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法治與執(zhí)政黨政治學(xué)科權(quán)威(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 人或某些集團(tuán)身上。而且,隨著這一進(jìn)程的推進(jìn),原有的社會(huì)政治機(jī)制逐步喪失了維護(hù)政治穩(wěn)定的功能,而需要建立一種新的社會(huì)政治機(jī)制來(lái)維護(hù)新的政治秩序。但是一個(gè)執(zhí)政黨能不能徹底完成推進(jìn)法治,并最終建成社會(huì)主義法治國(guó)家的歷史任務(wù),取決于它在多大程度上獲得人們的認(rèn)同,在多大程度上獲得真正的尊嚴(yán)和威信,以維持并加強(qiáng)自己統(tǒng)攬全局,協(xié)調(diào)各方的政治權(quán)威地位和力量,即解決法治化進(jìn)程中執(zhí)政黨政治權(quán)威的合法性問(wèn)題。②從根本上說(shuō),政治權(quán)威的合法性提供了政治權(quán)力正當(dāng)、合法運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的資源和支持。③從歷史角度看,一個(gè)國(guó)家的政治權(quán)威模式一般要依次經(jīng)歷以上三種類型。政績(jī)的合法性使其成功地經(jīng)受住了z的嚴(yán)峻考驗(yàn)和國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力的挑戰(zhàn)??磥?lái)政治權(quán)威的政績(jī)合法性是有條件的。因此,要實(shí)現(xiàn)三個(gè)代表的要求,鞏固執(zhí)政黨的政治權(quán)威,克服政治腐敗,增強(qiáng)合法性基礎(chǔ),唯一可行的途徑就是尊重憲法和法律,并按照法治原則對(duì)執(zhí)政黨的政治權(quán)威體制進(jìn)行設(shè)計(jì)和創(chuàng)新。嚴(yán)重?fù)p害了執(zhí)政黨的形象,人們甚至懷疑執(zhí)政黨治理腐敗的決心和能力。雖然黨的領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識(shí)到政治體制改革與經(jīng)濟(jì)體制改革相協(xié)調(diào)的必然性,但為建立民主合法性為目的幾次政治體制改革均因危及穩(wěn)定的較大風(fēng)險(xiǎn)而停滯。認(rèn)為不同類型的政治權(quán)威獲得合法性的途徑不同。一般說(shuō)來(lái),如果合法性下降,即使可以用強(qiáng)制手段來(lái)迫使許多人服從,政府的作為也會(huì)受到妨礙。總之,在當(dāng)代國(guó)內(nèi)外背景下,沒有中國(guó)共產(chǎn)黨的政治權(quán)威和政治領(lǐng)導(dǎo),希望像西方國(guó)家那樣通過(guò)市民社會(huì)的成熟,自下而上地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代法治,是一種不切實(shí)際的幻想?,F(xiàn)代化過(guò)程本身就是利益機(jī)制的調(diào)整過(guò)程,而法制的現(xiàn)代化從理念來(lái)說(shuō)是強(qiáng)調(diào)一套民主、公正、自由和法的至上性的觀念體系,在制度上則是要建構(gòu)一套對(duì)權(quán)力進(jìn)行限制和約束的制度體系。因此,如果說(shuō)中國(guó)走的是政府推進(jìn)型的法治道路,那么實(shí)際上這個(gè)政府就是黨抑或說(shuō)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的政府。在這個(gè)過(guò)程的開始階段,政府扮演的僅是一種消極的守夜人角色。法治與執(zhí)政黨政治學(xué)科權(quán)威 法治與執(zhí)政黨的政
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