婦聯(lián)對農(nóng)村婦女土地權益保障情況的調(diào)研(存儲版)
【正文】 村級集體經(jīng)濟迅速壯大，當?shù)匾话愣及慈丝诜峙浣?jīng)濟收益及宅基地。男性是“頂門立戶之人”的觀念在農(nóng)村得到極為普遍的認同，最為明顯的表現(xiàn)是在農(nóng)村幾乎戶主都是男性，女孩往往只被看作家庭的暫時成員，早晚是“人家的人”，一旦結婚，就不得再享有娘家的權利，當然包括土地權益。特別是在貫徹落實農(nóng)村婦女土地權益的政策方面，部分村仍以貫徹《村民委員會組織法》為由，以村民大會或村民代表會決議、村委會決定或村規(guī)民約的形式，侵害甚至剝奪作為少數(shù)人的農(nóng)嫁女、離婚婦女、大齡女的土地權益，出現(xiàn)村規(guī)民約與法律法規(guī)相抵觸的現(xiàn)象。xx市婦聯(lián)根據(jù)xx實際情況，提出以下建議： 加大普法宣傳力度。當前農(nóng)村，女性參政的比例偏低，婦女進入村民委員會、村民代表會議等農(nóng)村權力機構的很少甚至沒有，導致在農(nóng)村重大事務的決定包括涉及利益分配的制度安排和規(guī)則制定過程中，婦女的利益要求和意見難以得到充分的表達，往往是由村干部和村民代表決定，婦女在利益分配中處于不利地位。 第8頁 共8頁。積極探索將婦女個人的土地承包權從家庭中剝離出來、從婚姻中剝離出來的合理有效方式。 四、解決農(nóng)村婦女土地權益問題的建議和對策 目前農(nóng)村婦女所面臨的土地權益困境，涉及到農(nóng)村戶籍制度、集體經(jīng)濟組織成員資格認定、農(nóng)民內(nèi)部的利益分配等一系列深層次問題。 法律法規(guī)對“村規(guī)民約”的監(jiān)管力度不夠。部分村民重男輕女觀念十分頑固，法律意識也很淡薄，認為“嫁出去的女兒”理應不和當?shù)氐拇迕駹幫恋?、爭飯吃。二是農(nóng)村婦女外出打工，在外結婚后村里便把她們當做“城里人”，將她們的土地收回轉(zhuǎn)包，當她們返鄉(xiāng)安家時，又很難得到應有的土地承包權。隨著城市化的不斷推進，對土地的非農(nóng)建設性需求不斷增大。 二是因離婚喪失土地承包權。 程序規(guī)范，土地矛盾糾紛少。各級政府嚴格依法依規(guī)落實農(nóng)村土地承包政策，特別是自1996年國家出臺穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包政策后，各級均成立了土地二輪延包工作領導小組，成立
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