【正文】 安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排下一步安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)。 道路運(yùn)輸企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)管理職責(zé) 企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，必須對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并直接對(duì)上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)。 經(jīng)常深入基層檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)，督促基層加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，堅(jiān)持定期做好企業(yè)范圍內(nèi)的安全檢查，對(duì)查出的事故隱患及時(shí)整改。 為主起草或擬定企業(yè)一整套安全生產(chǎn)規(guī)章制度，主持制定符合本企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的重特大事故救援應(yīng)急預(yù)案。對(duì)事故責(zé)任者要嚴(yán)肅處理，超過(guò)職責(zé)范圍的處理要提交法定代表人或有關(guān)會(huì)議研究處理。 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，隨時(shí)抽查企業(yè)車輛的安全運(yùn)行情況，并充分運(yùn)用gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)、汽車行駛記錄儀等高科技管理手段，對(duì)車輛實(shí)施監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)糾正違章行為。 組織安全學(xué)習(xí)活動(dòng)，會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳教育，積極開(kāi)展行車安全競(jìng)賽等活動(dòng)。 安全教育的內(nèi)容主要是國(guó)家關(guān)于安全工作的方針政策、安全工作的重要意義、職業(yè)道德規(guī)范、交通規(guī)則、安全基本常識(shí)、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全行車經(jīng)驗(yàn)、安全評(píng)比條件、典型交通事故案例分析等。 對(duì)安全工作要進(jìn)行全員、全方位、全過(guò)程管理，黨、政、工、團(tuán)都要把安全工作列入議事日程，分工合作，齊抓共管。對(duì)事故多的單位，要組織人員進(jìn)行整頓。屬運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任事故者，要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 實(shí)行安全責(zé)任制，明確安全責(zé)任。交通部《關(guān)于加強(qiáng)公路運(yùn)輸企業(yè)安全工作的意見(jiàn)》（[1988]交公路字289號(hào)），對(duì)如何加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理作了規(guī)范性的指導(dǎo)意見(jiàn)。 道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理人員管理職責(zé) 企業(yè)專職安全管理人員原則上按每25輛營(yíng)運(yùn)車不少于1人配備，少于10輛營(yíng)運(yùn)車的企業(yè)設(shè)兼職安全管理人員。向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人推薦表彰的安全先進(jìn)單位及安全先進(jìn)個(gè)人和提出有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的處理建議。 發(fā)生重大及以上事故要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助或指導(dǎo)事故善后工作；密切配合有關(guān)部門對(duì)事故的調(diào)查與處理，嚴(yán)格按“四不放過(guò)”的原則辦事。 主持企業(yè)日常安全管理工作，定期向法定代表人匯報(bào)，接受上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)，做好同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及注冊(cè)安全主任的溝通、配合工作。 督促職能部門和基層單位加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育和職業(yè)道德教育，抓好企業(yè)干部職工的安全培訓(xùn)，努力提高全員安全意識(shí)。 對(duì)所有安全管理和從業(yè)人員定期進(jìn)行績(jī)效考核，建立健全安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)安全生產(chǎn)做出顯著成績(jī)的集體、個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因玩忽職守、違反規(guī)章制度而造成事故的，根據(jù)事故性質(zhì)、責(zé)任大小給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，觸犯刑律者送交有關(guān)部門處理。 強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，認(rèn)真做好安全教育、培訓(xùn)和評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)，推廣交流先進(jìn)安全技術(shù)和安全管理經(jīng)驗(yàn)。 （十）駕駛證復(fù)印件。 （二）公安交通處理機(jī)關(guān)協(xié)議書(shū)和責(zé)任認(rèn)定書(shū)。及時(shí)召開(kāi)交通事故案例分析會(huì)，通過(guò)分析才能認(rèn)識(shí)到交通事故的本質(zhì)，從而獲得對(duì)交通事故現(xiàn)象全面，客觀的認(rèn)識(shí)，達(dá)到預(yù)防和正確處理交通事故的目的。 （七）評(píng)殘鑒定書(shū)。 第四十條車輛合同到期轉(zhuǎn)戶，按規(guī)定予以返還。各檢查小組要安排專人，負(fù)責(zé)大檢查工作期間相關(guān)信息的匯總和表格的填報(bào)工作，并于5月9日前報(bào)送運(yùn)輸與安全管理科（聯(lián)系人：林海山、聯(lián)系電話5679130）。 （二）明確責(zé)任，確保落實(shí)。 四、檢查方法步驟 此次檢查采取以企業(yè)自查為主，各檢查小組檢查，市道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組抽查的方式進(jìn)行。 （四）隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。 （四）島內(nèi)駕培企業(yè)的安全檢查由姚國(guó)光副調(diào)研員負(fù)責(zé)，駕培安全檢查小組具體組織實(shí)施，主要對(duì)島內(nèi)駕培企業(yè)實(shí)施檢查。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)期道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，圍繞“安全生產(chǎn)年”、“責(zé)任落實(shí)年”各項(xiàng)工作部署，抓好“三個(gè)集中、兩個(gè)加強(qiáng)”，進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)工作管理水平，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的交通安全發(fā)展環(huán)境。安全處自即日起要組織安全管理隊(duì)伍，分組分片到基層、到一線、到現(xiàn)場(chǎng)，全力組織好車輛的安全檢查和車主及駕駛?cè)说陌踩逃顒?dòng)，做到逐車逐人，一個(gè)不漏，并建立臺(tái)賬，做好現(xiàn)場(chǎng)記錄及檢查人簽字，做到誰(shuí)檢查、誰(shuí)保證、誰(shuí)負(fù)責(zé)。汽車站、安全處要按照交通部《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》的要求，檢查道路運(yùn)輸從業(yè)人員的從業(yè)資格證、駕駛證、即時(shí)駕駛證明是否真實(shí)合法有效；營(yíng)運(yùn)駕駛員的準(zhǔn)駕資格是否與駕駛車輛一致；是否按期參加安全教育培訓(xùn)；是否 具備安全常識(shí)和應(yīng)急處置能力；承包車主和營(yíng)運(yùn)駕駛員是否與原始登記相符，是否與運(yùn)輸企業(yè)簽訂《運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》。對(duì)存在重大隱患、不符合安全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決停運(yùn)整頓。第二階段。要通過(guò)報(bào)紙、電視等媒體及宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，積極營(yíng)造打非的良好氛圍，要?jiǎng)訂T和引導(dǎo)廣大干部職工積極參與，推動(dòng)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)行動(dòng)的深入開(kāi)展。 三、工作要求 （一）明確重點(diǎn)，制定方案。 自查自糾階段。9月16日至10月15日，各站所科室對(duì)自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真組織整改。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有力措施，實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊、有效打擊，堅(jiān)決查處取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)專項(xiàng)整治活動(dòng)期間的組織領(lǐng)導(dǎo)，分公司成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。第三階段：整改鞏固提高和總結(jié)驗(yàn)收階段 各處室要對(duì)前期開(kāi)展的集中整治活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，制定相關(guān)措施，保證整改質(zhì)量，形成長(zhǎng)效機(jī)制。達(dá)不到車輛技術(shù)條件，安全無(wú)保障的車輛，一律停車、停班，收繳線路牌、營(yíng)運(yùn)證。 各處室部門要對(duì)本部門的安全例會(huì)過(guò)程、班前教育會(huì)過(guò)程、安全事故案例分析會(huì)過(guò)程、職工三級(jí)安全教育過(guò)程、人車聯(lián)檢過(guò)程、“三品”檢查過(guò)程、gps監(jiān)控過(guò)程、消防演練過(guò)程、值班巡查過(guò)程等安全管理過(guò)程進(jìn)行全面檢查，確保流程規(guī)范、科學(xué)有效。各處室部門要確保檢查到位、整改到位、教育到位，對(duì)于車輛、人員不達(dá)標(biāo)的要立即停運(yùn)整改，整改到位后，經(jīng)檢查達(dá)標(biāo)后方可參加運(yùn)營(yíng)。 二、組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分工 為確保安全生產(chǎn)大檢查取得實(shí)效，成立市道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由施紅兵處長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副調(diào)研員姚國(guó)光、陳榮興、鄭鋼、彭福元、毛德崗任副組長(zhǎng)，成員由各區(qū)運(yùn)管所長(zhǎng)、相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)和專職安監(jiān)員林海山、劉立偉組成。 （七）同安、翔安、集美、海滄四區(qū)所分別負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)的安全檢查。建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍、配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況；對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過(guò)程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。 第二階段。 （三）即查即改，落實(shí)責(zé)任。及時(shí)召開(kāi)交通事故案例分析會(huì)，通過(guò)分析才能認(rèn)識(shí)到交通事故的本質(zhì)，從而獲得對(duì)交通事故現(xiàn)象全面，客觀的認(rèn)識(shí)，達(dá)到預(yù)防和正確處理交通事故的目的。 （二）公安交通處理機(jī)關(guān)協(xié)議書(shū)和責(zé)任認(rèn)定書(shū)。 （十）駕駛證復(fù)印件。風(fēng)險(xiǎn)基金由分公司、子公司及縣區(qū)分公司財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)集