單位對工作、學(xué)習優(yōu)秀者頒發(fā)的非報酬性獎勵。第十一條 農(nóng)村低保按年度集中受理、審核、審批一次。第五條 農(nóng)村低保保障標準隨著當?shù)厣畋匦杵穬r格變化和人民生活水平提高適時調(diào)整，在基本生活必需品價格上漲較快時，按照市人民政府的要求為農(nóng)村低保家庭發(fā)放臨時價格補貼。第三條 農(nóng)村低保工作實行政府負責制。第二條 農(nóng)村低保工作遵循以下原則：（一）保障農(nóng)村居民的基本生活，并與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)；（二）實行屬地管理、差額救助；（三）按標施保、分類施保，分類管理、動態(tài)管理；（四）與其他社會救助相結(jié)合，與其他社會保障制度相銜接，鼓勵勞動自救、社會互助；（五）公開、公平、公正。第二章 保障標準第四條 區(qū)農(nóng)村最低生活保障標準，按市人民政府制定的保障標準公布執(zhí)行。第十條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處受理申請人申報材料并如實登記。第十五條 不計入家庭收入的內(nèi)容：（一）優(yōu)撫對象及享受政府特殊照顧人員的優(yōu)撫、特殊照顧待遇。村級低保評議小組應(yīng)有村黨支部和村委會成員、村民監(jiān)督委會成員、熟悉村民情況的黨員代表、村民代表、人大代表、政協(xié)委員等人員組成，總?cè)藬?shù)原則上不少于12人，每次會議出席人數(shù)不得少于2/3，其中，村民代表人數(shù)不得少于總?cè)藬?shù)的2/3。每次公示時間不少于7天，接受群眾和社會監(jiān)督。第二十八條 農(nóng)村低保實行檔案管理和信息化管理。（一）對符合農(nóng)村低保條件的家庭拒不簽署同意納入農(nóng)村低保意見的，明知不符合農(nóng)村低保條件的家庭執(zhí)意簽署同意納入農(nóng)村低保意見的；（二）利用工作之便向農(nóng)村低保申請人或低保對象吃、拿、卡、要、刁難的；（三）玩忽職守、徇私舞弊，或者貪污、挪用、扣壓、拖欠農(nóng)村居民最低生活保障資金的。申請審批程序：農(nóng)村居民申請最低保障待遇，按照個人申請，家庭收入摸排調(diào)查，村級評議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，縣級民政部門審批的程序辦理。村委會依據(jù)村民小組摸底排序情況，在進行調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，召開村評議小組會議提出評議意見，并將評議意見返回村民小組予以公示，將符合條件的困難對象名單等相關(guān)材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。下列情形之一者，不能享受農(nóng)村低保待遇：家庭生活水平高于當?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障標準或其他不符合規(guī)定的，不納入保障范圍。補助程序：在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人每年向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)民政部門提供一次本人健在