【正文】 各學(xué)校、各重點(diǎn)林區(qū)，要充分利用標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、廣播、會(huì)議、制作警示牌等形式，廣泛深入地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，大力營(yíng)造森林防火氛圍。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)到位，靠前指揮。為了確保我鎮(zhèn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，讓我們各司其職，各盡其責(zé)，共同努力，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。希望與會(huì)同志都要在認(rèn)識(shí)上再提高，思想上保持高壓態(tài)勢(shì)，工作力度上再加強(qiáng)。會(huì)后，各村、各單位要真抓實(shí)干，全面落實(shí)向陽(yáng)同志安排的各項(xiàng)工作，確保既定的工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。珠海有著雙擁工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，戰(zhàn)爭(zhēng)年代軍民同舟共濟(jì)、生死與共；和平時(shí)期軍民同甘共苦，共守共建；改革開(kāi)放以來(lái)軍民團(tuán)結(jié)一心，攜手共進(jìn)。為更好地做好我市雙擁共建工作，下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下雙擁共建工作的政治責(zé)任感和自覺(jué)性全市各級(jí)黨委政府要按照 “xxxx”重要思想和黨的xx大要求，從講政治、顧大局的高度進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下雙擁共建工作的政治責(zé)任感和自覺(jué)性，從加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大力推進(jìn)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的高度，把雙擁共建工作納入各級(jí)黨委、政府的議事日程，明確責(zé)任，作好部署，明確軍政軍民關(guān)系就是一種政治關(guān)系，從組織上、政策上認(rèn)真加以落實(shí)。改革開(kāi)放以來(lái),非公有制經(jīng)濟(jì)為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，尤其是最近幾年, 我市的民營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，迅速崛起，非公有制經(jīng)濟(jì)組織不斷成長(zhǎng)壯大，其經(jīng)濟(jì)占全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的比重越來(lái)越大，已經(jīng)成為促進(jìn)珠海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支生力軍。要關(guān)心駐軍的建設(shè)和解決優(yōu)撫對(duì)象在生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,組織慰問(wèn)團(tuán)組把黨和政府對(duì)子弟兵和優(yōu)撫對(duì)象的關(guān)懷送到軍營(yíng)及優(yōu)撫對(duì)象家中，把溫暖和愛(ài)心送到為國(guó)防事業(yè)奉獻(xiàn)青春和熱血的有功之臣手中。希望全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織在新的一年里再接再厲,進(jìn)一步做好這方面的工作。XX年以來(lái)，我市的雙擁共建工作堅(jiān)持實(shí)行“工作重心前移”，著力抓基層打基礎(chǔ)，積極組織和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)廣泛開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)，這種形式和創(chuàng)新非常好，得到了省雙擁辦的肯定。擁軍優(yōu)屬，擁政愛(ài)民，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。希望大家珍惜這來(lái)之不易的榮譽(yù)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以“五連冠”為新的起點(diǎn)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，爭(zhēng)取更大的成績(jī)，推動(dòng)我市三個(gè)文明建設(shè)不斷上新臺(tái)階。我建議：計(jì)生常抓班子與這兩個(gè)村的駐村干部要協(xié)商進(jìn)村，制定方案，全面排查，加大力度，確保這兩個(gè)村走出重點(diǎn)幫助序列，同時(shí)也提醒其他三個(gè)村不能麻痹大意進(jìn)入重點(diǎn)序列，在這個(gè)問(wèn)題上我們只允許只出不進(jìn)，只要把握好全面工作，有的放矢，再迎難而上，破解困局不是難事。反之，每個(gè)村工作水平的提升都會(huì)促進(jìn)全鎮(zhèn)所處位置的前移。同志們，今年是我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要立即啟動(dòng)火災(zāi)撲救預(yù)案，嚴(yán)格按預(yù)案要求科學(xué)組織撲救。只有真正落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，做到防消并舉，以防為主，森林防火工作才能事半功倍。（這塊的具體內(nèi)容我了解不詳）森林防火工作立足鎮(zhèn)情，狠抓落實(shí)，確保全年無(wú)森林火災(zāi)（一）統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，把森林防火工作真正納入議事日程。對(duì)這項(xiàng)工程，黨委政府都非常重視，呂廣片人民群眾和社會(huì)各界對(duì)此也十分關(guān)注。今年我鎮(zhèn)計(jì)生專干開(kāi)始實(shí)行聘任制，一年一聘，對(duì)那些在聘期內(nèi)思想作風(fēng)好、懂業(yè)務(wù)會(huì)管理、能夠圓滿完成任期目標(biāo)任務(wù)的計(jì)生專干期滿后進(jìn)行續(xù)聘，對(duì)那些在聘期內(nèi)不能圍繞黨委政府開(kāi)展工作，不能按時(shí)按質(zhì)完成任期目標(biāo)的計(jì)生專干要進(jìn)行解聘，要切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍思想和作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)計(jì)生干部責(zé)任意識(shí)。要建立健全出生人口漏統(tǒng)舉報(bào)制度和責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅查處在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假行為，杜絕人為瞞報(bào)和虛報(bào)，力求各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。一是進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理。要積極開(kāi)展豐富有效的宣傳活動(dòng)。二是工作方法不適應(yīng)新形勢(shì)新要求。三是切實(shí)加強(qiáng)了流動(dòng)人口管理。（四）惠民政策全部?jī)冬F(xiàn)。（一）組織保障更加有力。要進(jìn)一步提高計(jì)生人員的素質(zhì)，使其具備科學(xué)決策能力、綜合協(xié)調(diào)能力、依法行政能力和優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，是黨委、政府的事，也是全社會(huì)的事，決不僅僅是計(jì)生部門的事。四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，不斷開(kāi)創(chuàng)人口和計(jì)劃生育工作新局面 一是要繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。自治章程要突出合法性、民主性、相互約束性、對(duì)等性和可操作性，由村支部、村委會(huì)和村計(jì)生協(xié)會(huì)組織群眾協(xié)商制訂。三、開(kāi)拓創(chuàng)新，努力形成人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制 就盡快建立人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制，市委、市政府專門研究制定了具體的實(shí)施意見(jiàn)。今年春季，市委、市政府要求各縣市區(qū)在春節(jié)期間，抓住外流人口返鄉(xiāng)之機(jī)，開(kāi)展針對(duì)流動(dòng)人口的專項(xiàng)治理工作。二、突出重點(diǎn)，全力解決人口與計(jì)劃生育工作新矛盾 從我市計(jì)生工作的實(shí)際情況來(lái)看，當(dāng)前要重點(diǎn)解決好以下三個(gè)方面的矛盾：一是解決好基層基礎(chǔ)工作與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾。二是要把握主線。今年以來(lái)，從中央到地方相繼召開(kāi)了一系列專題會(huì)議，對(duì)人口與計(jì)劃生育工作作出重要部署，充分表明了在新的歷史時(shí)期人口和計(jì)生工作的極端重要性。主動(dòng)作為，堅(jiān)決克服等、靠、要的思想，全力做好各項(xiàng)工作，切實(shí)打好迎檢工作主動(dòng)仗，全面完成年度的各項(xiàng)工作任務(wù)。所以各有關(guān)單位要進(jìn)一步抓基層、打基礎(chǔ)，圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念，著力加強(qiáng)人口信息化建設(shè)；圍繞以人為本的理念，著力提升服務(wù)水平；圍繞惠民計(jì)生，著力健全落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系；圍繞群眾合法權(quán)益，著力深化依法行政；圍繞服務(wù)均等，著力強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理。特別要把今年的考核工作作為近階段的一項(xiàng)中心工作來(lái)抓，一把手要充分發(fā)揮第一責(zé)任人的作用，帶頭抓、負(fù)總責(zé)，協(xié)調(diào)指揮各項(xiàng)工作，理順各種關(guān)系，解決重大問(wèn)題；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，加強(qiáng)組織和指導(dǎo)，其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要合力抓，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，確保思想認(rèn)識(shí)到位，工作措施到位，檢查督促到位。與此同時(shí)，各鎮(zhèn)（街、場(chǎng)）和有關(guān)部門更加重視人口計(jì)生工作，能及時(shí)召開(kāi)全鎮(zhèn)會(huì)議，鎮(zhèn)長(zhǎng)、書記親自出席并講話，有力推動(dòng)人口計(jì)生工作順利開(kāi)展。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感剛剛過(guò)去的“十一五”時(shí)期，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輝煌時(shí)期，也是我市人口計(jì)生工作結(jié)出豐碩成果的時(shí)期。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候。同志們，離今年考核工作已不到半年時(shí)間，時(shí)間緊，任務(wù)重，責(zé)任大，我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到穩(wěn)定低生育水平和迎檢備考上來(lái)，全力做好各項(xiàng)工作，全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前關(guān)鍵是做好迎檢工作，各級(jí)黨委政府和各有關(guān)單位必須進(jìn)一步把省有關(guān)考核的方案學(xué)習(xí)好，貫徹好，認(rèn)真對(duì)照，結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化任務(wù)，條塊分割，落實(shí)責(zé)任，查漏補(bǔ)缺。因此，各級(jí)黨委政府和各有關(guān)部門要高度重視人員的配備，必須實(shí)行能者上庸者下，抽調(diào)政策懂、業(yè)務(wù)精、善思考、不怕苦的計(jì)生干部組成精兵強(qiáng)將，通過(guò)抓培訓(xùn)、抓指導(dǎo)、抓考核，使各級(jí)計(jì)生干部的管理素質(zhì)和服務(wù)能力更好地運(yùn)用到備檢迎考工作上來(lái)，確保各項(xiàng)工作符合省的要求。今天全市人口計(jì)生綜治單位的主要負(fù)責(zé)同志都來(lái)了，并聽(tīng)取了今年考核工作的大體方向，有的單位還是考核的責(zé)任主體，回去后必須主動(dòng)與人口計(jì)生部門聯(lián)系，積極領(lǐng)取工作任務(wù)，迅速向單位干部職工傳達(dá)，按各自的職責(zé)做好貫徹落實(shí)，如果哪方面出現(xiàn)扣分問(wèn)題，影響考核全局的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位責(zé)任。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)的人口和計(jì)劃生育工作形勢(shì)發(fā)生了一些新的變化，出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)：