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非煤礦山行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ鞣桨?存儲版)

2025-10-02 05:36上一頁面

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【正文】 采 取有力措施,深入研究,大膽實踐,積極探索,逐步完善,盡快形成一整套有本地特色的科學、易行、有效的確保非煤礦山安全生產(chǎn)的長效機制,并努力運用長效機制,解決好非煤礦山安全生產(chǎn)工作中帶有普遍性、根本性的問題。檢查驗收工作要嚴格按照國家和省的有關(guān)法律法規(guī)、安全規(guī)程、整治方案和驗收標準開展檢查驗收工作,不能放寬條件、降低標準,更不能馬虎從事和走過場;檢查驗收應(yīng)按照“誰簽字,誰負責”的原則,分口把關(guān),各負其責,做好工作,嚴防那些不具備安全生產(chǎn)基本條件的礦山對付過關(guān)。各地區(qū)、各部門、各單位要結(jié)合實際明確整治工作的目標和重點,采取強有力的措施,穩(wěn)步向前推進;要建立健全各項工作制度,明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的工作職責,做到各司其職、各負其責、密切配合、協(xié)調(diào)行動;要定期總結(jié)分析專項整治的進展情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,促進整治工作不斷向縱深發(fā)展;要切實做到真整真治,絕不能走過場、留死角或以停代整、以停代關(guān)、明關(guān)暗開;對于取締或關(guān)閉的企業(yè)一定要關(guān)死、關(guān)住,嚴防死灰復(fù)燃;對于修復(fù)性開采和復(fù)墾復(fù)綠的企業(yè),各級安監(jiān)部門要加強對企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場安全狀況的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴格按綜合整治方案有計劃、有步驟實施;各有關(guān)部門要按職能督促企業(yè)建立健全各類規(guī)章制度和操作規(guī)程,督促企業(yè)積極參加社會保險,為從業(yè)人員配備符合國家標準的勞動防護用品,確保修復(fù)性開采和復(fù)墾復(fù) 綠過程的安全生產(chǎn)。同時各地要抓緊進行非煤礦山安全評估,力爭 全市上半年評估工作完成30%,下半年完成40%。專項整治工作分三個階段進行: 制定方案、宣傳發(fā)動階段。非煤礦山較多的地區(qū)應(yīng)成立由市、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門負責人組成的非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,進行修復(fù)性開采和復(fù)墾復(fù)綠的地區(qū)也應(yīng)成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,對整治工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署,制定方案,明確職責,精心組織,狠抓落實。專項整治工作分三個階段進行: (一)制定方案、宣傳發(fā)動階段(3—4月)。非煤礦山較多的地區(qū)應(yīng)成立由市(縣)、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門負責人組成的非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,進行修復(fù)性開采和復(fù)墾復(fù)綠的地區(qū)也應(yīng)成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,對整治工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署,制定方案,明確職責,精心組織,狠抓落實。 (十一)加強協(xié)調(diào),密切配合。嚴肅查處在整治期間發(fā)生的各類非煤礦山事故,強化事故責任追究,充分運用行政、經(jīng)濟和法律等多種手段,嚴懲無證非法盜采者。 (二)制定方案,落實責任。 破壞資源和生態(tài)、污染環(huán)境的礦山; 爆破、采礦作業(yè)影響周邊居民、重要設(shè)施、重要建(構(gòu))筑物安全、治理無望的礦山。 方案要求,各地一是要進一步提高對非煤露天礦山安全生產(chǎn)專項整治工作重要性、必要性的認識,增強責任感、緊迫感和使命感;二是要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的專項整治聯(lián)合機制,構(gòu)建齊抓共管的良好格局,形成強大的整治合力;三是要采取多種形式,切實做好宣傳動員和安排部署工作,營造強大的專項整治聲勢;四是要實行專項整治掛牌督辦制度和企業(yè)黑名單制度,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,褒揚與批評并舉,創(chuàng)造專項整治爭創(chuàng)一流的良好氛圍。凡未整改到位的,責令停產(chǎn)整頓,視情給予行政處罰。堅持企業(yè)“三類人員”心須經(jīng)培訓合格后持證上崗,新進從業(yè)人員必須經(jīng)“三級安全教育”后上崗作業(yè),對員工進行定期不定期的教育培訓。安全標志是向現(xiàn)場施工作業(yè)人員警示工作場所或周圍環(huán)境的危險狀況,指導(dǎo)人們采取合理行為的標志。非煤礦山行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ鞣桨? 一、工作目標 (一)實現(xiàn)非煤礦山領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故零死亡目標。 (二)開采現(xiàn)場安全警示、警戒標志、標識偏少。 (三)加強培訓教育,提高安全意識。對查出的安全隱患堅決按照“五落實”要求,及時予以整改?,F(xiàn)場安全“十達標”,即:嚴格實行分臺階(層)開采,嚴禁違規(guī)爆破,嚴禁冒險作業(yè),確保排土安全,安全距離有保障,嚴格管好爆破物品,用電安全,機械運輸安全,防范職業(yè)危害,預(yù)防事故無傷亡。 (二)繼續(xù)取締、關(guān)閉以下各類礦山: 證照(采礦許可證和工商營業(yè)執(zhí)照)不全或失效的礦山; 未取得非煤礦山《安全生產(chǎn)許可證》的礦山; 高速公路、國道、省道、鐵路和列入城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)以及重要江河流域兩側(cè)“青山掛白”治理范圍的禁采區(qū)內(nèi)的礦山; 開采規(guī)范達不到《XX省新建、已建生產(chǎn)礦山部分礦種最小開采規(guī)模目錄》要求的礦山。各村、各部門要認真貫徹落實省安監(jiān)局《關(guān)于加強非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的意見》,加強對非煤礦山安全整治工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步充實各鎮(zhèn)鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并提供必要的專項整治經(jīng)費,以保證深化非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作的需要。 (六)嚴肅查處事故,嚴懲非法盜采行為。 (十)對納入礦產(chǎn)資源整合對象的非煤礦山,應(yīng)按新、改、擴建礦山的有關(guān)規(guī)定重新進行開采方案設(shè)計,并依法履行“三同時”手續(xù)。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 我市成立非
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