【正文】 5）深化“結(jié)對共建”、“在職黨員進社區(qū)”、“雙幫雙比”等活動，推動機關(guān)干部下基層，做到機關(guān)部門與黨員干部全覆蓋、工作常態(tài)化。建立完善“定標、網(wǎng)控、問責”三位一體的基層黨建責任落實機制，市委和各級黨組織統(tǒng)一建立10項重點工作規(guī)范：（1）年初召開黨建工作領(lǐng)導小組會議，制定黨建工作計劃。（9）合理規(guī)范使用基層黨建工作專項資金。（4）組織開展一次“珍視黨員身份、爭當工作先進”黨性教育活動。（1）持續(xù)推進“三解三促”活動，深化“百村、千企、萬戶”大走訪，推動各級干部直接聯(lián)系群眾。（2）市鎮(zhèn)財政以1：1的分擔比例，按每個居民每年不低于20元的標準劃撥社區(qū)工作經(jīng)費；鎮(zhèn)財政按每名黨員每年不低于150元的標準劃撥社區(qū)黨組織活動經(jīng)費（）；市鎮(zhèn)財政以1：1的分擔比例，按每名黨員每年100元的標準劃撥非公有制企業(yè)黨組織活動經(jīng)費，同時非公有制企業(yè)黨員上繳黨費全額返還，列入活動經(jīng)費。市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織三級聯(lián)動、形成合力、整體推進。要把組織建設(shè)作為一個系統(tǒng)工作來抓，科學統(tǒng)籌，整體規(guī)劃，整合組織資源，形成工作合力，努力推進“三個轉(zhuǎn)變”：由單個領(lǐng)域分步推進向相關(guān)領(lǐng)域協(xié)調(diào)推進轉(zhuǎn)變；由抓黨的組織覆蓋向抓黨的組織和工作 并舉轉(zhuǎn)變；由注重政策指導解決突出問題“要我抓”向注重完善機制體制、激發(fā)內(nèi)在活力“我要抓”轉(zhuǎn)變。根據(jù)省委組織部《關(guān)于做好基層黨組織分類定級工作的實施意見》精神，圍繞黨組織“五個好”標準和“一個好的支部，必須有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制”要求，對質(zhì)監(jiān)站的黨支部進行分類定級。四、實施措施黨支部要有計劃、有組織、分步驟推進基層組織建設(shè)年活動?！叭壜?lián)述”，要求站黨支部書記就本站黨建工作情況進行專項述職。（四）全面落實“堅持依靠群眾，推進工作落實”長效機制。黨支部書記要認真履行第一責任人的職責，帶頭抓黨建工作；領(lǐng)導班子成員要結(jié)合工作分工，認真履行抓黨建工作責任。具體實施方案如下：一、總體要求開展基層組織建設(shè)年活動的總體要求是：“突出一個主題，明確三個重點，貫徹四項要求，實現(xiàn)五個目標”。實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗力提升、基層黨組織書記素質(zhì)提升、黨員隊伍生機活力提升、基層基礎(chǔ)保障水平提升、基層黨建制度化水平提升，不斷提高基層黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)?；?、決策科學化水平?；鶎咏M織建設(shè)年能否取得實效、能否辦成群眾滿意工程，整改提高是關(guān)鍵。結(jié)合工作實際和業(yè)務(wù)特點，精心謀劃好工作思路，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，更好地完成中心任務(wù)和業(yè)務(wù)工作。著眼于建設(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型的基層黨組織，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。繼續(xù)開展領(lǐng)導干部建立幫扶基層聯(lián)系點，與基層黨支部書記促膝談心，與基層黨員一起過組織生活，與基層職工“面對面”傾聽訴求，切實解決廣大黨員干部和職工群眾的實際困難。壯大黨員隊伍。(二)立足于強服務(wù)、解民憂，著力加強我村黨建創(chuàng)新組織設(shè)置。廣大黨員認真學xxx省委、州委和縣委關(guān)于黨建工作的要求和部署，認真學習州、縣黨代會及鄉(xiāng)全體黨員大會精神。村支部對開展黨的基層組織建設(shè)年活動進行總結(jié)自查，組織測評。領(lǐng)導小組根據(jù)工作任務(wù)，結(jié)合工作實際，制定具體的宣傳方案，認真做好宣傳發(fā)動工作，充分利用標語、簡報等形式，及時宣傳推廣活動中的好做法、好經(jīng)驗，切實加強對基層組織建設(shè)年活動的輿論宣傳，營造良好氛圍。在統(tǒng)籌抓好本村黨建工作的基礎(chǔ)上，建立健全各項工作制度和機制，側(cè)重圍繞推廣“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，規(guī)范村支部運行機制，制定村支部工作規(guī)程；積極探索，發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，開展豐富的活動，創(chuàng)新組織形式、活動方式、工作平臺等，確保黨的基層組織建設(shè)年活動取得實實在在的成效。(一)動員部署階段(3月18日至3月21日)。制訂黨員培訓計劃，組織開展新一輪黨員培訓，村社干部實行輪訓，對黨員的培訓面要達到 30％以上，集中培訓時間不少于7天。三、重點工作(一)立足于強素質(zhì)、求規(guī)范，著力加強我村黨建建強村級班子。與建立聯(lián)系服務(wù)群眾制度相結(jié)合。健全落實好考核機制。按照守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的要求，選拔配備基層黨支部書記和黨務(wù)干部，加強基層黨支部書記和黨務(wù)干部的教育管理集中輪訓工作，努力打造一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊伍。根據(jù)調(diào)查摸底情況，對應(yīng)建未建黨組織的，盡快建立黨組織，擴大黨的組織覆蓋；對隸屬關(guān)系不順的，要及時進行調(diào)整完善，明確管理主體，加強對基層黨組織的領(lǐng)導。認真貫徹“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”四項工作要求，把各項工作抓到基層黨支部，讓每個黨支部都行動起來，讓每名黨員都參與進來，扎扎實實辦幾件實事，取得看得見、摸得著的實際成效，使基層組織建設(shè)年活動讓黨員滿意、群眾滿意。充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站、手機短信平臺、宣傳頁等作用，采用大家喜聞樂見的方式，大力宣傳黨支部推進基層組織建設(shè)年的好經(jīng)驗、好做法，大力宣傳先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，引導廣大黨員以先進典型為榜樣，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，動員基層黨組織和廣大黨員以良好的精神風貌和優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。開展基層組織建設(shè)年，是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，是加強基層黨組織建設(shè)的重要機遇，對于迎接黨的十八大勝利召開具有重要意義。建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，注重關(guān)心和幫助老黨員、生活困難黨員。（二）在單位開展“雙強六好”（雙強：發(fā)展強、黨建強；六好：生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會反映好）創(chuàng)建活動，發(fā)揮黨組織建設(shè)示范帶頭作用，圍繞服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚職工群眾、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，推動工作上水平、上臺階；繼續(xù)推進“三亮三比三評”活動，切實發(fā)揮好為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)的作用。學習先進，創(chuàng)先爭優(yōu)。五是基層黨建制度化水平提升方面，要落實好現(xiàn)有制度，逐步健全新建黨組織工作制度，不斷提高基層黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)?；?、決策科學化水平。一、指導思想緊緊圍繞“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一鮮明主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，全面落實黨的十七大、十七屆五中、六中全會和省九次黨代會、市十次黨代會提出的基層黨建工作各項任務(wù)，充分挖掘和有效整合組織資源，著力解決組織建設(shè)中的突出問題，著力增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強黨組織建設(shè)的體制，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為推進交通建設(shè)進一步發(fā)展提供堅強的組織保證，以優(yōu)異成績喜迎黨的十八大勝利召開。堅持書記抓、抓書記，各級黨組織書記切實履行第一責任人職責。（4）選派100名鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）年輕干部開展“雙培雙掛”，即黨校理論素養(yǎng)培訓、高校業(yè)務(wù)技能培訓、到先進單位掛職、到艱苦崗位掛職。（2）分別舉辦村、社區(qū)黨組織書記科學發(fā)展轉(zhuǎn)型升級和加強社會管理專題培訓班。（7）開展黨建工作創(chuàng)先爭優(yōu)活動，評選表彰各類先進典型和創(chuàng)新成果。四、統(tǒng)籌辦實事解難題針對基層組織建設(shè)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，市委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，集中推進五項行動，確保出成果、見實效。（3）學習推廣姬煥玲“績效工作法”，形成本支部務(wù)實管用的創(chuàng)先爭優(yōu)制度。（4）推廣“新三會一課”，組織開展合理化建議座談會、職工思想狀況分析會、企業(yè)經(jīng)營情況通報會、創(chuàng)新技術(shù)現(xiàn)代管理輔導課。（5）深化黨建特色社區(qū)“一居一品”創(chuàng)建活動，全市評選表彰20個特色品牌。（6）做好發(fā)展黨員和入黨積極分子培養(yǎng)工作，重點在農(nóng)村優(yōu)秀青年中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)。把開展基層組織建設(shè)年的好做法、好經(jīng)驗以制度形式固定下來，長期堅持下去，不斷鞏固和擴大工作成果。（3）比學趕幫。各基層黨組織研究制定整改方案，對工作任務(wù)進行分解，明確責任、明確要求、明確措施、明確時限，并作出公開承諾。（2）動員部署?！茖W規(guī)范的制度體系。中共常熟市委關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施方案中央確定2012年為基層組織建設(shè)年，這是