【正文】 騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產(chǎn)黨 成立一百年時全面建成小康社會，就一定能在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民 ，加強和改善黨的領導，堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。和平發(fā)展是中國特色社會主義的必然選擇。 —— 必須堅持促進社會和諧。要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎上，加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權利。改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。 —— 必須堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握以下基本要求，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。中國特色社會主義，既堅持了科學社會主義基 本原則，又根 據(jù)時代條件賦予其鮮明的中國特色，以全新的視野深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，從理論和實踐結合上系統(tǒng)回答了在中國這樣人口多底子薄的東方大國建設什么樣的社會主義、怎樣建設社會主義這個根本問題，使我們國家快速發(fā)展起來，使我國人民生活水平快速提高起來。中國特色社會主義理論體系，就是包 括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀在內(nèi)的科學理論體系，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅持和發(fā)展。新世紀新階段，黨中央抓住重要戰(zhàn)略機遇期，在全面建設小康社會進程中推進實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，強調(diào)堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提出構建社會主義和諧社會、加快生態(tài)文明建設，形成中國特色社會主義事業(yè)總體布局， 著力保障和改善民生，促進社會公平正義，推動建設和諧世界，推進黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，成功在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體帶領全黨全國各族人民完成了新民主 主義革命，進行了社會主義改造，確立了社會主義基本制度，成功實現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當代中國一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎。 二、奪取中國特色社會主義新勝利 回首近代以來中國波瀾壯闊的歷史，展望中華民族充滿希望的未來，我們得出一個堅定的結論：全面建成小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復興，必須堅定不移走中國特色社會主義道路。必須更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的根本 方法，堅持一 切從實際出發(fā)，正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關系，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌各方面利益關系，充分調(diào)動各方面積極性，努力形成全體人民各盡其能 、各得其所而又和諧相處的局面。面向未來，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，對堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義， 必須把科學發(fā) 展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設全過程、體現(xiàn)到黨的建設各方面。在這里， 我代表中共中央，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團體和各界愛國人士，向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺灣同胞以及廣大僑胞，向一切關心和支持中國現(xiàn)代化建設的各國朋友，表示衷心的感謝！總結十年奮斗歷程，最重要的就是我們堅持以馬克思列寧主義、 毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，勇于推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新，圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，形成和貫徹了科學發(fā)展觀。十年來，我們?nèi)〉靡幌盗行碌臍v史性成就，為全面建成小康社會打下了堅實基礎。前 進過程中，我們戰(zhàn)勝突如其來的非典疫情，認真總結我國發(fā)展實踐，準確把握我國發(fā)展的階段性特征，及時提出和全面貫徹科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，開拓了經(jīng)濟社會發(fā)展的廣闊空間。對這些困難和問題，我們必須高度重視，進一步認真加以解決。創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學習型黨組織建設深入進行，基層黨組織不斷加強。黨的建設全面加強。并通過國家及地方傳媒發(fā)布招標公告。 《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委員會令第 3號） 《工程建設項目勘察設計招投標辦法》（國家八部委 20xx 年第 2 號令） 《工程建設項目施工招投標辦法》（國家七部 20xx 年第 30 號令） 《工程建設項目貨物招投標辦法》（國家七部委 20xx 年第 27 號令） 《建設項 目可行性研究報告增加招標內(nèi)容以及核準招標事項暫行規(guī)定》 （國家發(fā)改委 20xx 年第 9 號令） 國家計委關于制定發(fā)布依法必須招標項目招標公告的媒介的通知（計政20xx 年 868 號） 招標方案 本項目在國家規(guī)定的招標項目范圍之內(nèi)，應按國家要求，對工程勘察設計、施工、工程監(jiān)理等內(nèi)容進行全部公開進行招標。因此，該工程從環(huán)境保護角度說是可行的。 綠化設計 在港區(qū)周圍、道路兩側設綠化帶，綠化系數(shù)不小于 15%。 （ 4）生活污水處理：港區(qū)排水采用雨污分流排水體制；港口生活污水排入生活污水處理場，污水經(jīng)二級處理后排放。污水流至污水處理系統(tǒng)沉淀處理，經(jīng)處理達標后排放。 （ 1）碼頭防塵措施：采用先進 的工藝流程和裝卸設備，并在裝卸作業(yè)機械上設置防塵設備。 水污染：水下方吹填時，盡量減少直接向水中排放懸浮物，增加土工布過濾，合理布置圍堰溢流口；嚴禁在水邊堆放固體廢物，嚴禁施工船舶向水中隨意排放機艙水，污水需經(jīng)油水分離器處理達到船舶污染物排放標準后排放。 可行性研究報告 19 7 環(huán)境影響與保護 、 港口施工期間污染防治措施 粉塵：陸域形成時，及時清掃道路上的灑落物，在場內(nèi)外道路進行必要的灑水，回填場區(qū)結合物料采取覆蓋措施，防止沙塵污染大氣。同時為了節(jié)約電能，提高電能質(zhì)量，降低無功損耗，采用了電容補償器。 、 節(jié)能技術 耗能設備的選擇 （ 1）國家有關部門推薦的節(jié)能產(chǎn)品。 《水運工程設計節(jié)能技術規(guī)定》（ JTJ20286）； 國家頒布地有關節(jié)能政策、法規(guī)。為了實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，《中華人民共和國節(jié)約能源法》 20xx 年 10 月 28 日已由全國人民代表大會常務委員會修訂通過，自 20xx 年 4 月 1 日起施行。 可行性研究報告 17 6 節(jié)能 編制原則 當今能源建設已成為世界性的重大問題之一，對能源問題都給予了極大的關注。在噪聲場所作業(yè)人員應配帶耳塞 、護耳罩以加強個體防護措施。 ② 集裝箱場地采用鐵架燈塔照明，使作業(yè)場所等處有足夠的照度，以保證作業(yè)和車輛行走的安全，并使工人進行維修或更換燈具時安全性有所提高。 □ 電氣設備、設施安全 ① 電氣設備均選用經(jīng)國家安全認證的產(chǎn)品，并具有防鹽霧，防 可行性研究報告 16 腐蝕性能，采用 TN－ C－ S 接零保護系統(tǒng)。 （二） 、勞動安全對策 □ 裝卸作業(yè)安全措施 ① 大型機械設備均設有風速風級報警裝置、防風、防滑、防撞設施和避雷裝置。 ② 集裝箱作業(yè)區(qū)周圍設圍墻與生產(chǎn)輔助建筑區(qū)分隔，避免無關車輛及非生產(chǎn)作業(yè)人員的出入，減少事故隱患。 □ 高、低溫危害 可行性研究報告 15 集裝箱裝卸作業(yè)大部分在露天進行，地區(qū)的極端最低氣溫為℃ ，極端最高氣溫可達 ℃ 。 □ 機損、貨損事故 機損、貨損事故是集裝箱碼頭存在的較為突出的事故類型。 由于工藝過程中涉及的機械設備及車輛數(shù)量大、種類多，且在生產(chǎn)過程中呈動態(tài)交叉作業(yè)方式，受作業(yè)人員技術水平及安全管理因素影 響，使得集裝箱碼頭作業(yè)時危險、危害因素客觀存在。 二軸 — 希夷大道、藥都大道兩條城市發(fā)展軸 希夷大道是貫穿城市中心的南北向主軸線，連接渦北片區(qū)、老城區(qū)、城市中心區(qū)和南部新區(qū)，是城市公共服務設施、老城區(qū)及歷史文化保護主軸線。 中心城市人口規(guī)模 近期 20xx 年城市人口為 58 萬人，中期 2020 年城市人口為 70 萬人，遠期 2030 年城市人口為 100 萬人。根據(jù)亳州市工業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整方向與對策，白酒工業(yè)要摒棄粗放型經(jīng)營方式，追求集約化經(jīng)營目標，適應國家“限制總量、提升質(zhì)量、優(yōu)化結構、供求平衡”的白酒發(fā) 展策略，穩(wěn)定生產(chǎn)規(guī)模，走“科技興企、多元開發(fā)、復合經(jīng)營、綜合發(fā)展”的路子，在新一輪市場份額再分配中爭得一席之地。國際植物藥市場現(xiàn)在每年銷售額 300 億美元的基礎上，以平均 10％的年增長率遞增，中藥產(chǎn)業(yè)無疑具有廣闊的市場發(fā)展前景。 、中華藥都 實行中藥業(yè)產(chǎn)業(yè)化是安徽省振興皖北經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，意義十分遠大。 名人、名城、名跡構成了亳州市域旅游資源的主體。 、城市產(chǎn)業(yè)定位 以現(xiàn)代中藥為特色，以加工業(yè)為主體，著力打造飲料制造、醫(yī)藥制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工和非金屬礦物制品四大產(chǎn)業(yè)集群；以養(yǎng)生文化為主題的現(xiàn)代旅游業(yè)。特別是實行城市規(guī)模的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，亳州市的醫(yī)藥制造、農(nóng)副食品加工、煤炭開采三大產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，現(xiàn)已成為主導產(chǎn)業(yè)。 社會經(jīng)濟環(huán)境 亳州市中心城區(qū)是亳州市委、市政府機關所在地。 郵電通信 亳州市 經(jīng)過多年的建設，在郵政、電信機構增設，交換容量、網(wǎng)點的增擴、傳輸網(wǎng)絡的優(yōu)化，用戶接入網(wǎng)絡的完善，通信的覆蓋增容、補點等方面有了較大的突破。 6） 場地工程及水文地質(zhì)情況 參考鄰近場地地勘情況，場區(qū)無不良地質(zhì)作用和地質(zhì)災害，無與建筑相關的環(huán)境地質(zhì)問題，場地穩(wěn)定。降水保證率低，年度變化大，多年平均 ～ 毫米，并由東至西逐漸減少，又多集中在 8 兩月，有時降雨強度大，東部易造成山洪，西部 易造成內(nèi)澇，年最大降水量達 毫米 (1961 年 )，最少為 毫米。東部地區(qū)多年平均氣溫，為 ℃ ，一月平均氣溫－ 11℃ ，極端最低氣溫－ ℃ ， 7 月平均氣溫℃ ，極端最高氣溫 40℃ ；西部地區(qū)平均氣溫 ℃ ， 1 月平均氣溫 ℃ ， 可行性研究報告 9 極端最低氣溫 ℃ ， 7 月平均氣溫 ℃ ，極端最高氣溫 ℃ 。 05′，呈東南西北向斜長形，長約 150 公里，寬約 90 公里。亳州市全境跨東經(jīng) 115176。 城市規(guī)劃及區(qū)域性規(guī)劃要求 本項目場址符合 亳州市 城市規(guī)劃功能分區(qū)要求，項目按 亳州市亳州市 規(guī)劃局有關規(guī)定進行設計。如果要取 締這些碼頭，就必須要有規(guī)模的、規(guī)范的碼頭來替代 建設規(guī)模 根據(jù)建設用地規(guī)劃條件意見書要求， 擬建設 2 個 300 噸級泊位通用散貨碼頭一座，計劃分兩期實施，第一期建設 1 個 300 噸級泊位，第二期建設 1 個 300 噸級泊位。 港口現(xiàn)狀和規(guī)劃布局及存在的問題 （ 1） 安徽省 港口建設 及 發(fā)展目標 “九五”期以來，安徽省港口基礎設施建設成效顯著，實施了合肥新港一期、蕪湖朱家橋集裝箱碼頭擴建、巢湖釣魚臺港新建、安慶功會、 2 號碼頭改造、池州江口碼頭改造、銅陵順安港改造等一大批港口碼頭 新建及改建工程。 可行性研究報告 6 市場需求分析 根據(jù)規(guī)劃，到 20xx 年，中國沿海港口總吞吐能力將達到 30 億噸，集裝箱碼頭總吞吐能力達 1 億標準箱，基本形成層次分明、布局合理的 港口集裝箱運輸體系。 亳州市經(jīng)濟社會發(fā)展突飛猛進，城市 建設日新月異，對水路運輸?shù)囊笤絹碓礁撸?本項目 有利于促進當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展，完善轄區(qū)內(nèi)水運服務設施，提升港口服務功能，繁榮當?shù)厮\經(jīng)濟?？沙掷m(xù)發(fā)展能力和水平進一步提高，各項節(jié)能減排控制指標達到自治區(qū)要求。 可行性研究報告 5 “十二五 ”時期，主要預期目標是：經(jīng)濟保持又好又快發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長 15%以上，財政收入增長 15%以上。大寺作業(yè)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的碼頭大部分都是個人私自建設 存在著嚴重的安全隱患，必須進行整頓、取締 。根據(jù)《亳州市港總體規(guī)劃》， 20xx 年、 2020 年、 2025 年渦河沿線港口吞吐量分別達到 570 萬噸、 1255 萬噸、 1510 萬噸。以港口為基地 大力發(fā)展物流業(yè)，將極大的促進亳州經(jīng)濟社會的發(fā)展。特別是最近幾年來，亳州南部新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、亳蕪工業(yè)園區(qū)的建設，許多工廠建成投產(chǎn)，物流產(chǎn)業(yè)正在 逐步形成必將興起。固定資產(chǎn)投資完成1898 億元，五年累計完成 6033 億元，是 “十五 ”時期的 倍。 地區(qū)綜合實力明顯增強，經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)保持全區(qū)領先 。 、精心安排施工，確保工期、質(zhì)量、投資控制目標的完成 。項目的建設，不僅可以改善 亳州市 的居住、停車水平，更使 亳州 的城市品位得到進一步提升，具有良好的社會和經(jīng)濟效益。 建設單位概況 本項目是由 亳州市大寺孫家貨運港口有限公司 組織開發(fā)。計劃購置鏟車、吊車、皮帶輸送機及卡車等配套設施。 亳州市大寺孫家貨運港口有限公司港口岸線項目 可行性研究報告 目 錄 1 總論 ..................................................................................