【正文】 移走中國特色社會主義道路。新世紀(jì)新階段，黨中央抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中推進(jìn)實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提出構(gòu)建社會主義和諧社會、加快生態(tài)文明建設(shè)，形成中國特色社會主義事業(yè)總體布局， 著力保障和改善民生，促進(jìn)社會公平正義，推動建設(shè)和諧世界，推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，成功在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。中國特色社會主義，既堅持了科學(xué)社會主義基 本原則，又根 據(jù)時代條件賦予其鮮明的中國特色，以全新的視野深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了在中國這樣人口多底子薄的東方大國建設(shè)什么樣的社會主義、怎樣建設(shè)社會主義這個根本問題，使我們國家快速發(fā)展起來，使我國人民生活水平快速提高起來。 —— 必須堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上，加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。和平發(fā)展是中國特色社會主義的必然選擇。只要我們胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產(chǎn)黨 成立一百年時全面建成小康社會，就一定能在新中國成立一百年時建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。對外開放水平進(jìn)一步提高，國際競爭力明顯增強(qiáng)?；竟卜?wù)均等化總體實現(xiàn)。森林覆蓋率提高，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強(qiáng)，人 居環(huán)境明顯改善。國 家要加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度，支持這些地區(qū)加快改革開放、增強(qiáng)發(fā)展能力、改善人民生活。堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代 化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。建立公共資源出讓收益合理共享機(jī)制。完善知識創(chuàng)新體系，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會公益 技術(shù)研究，提高科學(xué)研究水平和成果轉(zhuǎn)化能力，搶占科技發(fā)展戰(zhàn)略制高點。必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點，著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題。 （三）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。健全現(xiàn)代市場體系，加強(qiáng)宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策手段機(jī)制化建設(shè)。以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主 線，是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。主體功能區(qū)布局基本形成，資源循環(huán)利用體系初步建立。文化產(chǎn)品更加豐富，公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，中華文化走出去邁出更大步伐，社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)基礎(chǔ)更加堅實?？萍歼M(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大幅上升，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。在任何情況下都要牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，推進(jìn)任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際。要把保障和改善民生放在更加突出的位置，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會創(chuàng)造活力，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。 —— 必須堅持維護(hù)社會公平正義。中國特色社會主義是億萬人民自己的事業(yè)。中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本 保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民深刻總結(jié)我國社會主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗，借鑒世界社會主義歷史經(jīng)驗，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策，深刻揭示社會主義本質(zhì)，確立社會主義初級階段基本路線，明確提出走自己的路、建設(shè)中國特色社會主義，科學(xué)回答了建設(shè)中國特色社會主義的一系列基本問題，成功開創(chuàng) 了中國特色社會主義。實踐發(fā)展永無止境，認(rèn)識真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境。科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體 智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強(qiáng)大思想武器。我們成功舉辦北京奧運會、殘奧會和上海世博會，奪取抗擊汶川特大地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)重建重大勝利，妥善處置一系列重大突發(fā)事件。同時，必須清醒看到，我們工作中還存在許多不足，前進(jìn)道路上還有不少困難和問題。外交工作取得新成就。最終費用以環(huán)境報告書中提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。禁止到港車、船使用高音喇叭，盡量減少鳴笛次數(shù)。 可行性研究報告 20 （ 3）道路防塵措施：采用給水栓接橡膠軟管沖洗，沖洗次數(shù)根據(jù)粉塵和天氣情況而定?？刂剖┕r間，最大限度降低噪聲危害。 主要工藝流程采取的節(jié)能技術(shù)、新工藝 本工程的裝卸工藝設(shè)備按貨種配置專用機(jī)械，并使整個工藝流程布局緊湊、流暢、合理，有利于節(jié)能。從工程方案設(shè)計到建筑材料、設(shè)備選型等都嚴(yán)格貫徹國家有關(guān)規(guī)定，設(shè)計中所選用原材料、設(shè)備應(yīng)盡量采用國家推薦的節(jié)能產(chǎn)品，嚴(yán)禁采用國家規(guī)定淘汰 的低效高耗能材料和設(shè)備，使總體能耗水平有效下降，達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn) 。定期對職工進(jìn)行勞動安全教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高職工的素質(zhì)和自我防護(hù)能力。觸電危險大的作業(yè)采用安全電壓電源供電。危險品集裝箱在港內(nèi)不拆箱，由貨主及時運出。 （三）、 生產(chǎn)過程中的主要有害因素 □ 噪聲危害 本工程受噪聲危害的人員為機(jī)修人員和各類機(jī)械司機(jī)，其中叉車司機(jī)受噪聲危害最為嚴(yán)重，達(dá)Ⅰ級危害。 綜合評價 從場址和市政基礎(chǔ)設(shè)施總體情況看，該項目區(qū)位優(yōu)勢明顯，給排水、通訊、電力等市政配套設(shè)施完備，供給量充足，交通便利，建設(shè)條件良好。糧、棉、油、畜、禽、蛋儲量十分豐富，向縱深加工的層次多、潛力大。亳州享有藥都美譽(yù)， 可行性研究報告 12 為全國四大藥都之一，而中醫(yī)藥相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值遠(yuǎn)高于其它藥都，藥材生產(chǎn)、加工、銷售已具有歷史傳統(tǒng)和規(guī)模，享譽(yù)國內(nèi)外，中藥材年成交量近年來占全國同行業(yè)首位。亳州 市中心城區(qū)的北關(guān)歷史街區(qū)也以其商業(yè)繁華、形制自由以及臨水秀麗的風(fēng)貌聞名遐邇。 產(chǎn)業(yè)定位 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀概述 在產(chǎn)業(yè)門類方面，亳州市產(chǎn)業(yè)部門比較齊全，幾乎涵 蓋了所有的產(chǎn)業(yè)門類。 據(jù)區(qū)域地質(zhì)資料，區(qū)域無大的控制性斷裂存在，區(qū)域及本址構(gòu)造屬穩(wěn)定區(qū)域。無霜期較短，平均 116～ 135 天，年日均氣溫在 以上的持續(xù)時間為 185． 2 天。 49′、北緯 32176。貨場面積約 20xx0 平方米 本項目建設(shè)規(guī)模 序號 名稱 指標(biāo) 備注 1 碼頭 2 座 2 碼頭占用岸線 米 3 總占地面積 30 畝 4 貨場面積 平方米 可行性研究報告 8 4 場址和項目建設(shè) 條件 場址 場址位置 本項目位于 譙城區(qū)譙東鎮(zhèn)大寺行政村，距大寺閘約 2 公里，距離省道 307 約6 公里。 港口行業(yè)屬于國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r具有較高的關(guān)聯(lián)度，特別是與國家經(jīng)貿(mào)發(fā)展?fàn)顩r密切相關(guān)。 項目前景分析 項目建設(shè)地點位于 譙東鎮(zhèn)大寺行政村 ；項目功能定位： 以水上運輸 為主，配套設(shè)施完善，項目建設(shè)目標(biāo)：完善 整體物流業(yè)，完善渦河經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展。 “十二五 ”時期，是 亳州 市加快推進(jìn)富民強(qiáng)市進(jìn)程、建設(shè)全面小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期。建設(shè)亳州市孫家貨運港口有限公司碼頭是十分必要的。 隨著亳州地級市的成立，亳州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展突飛猛進(jìn)，城市建設(shè)日新月異，對水路運輸?shù)囊笤絹碓礁摺０凑諏?南部新區(qū) 建成 亳州市 對外形象的窗口，人流、物流、信息流的中心，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍、產(chǎn)業(yè)特色突出、人居環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化新城區(qū)的構(gòu)思，在建設(shè)過程中堅持 “高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平運作 ”的開發(fā)建設(shè)原 則，使開發(fā)區(qū)建設(shè)取得了顯著成績。為亳州水上運輸業(yè)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn) 報告編制依據(jù)和范圍 可行性研究報告編制依據(jù) 1）國家發(fā)展改革委員會《投資項目可行性研究報告指南》 2）國家 發(fā)展改革委員會、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版） 可行性研究報告 2 3）國家和地方有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、政策及條列等 4）《 安徽省亳州市 城市總體規(guī)劃》（ 20xx2020） 5）《 亳州市亳州市 控制性詳細(xì)規(guī)劃》 6） 亳州市 規(guī)劃局《建設(shè)項目規(guī)劃條件意見書》 7）建設(shè)單位提供的其他有關(guān)資料及數(shù)據(jù) 8）建設(shè)單位可行性研究報告編制委托書 可行性研究報告編制范圍 根據(jù)委托單位的要求，本項目可行性研究報告對以下幾方面進(jìn)行了分析研究： 1）項目建設(shè)的必要性研究； 2）場址選擇、市政配套設(shè)施及規(guī)劃設(shè)計方案； 3）建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模 、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)； 4）組織機(jī)構(gòu)與人員編制； 5）消防安全、環(huán)境保護(hù)與節(jié)能； 6）投資估算、建設(shè)進(jìn)度及資金籌措； 7）結(jié)論及建議。 碼頭占用岸線 200 米，總占地面積約 30 畝。 項目資金來源 資金來源為企業(yè)自籌 與銀行貸款 。項目的建設(shè)在工程技術(shù)上是可行的。 地區(qū)生產(chǎn)總值相繼跨越千億元、兩千億元大關(guān)， 20xx 年達(dá)到 2643 億元，五年累計創(chuàng)造地區(qū)生產(chǎn)總值8490 億元，是 “十五 ”期間的 倍，年均增長 ％；人均 GDP 由 4600 美元增加到 20800 美元。建設(shè)港口可以促進(jìn)港口物流園區(qū)的形成和發(fā)展。目前大寺船閘已建成投入使用，渦河航道、渦陽、蒙城船閘經(jīng)整治和維修改造后，通行能力大幅度提高。城鄉(xiāng)居 民收入大幅增加，年均增長 13%以上，收入水平進(jìn)入全國地級市前列。 項目競爭力分析 本項目位于譙城港區(qū)大寺作業(yè)區(qū)范圍內(nèi)，水路交通比較便利，有良好的建港條件。 全省新增碼頭泊位 65 個、吞吐能力 520萬 T，為內(nèi)河航運發(fā)展創(chuàng)造了條件。規(guī)劃部門已批準(zhǔn)項目的建設(shè)用地規(guī)劃條件意見書，用地規(guī)劃條件規(guī)定 :容積率 ≤；建筑密度 ≤30％；綠地率 ≥45%；建筑高度 ≤24 米。市域北、東北、西三面與河南省的商丘市、鹿邑縣、永城縣接壤；西南面與本省的太和縣、南面與穎上縣、鳳臺縣、東面與淮北市、懷遠(yuǎn)縣相連。最大積雪厚度 280 毫米。網(wǎng)通、移 動、聯(lián)通、鐵通幾大信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋全境。其他產(chǎn)業(yè)如金剛石產(chǎn)業(yè)， 20 世紀(jì) 90 年代在亳州立足，從無到有，經(jīng)過多年發(fā)展，實現(xiàn)了質(zhì)和量的有效突破和飛越。博大精深的老子、莊子思想和源遠(yuǎn)流長的漢文化、藥文化、酒文化給我們留下了許多彌足珍貴的旅游資源。亳州應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化“藥都”的功能，加強(qiáng)實施現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)化專項戰(zhàn)略，扶持、培育一批大中型中藥生產(chǎn)企業(yè)，盡快實行中藥業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，增加其附加值，把資源優(yōu)勢變成 產(chǎn)品優(yōu)勢，將中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為新世紀(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。 中心城市建設(shè)用地規(guī)模 近期 20xx 年控制在 平方公里，人均城市建設(shè)用地為 平方米 可行性研究報告 13 左右；中期 2020 年控制在 70 平方公里，人均城市建設(shè)用地為 100 平方米左右；遠(yuǎn)期 2030 年控制在 100 平方公里，人均城市建設(shè)用地 100 平方米。因此對裝卸作業(yè)及對作業(yè)場地平整度、地基承載強(qiáng)度提出了更高要求。甲板指揮、拆加固人員、各類司機(jī)等人員，受到危害級別程度為Ⅱ級的高溫和低溫危害。設(shè)備上易發(fā)生人員墜落等危險的部位加裝防護(hù)板、防護(hù)欄桿、防滑板等，以保證作業(yè)人員的安全。 （三） 、勞動衛(wèi)生對策 □ 噪聲防治 ① 選用低噪聲設(shè)備或有降噪設(shè)計的設(shè)備，將低噪聲作為設(shè)備選型與招標(biāo)的參數(shù)之一。合理利用能源、降低能耗為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大課題。 、 工程項目能源消費系統(tǒng)概述 項目能源消費系統(tǒng)主要耗能設(shè)備 本工程的功能是每年完成 100 萬噸吞吐量 。堆場、道路采用了高效節(jié)能型燈具，室內(nèi)照明充分利用自然光。 土地利用和生態(tài)保護(hù)措施 碼頭建成后，應(yīng)按設(shè)計要求及時進(jìn)行綠化恢復(fù)植被，防止水土流失，加強(qiáng)陸域生態(tài)環(huán)境保護(hù)。 （ 2）陸域含油污水處理：通過設(shè)在加油站、機(jī)修間的隔油池、油水分離器處理，達(dá)標(biāo)排放。根據(jù)本地氣候、土壤條件，選用耐塵的樹種，在 綠化帶內(nèi)種植速生喬木，起遮陽、減少空氣粉塵和交通噪聲的作用，四周種植綠籬形成自然分隔小區(qū)。 可行性研究報告 22 招標(biāo)范圍 本工程招標(biāo)主要包括勘察設(shè)計、工程施工、工程監(jiān)理及設(shè)備材料采購。黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先 進(jìn)性建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，思想理論建設(shè)成效明顯，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得重要成果，黨的建設(shè)改革創(chuàng)新邁出重要步伐。過去五年的工作，是十六大以來全面建設(shè)小康社會十年實踐的重要組成部分。我 國經(jīng)濟(jì)總量從 世界第六位躍升到第二位，社會生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實力、科技實力邁上一個大臺階，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階，國家面貌發(fā)生新的歷史性變化。全黨必須更加自覺地把推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成符合科學(xué)發(fā)展要求的發(fā)展方式和體制機(jī)制，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義打下牢固基礎(chǔ)。道路關(guān)乎黨的命脈，