【正文】 置業(yè)。通過“三化”并舉，平地村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大大提高，不僅初步實現(xiàn)了生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔，還促進(jìn)了平地村民由傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代工人和公民的轉(zhuǎn)變。通過生動深入的民主政治建設(shè)，村民對村務(wù)工作熱心了，積極了，主動了，有效地凝聚了民心，調(diào)動了民智。加強(qiáng)社會關(guān)愛，開展助困和慰問活動，建設(shè)星光老人之家。平地村抓住了村班子和黨員的觀念改變，通過他們領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)發(fā)揮先鋒模范作用，解決了群眾過去那種依賴的思想，調(diào)動群眾的積極性。一方面是加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施，另外一個方面是加強(qiáng)公共事業(yè)的建設(shè)，為村民提供有力的公共保障服務(wù)。農(nóng)民積極參與，成為建設(shè)的主體。這是我們概括的。另外從國際的經(jīng)驗來說，就算是城鎮(zhèn)人口占到了百分之八九十了，但是住在農(nóng)村的人口會占到百分之五六十，德國就是一個例子。我初步了解，韓國也是這樣。建設(shè)社會主義新農(nóng)村要堅持合規(guī)律性與合目的性的統(tǒng)一，堅持經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會指標(biāo)和人文指標(biāo)的統(tǒng)一。平地村在加強(qiáng)現(xiàn)代民主制度的建設(shè)同時，就十分重視鄉(xiāng)規(guī)民約的作用，把全體村民反復(fù)討論，上下醞釀的“村規(guī)民約”變成村民的“小憲法”，規(guī)范思想和行為。被國家民政部、司法部評為“全國民主法制示范村”，05年村黨支部被廣東省委評為“先進(jìn)基層黨組織”。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，以生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主為目標(biāo)，這體現(xiàn)了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互促進(jìn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的和諧社會的要求，體現(xiàn)了人的全面發(fā)展與社會全面進(jìn)步的歷史大趨勢。我們以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為抓手，建設(shè)新體制，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，建設(shè)新村鎮(zhèn)，培育新農(nóng)民，樹立新風(fēng)尚，實現(xiàn)農(nóng)民富裕安康，農(nóng)村文明和諧。第三是創(chuàng)新保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，將廣大黨員的政治熱情轉(zhuǎn)化為建設(shè)第五篇：東阿縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查與思考（推薦）東阿縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查與思考摘 要：近幾年來，東阿縣新農(nóng)村建設(shè)思路進(jìn)一步清晰，“示范區(qū)建設(shè)”進(jìn)展順利；農(nóng)村生產(chǎn)有所發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)一步增強(qiáng)；農(nóng)民收入有所增加，生活質(zhì)量得到改善；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，生產(chǎn)生活條件得到優(yōu)化；新農(nóng)村示范點建設(shè)成效顯著，整體推進(jìn)的基礎(chǔ)扎實。去年，我縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值11億元，增長5%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到95%。（二）充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的積極帶動作用全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須要有好政策，這個道理大家都懂，但好政策必須要有好的黨組織和黨員隊伍來執(zhí)行。三、當(dāng)前影響我縣新農(nóng)村建設(shè)的主要因素（一）勞動力整體素質(zhì)偏低，思想觀念落后我縣農(nóng)民文化水平低，職業(yè)技能差，思想觀念落后，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀，突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的重農(nóng)輕商、重義輕利的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，吸納的就業(yè)人員有限，％，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例甚至不到1％。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本地資源優(yōu)勢，因地制宜確立自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主打產(chǎn)品，形成“一村一品”和專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)?，F(xiàn)在我縣幾個較大的批發(fā)市場如劉集的西瓜市場、姚寨的蔬菜蔬菜、環(huán)球的農(nóng)產(chǎn)品市場等都已初具規(guī)模，今后要繼續(xù)搞好這幾個批發(fā)市場的建設(shè)，規(guī)范市場管理，建立市場信息網(wǎng)絡(luò)，及時了解市場需求。（三）加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作，培育新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體，農(nóng)民素質(zhì)的高低決定了農(nóng)村社會發(fā)展的速度和質(zhì)量。如開展“文明家庭”、“和諧村組”“星級文明戶”，“科技在農(nóng)家”活動等等，移風(fēng)易俗，破除陋習(xí)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，采取有力措施制止賭博、迷信和計劃外生育等行為。三是加快文化教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。二是要完善落實農(nóng)村合作醫(yī)療制度。多渠道籌措農(nóng)村統(tǒng)籌基金及養(yǎng)老基金。一是加快水利建設(shè)工程，以解決“飲水難”、“灌溉難”問題為重點，大力推進(jìn)水利工程建設(shè)，為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)防洪抗旱能力提供水利保障。三是培養(yǎng)文明型農(nóng)民，開展形式多樣的主題實踐活動。三要搞好農(nóng)村服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民增收。象魚山鄉(xiāng)的大米、西瓜，姚寨鎮(zhèn)的蔬菜，大橋鎮(zhèn)的黃金梨等在東阿都很有名，可以通過舉辦名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷會的方式，提高我縣農(nóng)業(yè)品牌的知名度和市場占有率。四、推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)的建議及措施（一）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，培育優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這次調(diào)查給我們印象最深的是：凡是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)的村莊，農(nóng)村中的各種問題就比較好解決，農(nóng)民工外出問題就有可能轉(zhuǎn)為“回流”，促進(jìn)農(nóng)村勞動力就近轉(zhuǎn)移。例如，我縣木材資源豐厚，但對木材的加工上僅僅限于“旋皮子”這種單一粗淺的產(chǎn)業(yè)模式，水平發(fā)展很低。（四）有一種文明和諧的村風(fēng)民風(fēng)一個村如果村風(fēng)正、民風(fēng)醇、鄰里和睦、干群關(guān)系融洽、社會穩(wěn)定，新農(nóng)村建設(shè)就易于發(fā)展；反之，如果村風(fēng)不正，就容易產(chǎn)生不安全因素，影響新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)行。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時，既要按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，又要切合實際，量力而行不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不搞強(qiáng)行攤派，不搞形象工程和脫離實際的政績工程。大力推進(jìn)素質(zhì)教育，積極改善農(nóng)村辦學(xué)條件，新建農(nóng)村中小學(xué)4處，遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)實現(xiàn)“校校通”。目前，我縣已有部分村新農(nóng)村建設(shè)取得了明顯成效，例如，縣城“四關(guān)一街”及周邊村、高集鎮(zhèn)廟揚村、劉集鎮(zhèn)牛屯、姜樓鎮(zhèn)的陳店等，普遍呈現(xiàn)出街道寬敞，住房整齊，新村格局方正的良好面貌，不但改善了舊村容貌，而且提高了村民的生活質(zhì)量。在陽江市委實施的“十百千”優(yōu)秀后備干部下基層駐農(nóng)村，發(fā)揮駐村干部幫扶指導(dǎo)作用，有效增強(qiáng)了村黨支部班子的戰(zhàn)斗力。四是體現(xiàn)了構(gòu)建社會主義和諧新農(nóng)村的新要求。堅持以人為本，要尊重人民群眾的歷史主體地位，讓每個人的創(chuàng)造力和價值得到充分體現(xiàn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村，在經(jīng)濟(jì)上堅持多予少取放活的方針，在政治上堅持民主管理，激活農(nóng)村生產(chǎn)力的有效途徑，也是體現(xiàn)農(nóng)民群眾的意愿，維護(hù)農(nóng)民群眾的利益，依托于農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性來推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，體現(xiàn)了尊重社會發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性。平地村在這個方面提供了很好的經(jīng)驗，平地村把解決“三農(nóng)”問題作為固本強(qiáng)基工程的切入點，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、各項事業(yè)蓬勃發(fā)展這樣的社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)，不斷的創(chuàng)新思路，取得比較好的成效?，F(xiàn)在我們不要走彎路，現(xiàn)在很多農(nóng)村民風(fēng)很純樸，傳統(tǒng)好的東西我們要鞏固要發(fā)揮，要在意識上和時代性上賦予新的精神風(fēng)貌，比如說一些權(quán)利意識、義務(wù)意識、法治意識、民主意識、市場意識等等，過去那種勤儉節(jié)約、誠信知禮等，我們要保持。這是第三個關(guān)系。第三，制度變革與主體力量培育的關(guān)系。將來的模式是這樣的，就算去城市務(wù)工的人，他也是經(jīng)?；氐睫r(nóng)村住的。從平地村的實踐看，社會主義新農(nóng)村建設(shè)得到了廣大農(nóng)民的擁護(hù)，已經(jīng)形成了良好的發(fā)展勢頭，站在新的歷史起點，進(jìn)一步推動新農(nóng)村建設(shè)需要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們認(rèn)為在實踐中要正確處理四大關(guān)系。這是講創(chuàng)新精神了。平地村實施“三化并舉”，正是把握了廣東省和陽江市大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的有利形勢，抓住了地理條件較好、省級民營科技園坐落其中的有利條件，來整合資源，解決了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的問題。剛才歐廣源書記也提到，三個先導(dǎo)是觀念引導(dǎo)、典型引導(dǎo)、政策引導(dǎo)，觀念是在前面，觀念問題關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變干部的觀念，形成發(fā)展的內(nèi)在動力。加強(qiáng)了社會事業(yè)建設(shè)，特別是優(yōu)先發(fā)展了教育事業(yè)，已經(jīng)投入了二百萬元興建平地新小學(xué)，建起藏書量一千多冊的青年書屋，設(shè)立鄒鷹助學(xué)獎學(xué)金，開辦成人夜校。三是暢通社情民意反映渠道，建立和完善了村務(wù)情況通報、村務(wù)工作征求意見、民主決策、進(jìn)村入戶等制度。三是改舊建新，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在省委和市委的指導(dǎo)下，平地村確立了農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化“三化并舉”的戰(zhàn)略舉措。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，帶領(lǐng)群眾在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的能力，用了很多辦法來培訓(xùn)來提高他們的能力，這不展開說了?？偟膩碚f，我們國家在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有幾個差距，我認(rèn)為最大的差距是城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民收入的差距，特別是農(nóng)民收入水平高低、文化教育事業(yè)落后，又加劇了城鄉(xiāng)差距，影響社會和諧。堅持以人為本，就是要落實在人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步上。這里有一系列的統(tǒng)計數(shù)字，原來村集體經(jīng)濟(jì)收入不到三萬元，到今年超過了20萬元，原來是02年不足3萬元，經(jīng)過三年有20萬，農(nóng)民人均純收入由02年的三千多塊錢，到去年年底的4049元。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是全社會的事業(yè)，需要動員各方面力量廣泛參與。二是加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持。溫總理在最近召開的中央農(nóng)村工作會議上指出：“財政性建設(shè)資金要向農(nóng)村傾斜，要下決心調(diào)整國民收入分配格局，特別是調(diào)整國家建設(shè)資金的投向和結(jié)構(gòu)，由以城市建設(shè)為主向更多地支持農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)變。四是要以化解農(nóng)村債務(wù)為突破口。（三）重點突破，試點先行。二是堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動、統(tǒng)籌發(fā)展的原則。要放手發(fā)動群眾，突出農(nóng)民的主體地位，充分尊重群眾的意愿，鼓勵群眾勇于創(chuàng)新，積極改革，大膽實踐，調(diào)動他們建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性。分割的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)，致使農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，農(nóng)村的社會保障體系建設(shè)仍處于空白，這些都將嚴(yán)重制約社會主義新農(nóng)村建設(shè)。但從調(diào)查的情況分析，資金上的短缺將嚴(yán)重制約新農(nóng)村建設(shè)。有的村基礎(chǔ)條件較差，沒有致富門路，群眾對新農(nóng)村建設(shè)漠不關(guān)心，冷眼相看。基層干部喜的是新農(nóng)村建設(shè)使“三農(nóng)”工作有了新抓手；憂的是縣市以下地方政府的配套建設(shè)資金難以落實，擔(dān)心重走“普九”的老路，同時擔(dān)心政績考核難以過關(guān)。就仙桃市而言，2005年，全市總?cè)丝?48萬，其中農(nóng)業(yè)人口104萬，其中工業(yè)增加值達(dá)到38億元，農(nóng)民人均純收入3817億元，完全具備了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)。其核心是堅持以人為本，推動經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明共同進(jìn)步。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在轉(zhuǎn)軌變型的關(guān)鍵時期，黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，借鑒一些發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗以及少數(shù)國家因戰(zhàn)略調(diào)整滯后造成發(fā)展緩慢的慘痛教訓(xùn)，適時地作出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署。三是在政策上予以扶持，要保留外出務(wù)工農(nóng)民的承包地，同時解決好“留守子女”的生活和學(xué)習(xí)問題，以解除他們的后顧之憂。近幾年，為促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我市通過實施“陽光工程”，拓寬農(nóng)民就業(yè)的渠道和空間，加大了對剩余勞動力的輸出力度，僅2003年到2005年的3年時間，而且外出從業(yè)人員的收入明顯高于在家經(jīng)營一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民收入。這就要求我們廣大農(nóng)村基層干部要掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和法律等知識，習(xí)慣了催收催種的基層干部在此刻對自己該干什么心里自然沒了底，面對新形勢下的農(nóng)村工作難免茫然失措。在這樣的情況下，依靠村集體和群眾投入建設(shè)新農(nóng)村不合實際?？捎^的產(chǎn)業(yè)效益為該村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造了條件。長期對農(nóng)村的投入不足，致使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重老化，直接影響農(nóng)業(yè)的正常生產(chǎn)發(fā)展。群眾對建設(shè)社會主義新農(nóng)村表現(xiàn)出的“冷”與政府的“熱”，極不協(xié)調(diào)，這無疑將會成為我市新農(nóng)村建設(shè)的最大障礙。由于債務(wù)纏身，一些村干部把主要精力用在如何償還外債上，無心、無力搞建設(shè)，積極有效地化解村級債務(wù)成了新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。為了不斷推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，近期，市政府辦公室組織專班對我市胡集橋垱、磷礦陳安等村目前在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的過程中遇到的相關(guān)問題進(jìn)行了調(diào)研。同時，國家應(yīng)出資核銷部分信用社貸款，“普九”