村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)研報告(存儲版)
【正文】 承擔(dān)此項業(yè)務(wù)，但財政所管理起來又名不正言不順，加上自身工作壓力就不小，這樣一來，又會造成“有能力”、“沒精力”的不利形勢。能用就是符合實際和特點，如要求村做到“零招待”和“零白條”就值得商榷。制度的完善是相對的，不完善是絕對的。在客觀上做到量力而行，按實際情況確定工作目標(biāo)；在主觀上做到盡力而為，充分發(fā)揮主觀能動性。研究村級財務(wù)管理問題，歸根結(jié)底還是要解決好穩(wěn)定與發(fā)展的問題，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必須妥善解決的問題。大力發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)，廣泛開辟財源渠道，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)實力。在調(diào)研中，部分村反映，個別站（所）存在向村級拉贊助的情況，這種做法，群眾有意見。如何使上級政策與本地實際相對接，促進(jìn)村級良性發(fā)展，也是村級財務(wù)管理需要回答的一個重要問題。 量力而行與盡力而為相統(tǒng)一才能不誤事。制度的條款要符合法律精神，否則，發(fā)生糾紛引起訴訟時，敗訴的必定是制度的制定者。我縣主管部門在村級財務(wù)管理上制訂了不少好的制度，在實施村級財務(wù)委托代理前只要認(rèn)真加以完善并切實實施，就能收到實效。 農(nóng)業(yè)部門與財政部門相協(xié)力才能不折騰。在調(diào)研中，多數(shù)村干贊同這一改革舉措，認(rèn)為可以還干部一個清白。這樣做，從理論上分析，可以對解決上述問題起到積極的促進(jìn)作用。由于人員更替頻繁，有些新任會計基本不懂業(yè)務(wù)，而主管部門也不能經(jīng)常性地組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，直接影響了村級財務(wù)的管理水平。由于辦公條件的限制，個別村會計檔案保管不完整。有的村應(yīng)收款和內(nèi)部往來科目雖設(shè)置了明細(xì)帳，但其它科目僅在摘要欄中作了記錄。 二、村級財務(wù)管理中存在的主要問題和困難 調(diào)研發(fā)現(xiàn)，村級財務(wù)管理中存在的突出問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面： “鄉(xiāng)村聯(lián)管”不到位。從調(diào)研的情況看，全縣絕大多數(shù)村實行了不同程度的財務(wù)公開工作。大部分行政村由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站對村級財務(wù)實行帳據(jù)代管。縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委在副主席的帶領(lǐng)下，組織經(jīng)濟(jì)委部分委員，并邀請縣農(nóng)業(yè)委、財政局有關(guān)人員于8月中下旬對我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級財務(wù)管理情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組未到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同步開展了書面調(diào)查，廣泛聽取和了解了方方面面的意見建議。 嚴(yán)格了審批監(jiān)督。特別是稅費(fèi)改革后，村級組織的支出全部由轉(zhuǎn)移支付資金承擔(dān)，僅僅用于村干工資、五保戶供養(yǎng)和辦公費(fèi)支出，其它收入很少。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)把該項工作交給財政所，但財政所做起來也
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