【正文】 用的制度，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。把黨建、精神文明建設(shè)、公路文化建設(shè)與中心工作同安排，同部署，同考核，全面推進(jìn)三項(xiàng)工作。各基層黨支部書(shū)記要就基層黨建工作情況向上一級(jí)黨委進(jìn)行專項(xiàng)述職；從而做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建，任用干部看黨建，形成扎實(shí)做好基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作的動(dòng)力機(jī)制，以優(yōu)異成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮。各黨支部要認(rèn)真研究制定基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案，并于2012年3月15日前報(bào)鎮(zhèn)黨委。（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年12月1日—12月31日）。舉辦4次以上村黨組織書(shū)記培訓(xùn)班、村委會(huì)主任培訓(xùn)班、村級(jí)黨員干部培訓(xùn)班、實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)班。大力實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)制度，不斷拓寬黨務(wù)公開(kāi)渠道和內(nèi)容，把大事小事公之于眾，方便黨員和群眾監(jiān)督，密切黨群關(guān)系。今年，我鎮(zhèn)創(chuàng)建5個(gè)以上“五個(gè)好”村黨支部。提高黨員素質(zhì)。（四）建好黨組織活動(dòng)陣地，增功能強(qiáng)服務(wù)。進(jìn)一步健全村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理和使用制度，以村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所為依托，不斷完善功能，并通過(guò)組織開(kāi)展黨的工作、村民議事辦事、黨員群眾技能培訓(xùn)等豐富多彩的活動(dòng)，最大限度地發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的作用，提高活動(dòng)場(chǎng)所的綜合利用率，把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為黨員群眾的教育管理中心、決策議事中心、技術(shù)培訓(xùn)中心、文化活動(dòng)中心、便民服務(wù)中心，切實(shí)做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成為干部之家、黨員之家和村民之家。進(jìn)一步深化主題，把以培養(yǎng)致富帶頭人為主拓展到培養(yǎng)各類(lèi)建設(shè)人才，引導(dǎo)黨員在發(fā)展的各個(gè)方面體現(xiàn)先進(jìn)性；進(jìn)一步豐富內(nèi)容，健全培養(yǎng)和帶動(dòng)機(jī)制，全面提高基層黨建工作整體水平；進(jìn)一步完善機(jī)制，規(guī)范組織領(lǐng)導(dǎo)、措施方法、主要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)；進(jìn)一步創(chuàng)新方法，全面提高“培”的層次和質(zhì)量，增強(qiáng)“帶”的規(guī)模和效益。各黨支部主要負(fù)責(zé)同志要高度重視基層組織建設(shè)年活動(dòng)，切實(shí)履行職責(zé)，提供必要的人力、物力和財(cái)力保障，確保基層組織建設(shè)年活動(dòng)順利開(kāi)展。（四）開(kāi)展表彰活動(dòng)。鎮(zhèn)黨委根據(jù)基層組織建設(shè)年的重點(diǎn)工作，制定具體的宣傳方案，及時(shí)宣傳推廣各黨支部在開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型。鎮(zhèn)黨委成立基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記甘清華同志任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記胡江林、組織委員杜娟任副組長(zhǎng)，其他班子成員為成員。抓好“三培兩帶”工程。積極協(xié)調(diào)，多方籌措資金，為已建成的活動(dòng)室配齊配好辦公設(shè)備，做到布置規(guī)范，軟硬件齊全，室內(nèi)設(shè)施實(shí)現(xiàn)“五有”(有辦公桌椅、有村級(jí)檔案資料、有黨員教育學(xué)習(xí)材料、有學(xué)習(xí)宣傳園地、有電教設(shè)備)，做到“六上墻”（黨組織設(shè)置、黨員隊(duì)伍基本情況、村和村級(jí)配套組織基本情況、各項(xiàng)職責(zé)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo)、青婦兵工作安排)。健全和完善村干部任職承諾制，每個(gè)村干部年內(nèi)要承諾為民辦實(shí)事不少于2件，并在黨務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)。發(fā)展黨員實(shí)行公示制和票決制，確保發(fā)展黨員的程序和素質(zhì)符合有關(guān)規(guī)定和要求，重點(diǎn)抓好在生產(chǎn)工作第一線、高知識(shí)群體、農(nóng)村優(yōu)秀致富能手和青年、婦女中發(fā)展黨員工作。以“五個(gè)好”黨支部的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)支部。建立健全村委會(huì)定期向黨組織報(bào)告工作、村黨組織定期向黨員和村民代表通報(bào)工作，村“三委”聯(lián)席會(huì)議等制度，形成“三委”統(tǒng)一協(xié)調(diào)、決策規(guī)范的工作機(jī)制，增強(qiáng)村級(jí)班子合力。建立村級(jí)黨員干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，為村級(jí)黨員干部培訓(xùn)工作的順利實(shí)施提供保障。各黨支部要積極探索新時(shí)期新階段基層組織建設(shè)的新思路、新方法，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度，明確責(zé)任分工，采取有效措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確保基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。各黨支部要及時(shí)召開(kāi)基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，要結(jié)合實(shí)際對(duì)本黨支部的基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行扎實(shí)安排部署。繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部建立幫扶基層聯(lián)系點(diǎn)，與基層黨支部書(shū)記促膝談心，與基層黨員一起過(guò)組織生活，與基層職工“面對(duì)面”傾聽(tīng)訴求，切實(shí)解決廣大黨員干部和職工群眾的實(shí)際困難。著眼于建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型的基層黨組織，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。結(jié)合工作實(shí)際和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，精心謀劃好工作思路，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，更好地完成中心任務(wù)和業(yè)務(wù)工作?；鶎咏M織建設(shè)年能否取得實(shí)效、能否辦成群眾滿意工程，整改提高是關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗力提升、基層黨組織書(shū)記素質(zhì)提升、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力提升、基層基礎(chǔ)保障水平提升、基層黨建制度化水平提升，不斷提高基層黨組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)?；?、決策科學(xué)化水平。具體實(shí)施方案如下：一、總體要求開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的總體要求是：“突出一個(gè)主題，明確三個(gè)重點(diǎn)，貫徹四項(xiàng)要求，實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)”。（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)格督查。（一）精心部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。（三）整改提高，晉位升級(jí)。四、方法步驟各支部要堅(jiān)持有計(jì)劃、有組織、分步驟地推動(dòng)活動(dòng)有序開(kāi)展，具體分四個(gè)步驟進(jìn)行。積極開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)，加大發(fā)展黨員工作力度，著重在臨床工作一線、高知識(shí)群體、青年醫(yī)務(wù)工作者中發(fā)展黨員。（二）深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作任務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際，制定具體的宣傳方案，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，充分利用標(biāo)語(yǔ)、簡(jiǎn)報(bào)等形式，及時(shí)宣傳推廣活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍。在統(tǒng)籌抓好本村黨建工作的基礎(chǔ)上，建立健全各項(xiàng)工作制度和機(jī)制，側(cè)重圍繞推廣“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法，規(guī)范村支部運(yùn)行機(jī)制，制定村支部工作規(guī)程；積極探索，發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，開(kāi)展豐富的活動(dòng)，創(chuàng)新組織形式、活動(dòng)方式、工作平臺(tái)等，確保黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。(一)動(dòng)員部署階段(3月18日至3月21日)。制訂黨員培訓(xùn)計(jì)劃，組織開(kāi)展新一輪黨員培訓(xùn)，村社干部實(shí)行輪訓(xùn)，對(duì)黨員的培訓(xùn)面要達(dá)到 30％以上，集中培訓(xùn)時(shí)間不少于7天。三、重點(diǎn)工作(一)立足于強(qiáng)素質(zhì)、求規(guī)范，著力加強(qiáng)我村黨建建強(qiáng)村級(jí)班子。要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，精心組織，狠抓落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。四、組織領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。三、方法步驟（一）調(diào)查摸底，分類(lèi)定級(jí)（2月下旬至4月下旬）根據(jù)局黨組的要求，按照“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反應(yīng)好），“五個(gè)一”的要求（一個(gè)好書(shū)記、一個(gè)好思路、一套好制度、一個(gè)好陣地、一個(gè)好機(jī)制）和“五個(gè)提升”的目標(biāo)，對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進(jìn)行自查，并填寫(xiě)《教育系統(tǒng)基層組織建設(shè)年黨組織基本情況調(diào)查表》，于3月底之前完成自評(píng)申報(bào)。要充分發(fā)揮好基層黨組織陣地作用，積極開(kāi)展好各類(lèi)服務(wù)活動(dòng)。一是辦實(shí)事、解難題，為基層組織解決幾個(gè)突出問(wèn)題。主要目標(biāo)：按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，通過(guò)強(qiáng)基固本、提升功能，通過(guò)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步提升”的目標(biāo)：基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升；基層黨組織書(shū)記素質(zhì)進(jìn)一步提升；黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升；基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升；基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升。（一）開(kāi)展基層組織建設(shè)年與“萬(wàn)名干部下基層開(kāi)展聯(lián)系幫扶工作”結(jié)合起來(lái)，形成互聯(lián)互助、結(jié)對(duì)共建的幫扶機(jī)制。一個(gè)好的支部，必須要有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制。堅(jiān)持民主集中制，進(jìn)一步健全基層黨組織科學(xué)運(yùn)行機(jī)制和議事決策機(jī)制。要結(jié)合“萬(wàn)名干部下基層開(kāi)展聯(lián)系幫扶”活動(dòng)，實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系后進(jìn)黨組織制度，幫扶查找后進(jìn)原因，指導(dǎo)制定整改措施，協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題，督促做好轉(zhuǎn)化提高。按照教育局基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，學(xué)校成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)。要及時(shí)總結(jié)開(kāi)展活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立先進(jìn)典型，發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)和激勵(lì)帶動(dòng)作用。繼續(xù)實(shí)施發(fā)展黨員“5+2”工程，重點(diǎn)做好在本村發(fā)展黨員工作，一年內(nèi)至少培養(yǎng)5名入黨積極分子，發(fā)展3名黨員。以村支部書(shū)記為重點(diǎn)，選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，全面加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，強(qiáng)化村級(jí)服務(wù)和管理功能。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找工作中的不足，明確工作目標(biāo)，制定工作方案，落實(shí)工作責(zé)任。(五)鞏固提高