【正文】 農(nóng)田 吉棍塔拉 當(dāng)郎忽洞盆地 60 10 白音察干盆地 45 100 25 17 賁紅 大六號(hào)盆地 15 35 五德溝、白石崖溝山丘、臺(tái) 地區(qū) 20 合計(jì) 180 50 水土資源開發(fā)利用潛力 截止 20xx 年統(tǒng)計(jì)全旗機(jī)電井 1065 眼，灌溉利用水量 萬立米，工業(yè)與生活用水 萬立米，其它用水 50 萬立米。根據(jù)烏蘭察布市節(jié)水型社會(huì)規(guī)劃察右后旗總需水 萬立米，占可利用水量的 %。 灌溉工程可供水量 內(nèi)蒙古自治區(qū)察右后旗 小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)建設(shè)方案 23 現(xiàn)全旗可供灌溉水量為 萬 m3，加上本次規(guī)劃三年新開發(fā)水源可供灌溉水量為 m3。 近幾年察右后旗遭受持續(xù)嚴(yán)重干旱，農(nóng)牧業(yè)損失很大，干旱在本區(qū)發(fā)生的頻率是較高的，它已嚴(yán)重影響著農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和人民群眾的生活。察右后旗水資源有限，從現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)灌溉用水來看，一方面水資源緊缺，另一方面現(xiàn)狀灌溉方式落后 ，輸水渠道大部分是土渠，灌溉水利用系數(shù)很低，水資源浪費(fèi)十分嚴(yán)重 。明確任務(wù)和目標(biāo)、將責(zé)任落實(shí)到人，及時(shí)解決建設(shè)與管理中的困難和問題。對(duì)建成的工程及時(shí)移交管理主體，明晰產(chǎn)權(quán)。要建立工程持久發(fā)揮效益的長效機(jī)制，確保工程發(fā)揮最大效益。 綜上所述，開展小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，發(fā)展馬鈴薯高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目不僅必要，也確實(shí)可行。 到 20xx 年農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)到 萬畝，其中農(nóng)田節(jié)水灌溉面積 萬畝，高效節(jié)水灌溉面積 萬畝。 Ⅲ 廟灣水庫灌區(qū) 干渠防滲 2 條 4km，采用砼板襯砌。發(fā)展膜下滴灌面積 萬畝 。 做好水資源合理配置，實(shí)現(xiàn)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。建立健全以旗職能部門為依托，鄉(xiāng)科技站為紐帶，村科技人員為主力的科技網(wǎng)絡(luò)。 以上指標(biāo)全部達(dá)到財(cái)農(nóng) [20xx]92 號(hào)文件 和財(cái)農(nóng)便 [20xx]278 號(hào)文件提出的主要建設(shè)目標(biāo)。 糧食綜合生產(chǎn)能力由 20xx 年的 11240 萬 kg提高到 11880 萬 kg，年新增糧食產(chǎn)量 640 萬 kg，全縣糧食綜合生產(chǎn)能力提高 6%。 重 點(diǎn)縣三年總體建設(shè)任務(wù)及年度建設(shè)任務(wù) （ 1）重點(diǎn)縣三年總體建設(shè)任務(wù) 按照總體規(guī)劃布局，重點(diǎn)縣建設(shè)范圍包括 1 鄉(xiāng) 4 鎮(zhèn) 2 蘇木的 69個(gè)自然村 ， 項(xiàng)目區(qū)所在村現(xiàn)有人口 33867人，耕地 ，機(jī)電井 537 眼，灌溉面積 ，具體見表 41。通過更新配套不僅可恢復(fù)原來的灌溉面積，還可擴(kuò)大灌溉面積，并實(shí)現(xiàn)高效節(jié)水灌溉，大大提高水資源的利用率。 20xx 年內(nèi)蒙古自治區(qū)察右后旗 小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)建設(shè)方案 42 全旗新打機(jī)電井 15 眼，更新舊井 99 眼，新建井房 150 間，配套水泵150套，鋪設(shè)輸水管道 ，配套滴灌設(shè)施 150 套。 架設(shè)低壓線路，安裝變壓器 7臺(tái)。 （ 3） 20xx 年建 設(shè)任務(wù) ① 建設(shè)范圍和布局 20xx 年建設(shè)任務(wù)涉及全旗五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木的 24 個(gè) 自然 村，工程全部為滴灌。更新的舊井基本上是嚴(yán)重老化的，已達(dá)到壽命的小機(jī)電井，加之近幾年連年干旱，水位下降，這些井基本上不能正常利用。 著力推進(jìn)工程產(chǎn)權(quán)制度改革和以用水戶參與灌溉管理為重點(diǎn)的管理體制與運(yùn)行機(jī)制改革。 ② 20xx 年建設(shè)目標(biāo) 20xx 年全旗共新增有效灌溉面積 萬畝，新增節(jié)灌面積 萬畝，全部為滴灌。 著力推進(jìn)工程產(chǎn)權(quán)制度改革和以用水戶參與灌溉管理為重點(diǎn)的管理體制與運(yùn)行機(jī)制改革。 加強(qiáng)科技培訓(xùn)，宣傳推廣 在農(nóng)田水利基本建設(shè)中，采用科學(xué)技術(shù)成果，引進(jìn)先進(jìn)灌溉技術(shù)與設(shè)備，是提高工程效益，降低工程投資的關(guān)健。 察右后旗農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃要按照全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，根據(jù)全旗水土資源的實(shí)際，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃，規(guī)劃經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門審核同意后，由旗人民政府或人大常委會(huì)批準(zhǔn)，作為今后全旗農(nóng)田水利基本建設(shè)的科學(xué)依據(jù)。 ④新建分散井灌區(qū) 在全旗新建分散井灌區(qū) 168 處。支渠防滲 12 條 ，采用砼“ U”型槽襯砌。充分體現(xiàn)國家、自治區(qū)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)的重大戰(zhàn)略部署以內(nèi)蒙古自治區(qū)察右后旗 小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)建設(shè)方案 30 及地方政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路。察右后旗當(dāng)忽洞蘇木 紅蘿卜和馬鈴薯市場及加工貯藏基地、烏蘭哈達(dá)蘇木馬鈴薯市場及加工貯藏基地 和賁紅鎮(zhèn)馬鈴薯市場及加工貯藏基地 是烏蘭察布市的龍頭企業(yè)，為察右后旗的馬鈴薯種植提供產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)。要努力提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，以科技促發(fā)展，使項(xiàng)目區(qū)全方位穩(wěn)步發(fā)展。在工程施工過程中，培訓(xùn)了一批技術(shù)骨干，解決了一系列節(jié)水灌溉工程技術(shù)難題，積累了豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，為察右后旗小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)的順利實(shí)施提供了技術(shù)保障。 開展重點(diǎn)縣建設(shè)的可行性 （ 1）工作組織健全 為確保 20xx年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)節(jié)水灌溉工程項(xiàng)目順利實(shí)施，我旗專門成立了以政府旗長任組長，分管旗長任副組長，財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)、土地、扶貧等部門及涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人任成員的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)組織領(lǐng)導(dǎo)。 （ 3） 促進(jìn) 高效農(nóng)業(yè) 的發(fā)展 ，提高水的利用率 投資重點(diǎn)和對(duì)象的改變，促進(jìn)了水利的發(fā)展。察右后旗的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就是馬鈴薯經(jīng)濟(jì)，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展決定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 經(jīng)計(jì)算 T 為 ⑤灌溉制度 馬鈴薯灌溉制度表 表 13 生育期 灌水次數(shù) 灌水定額（ m3/畝） 時(shí)間（月、日） 灌水周期（ d） 灌溉定額（ m3/畝） 起 止 播種 — 苗期 1 8 4 116 2 8 4 蔓生期 3 8 4 4 8 4 現(xiàn)蕾期 5 8 4 6 8 4 開花期 7 8 4 8 11 4 9 11 4 塊根形成期 10 11 4 11 11 4 12 8 4 枯萎期 13 6 4 青玉米年灌溉 5次，每次灌水定額為 20m3/畝，年灌溉定額 100m3/畝，綜合灌溉定額 111m3/畝。全旗現(xiàn)有有效灌溉面積 ，節(jié)水灌溉面積占 %，且有 三分之二標(biāo)準(zhǔn)不高。 察右后旗總土地面 積 萬畝，農(nóng)業(yè)用地 萬畝，林業(yè)用地 萬畝，牧業(yè)用地 萬畝，其它用地 萬畝。加強(qiáng)河道治理、水土保持綜合治理、草原生態(tài)建設(shè)等工程實(shí)施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧草地、工礦業(yè)以及基礎(chǔ)建設(shè)用地，使全旗實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增加，生態(tài)環(huán)境不斷改善，優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展?，F(xiàn)在水工隊(duì)、水管站已積累了豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，完全可以完成小型農(nóng)田水利工程的設(shè)計(jì)和施工任務(wù)。 小范圍試驗(yàn)示范可以公司承包經(jīng)營，可以達(dá)到集中連片、規(guī)模種植、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高種植水平和科技含量；大面積推廣必須由公司加農(nóng)戶投資開發(fā)，大力培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員，由種植大戶或聯(lián)戶承 包經(jīng)營。每個(gè)工程必須將材料采購、工 人工資發(fā)放、管理費(fèi)用、資金使用等財(cái)務(wù)管理情況每月定期張榜公示，接受用水者及協(xié)會(huì)監(jiān)督。其中 萬畝為高效節(jié)水灌溉面積。察右后旗 3000畝以上連片地塊有 36處，分布在全旗的七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木。農(nóng)牧民 人均純收入為 4630元。在刮 7 級(jí)以上大風(fēng)時(shí)飛沙走石，形成沙暴。其中大牲畜 萬頭（只），小牲畜 萬頭（只），豬 萬頭。在下色拉營 — 魏王村隱伏斷裂帶兩側(cè)，上層水為礦化度 —1g/L之 HCO3型水，下層水接近斷裂帶，出現(xiàn)為礦化度大于 1g/L之 CL— SO4型斷層水。 吉棍塔拉 — 當(dāng)郎忽洞盆地中承壓水，受下色拉營 — 魏王村侏羅系隱伏斷裂的控制。在廣大的基巖低山丘陵和玄武巖臺(tái)地區(qū)，為區(qū)內(nèi)地下水補(bǔ)給區(qū)，形成礦化度小于 — Ca ② 碎屑巖孔隙、裂隙水 主要分布在本旗北部的當(dāng)郎忽洞蘇木、烏蘭哈達(dá)蘇木、紅格爾圖內(nèi)蒙古自治區(qū)察右后旗 小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)建設(shè)方案 8 鎮(zhèn)、土牧爾臺(tái)鎮(zhèn)，以及東南部的賁紅鎮(zhèn)、白音察干鎮(zhèn)一帶，總面積。這些湖泊和洼地大多水質(zhì)較差，礦化度為 12— 26g/l，農(nóng)田供水意義不大。霞江河全長 ，境內(nèi)流域面積 ，河道平均比降 %，清水基流量為 。 ②徑流的年內(nèi)分配不均勻。 氣象、水文 （ 1）氣象條件 根據(jù)中國氣候分區(qū)， 察右后旗 屬于北方中溫帶干旱、半干旱氣候區(qū)， 其特點(diǎn)為：寒冷、干燥、多風(fēng)，降雨量少且集中，蒸發(fā)強(qiáng)烈，晝夜溫差大，四季分明。 Ⅱ 干草原植被類型：雜草種類繁 多，主要建群種有克氏針茅、冷蒿、羊草、百里香、早熟禾、芨芨草、毛萎萎菜等。 ④ 熔巖臺(tái)地 主要分布在該旗的錫力鄉(xiāng)、烏蘭哈達(dá)蘇木，總面積 。察右后旗是以蒙古族為主，漢族居多數(shù)， 包括回族、滿族、朝鮮族、達(dá)斡族等少數(shù)民族在內(nèi)的多民族旗。 內(nèi)蒙古察右后旗 小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣 高效節(jié)水灌溉 試點(diǎn)建設(shè)方案 烏蘭察布市惠通水業(yè)勘測設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司 內(nèi)蒙古自治區(qū)察右后旗 小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)建設(shè)方案 1 目 錄 1 概述 ........................................... 1 基本情況 .................................... 1 小型農(nóng)田水利現(xiàn)狀 ........................... 11 水資源狀況 ................................ 15 2 開展重點(diǎn)縣建設(shè)的必要性與可行性 .................. 24 開展重點(diǎn)縣建設(shè)的必要性 ..................... 24 開展重點(diǎn)縣建設(shè)的可行性 ..................... 26 3 縣級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃情況 ....................... 29 規(guī)劃范圍 ................................... 29 基準(zhǔn)年、水平年 ............................. 29 工程建設(shè)目標(biāo)和任務(wù) ......................... 29 投資估算及資金籌措 ......................... 33 實(shí)施規(guī)劃的主要保障措施 ..................... 31 4 重點(diǎn)縣實(shí)施計(jì)劃 ................................. 34 建設(shè)目標(biāo)與任務(wù) ............................. 34 ............................. 58 資金籌措與資金整合 ......................... 61 預(yù)期效益 ................................... 77 5 保障措施 ...................................... 80 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任 ......................... 80 加強(qiáng)建設(shè)管理 ............................... 82 內(nèi)蒙古自治區(qū)察右后旗 小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)建設(shè)方案 2 資金管理 ................................... 84 運(yùn)行管理 ................................... 84 附圖： 分布 示意圖 資金 整合項(xiàng)目區(qū) 分布 示意圖 內(nèi)蒙古自治區(qū)察右后旗 小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)建設(shè)方案 1 1 概述 基本情況 為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā) [20xx]1 號(hào)）“大力發(fā)展節(jié)水灌溉，推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌等技術(shù)”的要求，財(cái)政部、水利部決定，在第三批重點(diǎn)縣中安排 100個(gè)縣，以重點(diǎn)縣建設(shè)為平臺(tái)，集中開展高效節(jié)水（噴灌、微灌及管灌）灌溉試點(diǎn)。全旗總土地面積3910km2，其中草原面積 ，可利用草原面積 ，占土地面積的 %；耕地面積 ， 占土地面積的 %；森林面積 ，占土地總面積的 %。 ③ 高平原 主要分布在該旗的土牧爾臺(tái)鎮(zhèn)、當(dāng)郎忽洞蘇木，總面積，由第三系上新統(tǒng)和建新統(tǒng)砂巖、泥巖等組成。 ② 植被 該旗地處中溫帶，屬大陸性生物氣候帶，植被類型屬半干旱草原類型，由于地形和氣候的差異和非地帶性生物條件的影響，有以下幾種植被類型： Ⅰ 半荒漠灌木草原類型：這類植被除有灌木小葉錦雞兒、冷蒿、百里香外，還有半荒漠草本植被，克氏茅、冰草、旱熟禾、狼毒，覆蓋度 30— 40%，分布在賁紅鎮(zhèn)、錫力鄉(xiāng)。有機(jī)質(zhì)含量 2%，全氮含量 %，速效磷含量為 ，速效鉀含量為 120PPm，為較低氮、極低磷地區(qū)，合理施用氮肥和磷肥都有明顯的增產(chǎn)