【正文】 專題研究。在不到6個月的時間內(nèi)，我委抽調(diào)20余名干部職工與兄弟單位的同志一起，夜以繼日，倒排工期，順利完成了非典醫(yī)院選址征地、宣傳發(fā)動、建設(shè)協(xié)調(diào)、竣工驗收等工作，同時積極做好向上爭資工作，中央國債資金1150萬元可望近期下達。首先，從加快經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求看，投資規(guī)模決定著一個地方經(jīng)濟發(fā)展的潛力與后勁。各地各部門務(wù)必搶抓機遇，積極跑部跑省，爭取開工建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)技術(shù)改造項目，盡快改善交通條件和投資環(huán)境，有效增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。項目能否取得上級支持、能否吸引外資和民資，關(guān)鍵在于項目是否有較強的吸引力。二要抓好項目的開發(fā)包裝。我認為就是四句話，即：向上爭、對外引、民間投、銀行貸。確保全市年內(nèi)引進市外資金超85億元，力爭105億元；。等一下，市委常委、常務(wù)副市長賀宗鑫同志還要作重要講話，請大 家認真領(lǐng)會貫徹。確保了贛粵高速公路吉安段、319國道泰和段、吉福公路、敦永公路、吉州防洪堤等重點建設(shè)項目如期竣工，加快了井岡山機場，新干、峽江、吉水“三橋三線”工程，白廈公路，久營公路，農(nóng)網(wǎng)改造二期等工程建設(shè)進度。五是政務(wù)環(huán)境建設(shè)再創(chuàng)佳績。但與經(jīng)濟發(fā)展的要求和先進地區(qū)的勢頭相比，無論是投資規(guī)模和結(jié)構(gòu)，還是項目質(zhì)量和水平，都有較大差距。 一、認清形勢，提高認識，進一步增強搞好項目建設(shè)年活動的緊迫感和責(zé)任感 過去的一年，全市計劃系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開拓進取，較好地完成了年初確定的計劃工作任務(wù)，并呈現(xiàn)出一些新的亮點。全年新建、縣鄉(xiāng)道路681公里，完成退耕還林38萬畝，建成旱澇保收基本農(nóng)田5萬畝，解決飲水困難人口6萬人。去年在市直部門形象測評和市辦證中心窗口評比中，我委再次獲得兩個第一名。 第34頁 共34頁。進一步改進計劃編制方法，加強調(diào)查研究和實證分析，既根據(jù)經(jīng)濟運行形勢調(diào)整部分計劃指標(biāo)，又強化與市直、縣市區(qū)之間的溝通協(xié)調(diào)，使計劃更貼近實際，更具指導(dǎo)性和操作性。三是重點工程建設(shè)管理卓有成效。要保證這個速度，據(jù)測算，20142014年五年間需要投資600個億，去年我 第五篇：強力推進項目建設(shè)年活動努力開創(chuàng)計劃工作新局面 為了貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議和全省發(fā)展與改革工作會議精神，總結(jié)工作，表彰先進，銜接計劃，研究部署項目建設(shè)年活動的各項工作任務(wù)，根據(jù)會議安排，我就此作個發(fā)言，強力推進項目建設(shè)年活動努力開創(chuàng)計劃工作新局面。在此，我謹代表市計委向所有關(guān)心支持計劃工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示衷心的感謝，向全市計劃系統(tǒng)的干部職工致以親切的問候?！胺堑洹逼陂g，就“非典”對吉安經(jīng)濟的主要影響，提出對策建議，進行適時調(diào)控。相繼完成吉安水業(yè)市場、萬安水產(chǎn)市場等172個投資在500萬元以上項目的前期工作，開展了吉衡鐵路吉井段、華能井岡山電廠二期、泰和水電站、105國道改造等重大項目的前期論證工作，其中吉衡鐵路吉井段有望年內(nèi)開工建設(shè)。通過努力，力爭全年新增信貸融資20億元。要進一步改進招商方式，廣泛推行以商招商、代理招商、網(wǎng)上招商。項目建設(shè)，資金是關(guān)鍵。因此，各縣市區(qū)要以更寬廣的視角、更開闊的思維、更長遠的眼光，謀劃一批事關(guān)長遠的重大項目，形成所屬區(qū)域的“十一五”規(guī)劃綱要。主要目標(biāo)是：力爭全社會固定資產(chǎn)投資邁上100億元臺階，進入國家和拾十一五”規(guī)劃范圍的項目20個以上，開發(fā)包裝投資超億元的重大項目30個以上，提報推介投資超千萬元的項目400個以上，建成投產(chǎn)（含續(xù)建）規(guī)模以上項目500個以上。2014年，國家決定繼續(xù)發(fā)行國債1100億元，加上2014年結(jié)轉(zhuǎn)的300億元，總共達1400億元的規(guī)模。為此，市委、市政府決定今年集中力量開展項目建設(shè)年活動，以項目建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全市經(jīng)濟工作，這是我市適應(yīng)新形勢、應(yīng)對新挑戰(zhàn)而作出的又一項重大決策。去年在市直部門形象測評和市辦證中心窗口評比中，我委再次獲得兩個第一名。全年新建、縣鄉(xiāng)道路681公里，完成退耕還林38萬畝，建成旱澇保收基本農(nóng)田5萬畝，解決飲水困難人口6萬人。so100 一、認清形勢，提高認識，進一步增強搞好項目建設(shè)年活動的緊迫感和責(zé)任感 過去的一年，全市計劃系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開拓進取，較好地完成了年初確定的計劃工作任務(wù)，并呈現(xiàn)出一些新的亮點。三要務(wù)實高效，勤政廉潔。市政府?dāng)M成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，市直有關(guān)部門負責(zé)人為成員的項目建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)機構(gòu)。三要強化工程安全質(zhì)量。計委作為政府的投資主管部門，負責(zé)項目的前期工作、開工建設(shè)和竣工驗收全過程管理。確保全市年內(nèi)引進市外資金超85億元，力爭105億元；。我認為就是四句話，即：向上爭、對外引、民間投、銀行貸。二要抓好項目的開發(fā)包裝。項目能否取得上級支持、能否吸引外資和民資，關(guān)鍵在于項目是否有較強的吸引力。各地各部門務(wù)必搶抓機遇，積極跑部跑省，爭取開工建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)技術(shù)改造項目，盡快改善交通條件和投資環(huán)境，有效增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。首先，從加快經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求看，投資規(guī)模決定著一個地方經(jīng)濟發(fā)展的潛力與后勁。在不到6個月的時間內(nèi)，我委抽調(diào)20余名干部職工與兄弟單位的同志一起，夜以繼日，倒排工期，順利完成了非典醫(yī)院選址征地、宣傳發(fā)動、建設(shè)協(xié)調(diào)、竣工驗收等工作，同時積極做好向上爭資工作，中央國債資金1150萬元可望近期下達。加強對重大經(jīng)濟社會問題的專題研究。2014年計委口爭取各類項目303個，%。要全面推行“辦事公開制”和“陽光工程”，完善辦證窗口“一站式”服務(wù)制，增加工作透明度，接受社會監(jiān)督。要形成一級抓一級，層層抓落實的項目工作機制，項目承辦部門自己能解決的，要想方設(shè)法抓緊解決；不能解決的，要及時上報分管領(lǐng)導(dǎo)、掛點領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決；分管或掛點領(lǐng)導(dǎo)解決不了的，要及時上報黨委、政府協(xié)調(diào)解決。要建立健全工程質(zhì)量報告制度，組織開展在建項目工程質(zhì)量檢查，加強安全質(zhì)量監(jiān)督，嚴防工程安全質(zhì)量事故發(fā)生。有的項目建設(shè)進度緩慢，工期延長，工程建設(shè)不能如期完工驗收；有的不按規(guī)定實行工程監(jiān)理，質(zhì)量把關(guān)不嚴；有的招投標(biāo)不規(guī)范，程序不到位；有的擅自改變投資計劃，挪用項目資金，配套資金不到位。按照“把握政策、面向市場、依托優(yōu)勢、盤活存量”的原則，堅持不做“第一”就做“唯一”的理念，圍繞國家的投資方向、市場需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，根據(jù)自身的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和低成本優(yōu)勢，做好項目的精選和開發(fā)論證。當(dāng)前我市項目開發(fā)儲備存在的突出問題就是量少、質(zhì)差、面窄，究其原因就是一些地方和部門急功近利，不重視項目的開發(fā)儲備，舍不得投入必要的人力、物力和財力，導(dǎo)致項目質(zhì)量不高。去年在市直部門形象測評和市辦證中心窗口評比中，我委再次獲得兩個第一名。 一、認清形勢，提高認識，進一步增強搞好項目建設(shè)年活動的緊迫感和責(zé)任感 ，縣鄉(xiāng)道路681公里，完成退耕還林38萬畝，建成旱澇保收基本農(nóng)田5萬畝，解決飲水困難人口6萬人。等一下，市委常委、常務(wù)副市長賀宗鑫同志還要作重要講話，請大家認真領(lǐng)會貫徹。五是政務(wù)環(huán)境建設(shè)再創(chuàng)佳績。項目能否取得上級支持、能否吸引外資和民資，關(guān)鍵在于項目是否有較強的吸引力。二要抓好項目的開發(fā)包裝。雖然我市項目管理總的來說比較規(guī)范，但存在的一些問題也令人堪憂。切實落實項目“四制”，確保工程質(zhì)量不出問題，杜絕基建程序少到位或不到位的現(xiàn)象。要把項目工作分解到部門、到單位，把責(zé)任落實到具體的責(zé)任人、承辦人，重大項目黨政一把手要親自抓、組織專門班子具體抓，具體抓項目的同志要增強工作主動性和創(chuàng)造性，不斷提高解決實際問題和困難的能力，使每個項目落實得更快更好。市、縣區(qū)計劃部門要切實轉(zhuǎn)變職能，改進作風(fēng)，簡化程序，兌現(xiàn)承諾。一是爭取國家資金成效顯著。四是宏觀調(diào)控適時到位。特別是去年“非典”疫情在我市出現(xiàn)后，我委及時提出了籌建非典專治醫(yī)院的設(shè)想，很快得到市委、市政府的贊同，并責(zé)成我委全力負責(zé)醫(yī)院的籌建工作。各縣市區(qū)、各單位要充分認識開展項目建設(shè)年活動的重要性、必要性和緊迫性，進一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。可以預(yù)見，今后一段時期我們?nèi)匀幻媾R著擴大投入的極好機遇。實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須突出重點，扭住關(guān)鍵，著力抓好項目的開發(fā)、建設(shè)、管理三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)： 精心策劃，開發(fā)儲備一批有吸引力的精品項目。要集思廣益，“開門”搞規(guī)劃；對涉及我市重大經(jīng)濟社會問題要作專題調(diào)研，相關(guān)指標(biāo)要進行技術(shù)性測算；要成立“十一五”規(guī)劃辦公室，確保經(jīng)費，抽調(diào)專人負責(zé)該項工作，力爭全市有20個以上項目進入國家和拾十一五”規(guī)劃盤子。要實現(xiàn)今年全社會固定資產(chǎn)投資邁上100億元大關(guān)這個目標(biāo)，錢從哪里來。要堅持項目跟蹤服務(wù)制度，力爭簽訂了意向合同的項目能投資落戶。 規(guī)范管理，確保項目建設(shè)的質(zhì)量和進度雙達標(biāo)。加快國家和省已下達投資計劃項目的開工準(zhǔn)備，積極創(chuàng)造條件，確保井岡山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、井岡山景區(qū)游步道、迎賓大道東