【正文】 備案。對經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)以及資源性資產(chǎn)的折股量化范圍、折股量化方式等事項，提交村集體經(jīng)濟組織成員大會討論決定。集體資產(chǎn)折股量化到戶的股權(quán)確定后，要及時向股東出具股權(quán)證書，作為參與管理決策、享有收益分配的憑證，量化的股權(quán)可以繼承，滿足一定條件的情況下可以在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部轉(zhuǎn)讓，但不得退股。改制后集體經(jīng)濟組織的年終財務(wù)決算和收益分配方案，提取公積金、公益金、公共開支費用和股東收益分配的具體比例由董事會提出，提交股東大會或村集體經(jīng)濟組織成員大會討論決定。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革涉及全體成員的切身利益，必須嚴格按照改革方案要求提交村集體經(jīng)濟組織成員大會民主討論；有關(guān)政策規(guī)定和實施方案要交集體成員廣泛討論，充分聽取意見，履行規(guī)范的操作程序，取得廣大成員的理解和支持，未得到集體成員同意和認可的改革方案不得強行推行；要區(qū)別不同情況有針對性地進行試點，逐步總結(jié)經(jīng)驗，形成較規(guī)范的工作方案和指導(dǎo)政策。在具體實踐和工作中，要充分發(fā)揮基層黨組織的作用和黨員干部的模范帶頭作用，堅持思想教育和積極引導(dǎo)的工作方法，將保障農(nóng)民群眾民主權(quán)益作為基本原則，做好不同對象的思想工作，講清政策，明確權(quán)利和責任，避免和防止改革簡單化和少數(shù)人說了算，通過廣泛深入的宣傳教育，營造良好的改革氛圍。改制后的集體經(jīng)濟組織，按其成員擁有股權(quán)的比例進行收益分配。股份量化中股權(quán)分配對象的確認、股權(quán)配置比例的確定，除法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策有明確規(guī)定外，要張榜公布，反復(fù)協(xié)商，并提交村集體經(jīng)濟組織成員大會民主討論，經(jīng)三分之二村集體經(jīng)濟組織成員通過后方可實施。 （九）資產(chǎn)量化。 三、嚴格農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革的程序 （七）制定方案。二是堅持公開、公正、公平。隨著農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，近年來發(fā)達地區(qū)和城鎮(zhèn)周邊的一些地區(qū)鄉(xiāng)村行政體制作了相應(yīng)調(diào)整，在撤鄉(xiāng)并村和“村改居”過程中，如何防止集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)流失或被平調(diào)，防止損害農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的利益，客觀上要求農(nóng)村集體經(jīng)濟組織有效地解決傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度產(chǎn)權(quán)虛置的弊端，解決集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)主體模糊、決策獨斷、監(jiān)督不善、分配隨意等問題，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)清晰，落實到人，以便更有力地維護集體經(jīng)濟組織及其每個成員的利益。近年來，農(nóng)村特別是城郊結(jié)合部和沿海發(fā)達地區(qū)集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)及其成員都出現(xiàn)了新的變化，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民增多，流動人口進入較富裕地區(qū)增多，部分地區(qū)村集體經(jīng)濟組織成員構(gòu)成日趨復(fù)雜。 三是制定獎勵政策，促進改革工作進一步深化。 （三）多方協(xié)調(diào)溝通，把工作做細做實 在進行農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革過程中，我鎮(zhèn)多次和區(qū)農(nóng)委、區(qū)經(jīng)管站進行溝通聯(lián)系，并多次請他們給相關(guān)工作人員進行講解培訓(xùn)，并且在改革工作的各個環(huán)節(jié)中，都有經(jīng)管站相關(guān)工作人員的參與和指導(dǎo)，幫助我們進行科學規(guī)劃和統(tǒng)籌安排，并深入農(nóng)戶家中進行協(xié)調(diào)溝通，切實把每項工作都做細做實，這為整個改革的順利進行打下了良好基礎(chǔ)?，F(xiàn)就一年來此項工作總結(jié)如下： 一、基本情況 我鎮(zhèn)已完成和基本完成兩個村的集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作，分別是河防口（土地股份合作社）和**莊（社區(qū)股份合作社）。 2參加集體資產(chǎn)處置的人員為：曾經(jīng)參加過本村集體生產(chǎn)勞動，截至改革基準日的下列人員： （1）已被國家行政機關(guān)，事業(yè)單位和國有企業(yè)錄用以及離（退）的人員； （2）因子女接班本人由非農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)戶口，仍享受國家退休，醫(yī)療等保障 的人員。 1具有農(nóng)村社員身份的人員 （1）集體經(jīng)濟組織成立（1956年）時，以土地，農(nóng)具等生產(chǎn)資料加入本集體經(jīng)濟組 織，截至改革基準日戶籍在本村的農(nóng)業(yè)戶口人員及其衍生的農(nóng)業(yè)人口； （2）已經(jīng)與本集體經(jīng)濟組織成員結(jié)婚的外地媳婦和女婿，按照戶籍管理規(guī)定，戶籍 暫未遷入本村的農(nóng)業(yè)戶口人員（以結(jié)婚為準） （3）服刑，勞教和走失的人員 （4）參軍服役人員和三級以下（不含三級）的士官 （5）本集體經(jīng)濟組織成員的子女，因上學農(nóng)轉(zhuǎn)非的全日制在校學生（須出具在校就 度證明）個 （6）本集體經(jīng)濟組織成員的子女，1997年以后（含1997年）因上學農(nóng)轉(zhuǎn)非未被國家 行政機關(guān)，事業(yè)單位和國有企業(yè)正式錄用，現(xiàn)戶籍在本村的全日制大中專畢業(yè) 生。勞動工齡是指本集體經(jīng)濟組織成立以來，本村男1660周歲，女1655 周歲的勞動力，實際參加集體生產(chǎn)勞動的年限。村廣大干部群眾是改革的主體。六是建立健全各項規(guī)章制度。主要任務(wù)是：制定工作計劃，培訓(xùn)工作組人員，并通過多種形式開展宣傳活動。 （十）、加強財務(wù)管理。 （八）、股權(quán)證、股東證的發(fā)放及管理?！皟蓵背闪⒑?，分別召開會議選舉產(chǎn)生理事長、監(jiān)事長。 股東會。是指本村社區(qū)配股范圍及時限內(nèi)零歲（含零歲）以上的所有組織成員均享有的股份，基本股比例最高不得超過配股總額的40%。 （四）、量化配股股東資格認定及時限。在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)統(tǒng)一聘請具有資質(zhì)的中介機構(gòu)，對生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)進行評估，以此做為量化配股基數(shù)和股份經(jīng)濟合作社注冊資本金。依法改制為股份經(jīng)濟合作社。將村集體生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)在清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)上，按集體經(jīng)濟組織成員對集體經(jīng)濟貢獻大小的基本原則，以股權(quán)形式明晰集體經(jīng)濟組織成員個人所占份額，實現(xiàn)由共同共有變?yōu)榘捶莨灿?。堅持解放思想，實事求是，多種形式并舉的原則。要把宣傳工作貫穿于整個改革的全過程，充分利用各種宣傳媒體，多種形式搞好改革宣傳教育。 完善提高階段（2009年12月21日至12月31日）。充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，營造良好的改革氛圍。改制后，財會人員必須持合法資格證上崗，也可對外招聘。由該組織向股東發(fā)放記名股東證。 選舉表決方法。股東會由改制后的集體經(jīng)濟組織全體持股人組成，堅持同股、同權(quán)、同利的原則，利益共享，風險共擔，股東按其所持有的股份份額為限，依法承擔有限責任。是體現(xiàn)集體經(jīng)濟組織成員對集體經(jīng)濟貢獻大小的股份，在享受上述兩種股份配股的基礎(chǔ)上，年齡在18周歲至男60周歲、女55周歲的再配給勞力股份，其比例不高于配股總額的30%。 （五）、個人股配置與構(gòu)成。 主要形式。 清產(chǎn)核資。 實現(xiàn)集體經(jīng)濟收益分配股紅化。堅持集體資產(chǎn)按份共有、同股同權(quán)、利益共享、風險共擔的原則。以黨的十七大和十七屆三中全會為指針，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進以股份合作為主要形式，以清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、股權(quán)設(shè)置、股權(quán)界定、股權(quán)管理為主要內(nèi)容的村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革，建立“歸屬清晰、權(quán)責明確、利益共享、流轉(zhuǎn)規(guī)范、監(jiān)管有力”的村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度，明確村集體經(jīng)濟組織的管理決策機制、收益分配機制，健全保護村集體經(jīng)濟組織和成員利益的長效機制，構(gòu)建完善的村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)運行體制。 （三）、目標與任務(wù)。村集體經(jīng)濟組織實行股份制改革后，建立健全股東大會、理事會、監(jiān)事會等組織機構(gòu)及各項內(nèi)部管理制度，確保形成科學、規(guī)范的管理運行機制。農(nóng)用土地暫不列入清產(chǎn)核資范圍。 集體股和個人股比例測定的基本原則。此次配股持股人，不論其今后身份變化，是否居住在本地，其本人股東身份不變和收益權(quán)不變。②在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟過程中新上項目時，經(jīng)股東會同意，持股人和符合有關(guān)法律、法規(guī)的其他人，可以購買現(xiàn)金股。理事會是股東大會閉會期間的常設(shè)決策機構(gòu)，監(jiān)事會是常設(shè)監(jiān)察機構(gòu)，其成員由股東大會選舉產(chǎn)生，對股東大會負責?！皟蓵背蓡T必須擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，政治立場堅定，思想解放，開拓進取意識強，有一定的經(jīng)營管理能力和中專以上文化程度。 （九）、股份管理。 （十一）、建立各項規(guī)章制度。二是對村集體經(jīng)濟組織所有的各類資產(chǎn)進行全面清理核實、分別登