財(cái)政國(guó)庫(kù)管理改革調(diào)研報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 慢，目前停留在低層次階段。 （二）完善相關(guān)制度，規(guī)范使用系統(tǒng)管理軟件。切實(shí)做好財(cái)政專戶清理整頓工作，精簡(jiǎn)專戶數(shù)量，撤并無有效依據(jù)、同類性質(zhì)多頭開設(shè)以及一年內(nèi)沒有業(yè)務(wù)往來的財(cái)政專戶。我縣對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政已全面實(shí)行了鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管管理模式，通過縣鄉(xiāng)財(cái)政一體化應(yīng)用平臺(tái)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算指標(biāo)、帳務(wù)處理實(shí)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)電算化水平較高，加之我縣縣級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付改革已積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，基本具備了推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付改革試點(diǎn)的條件。規(guī)范預(yù)算單位財(cái)政授權(quán)支付行為，杜絕單位大量提現(xiàn)、虛假支出和利用公務(wù)卡吃回扣行為的發(fā)生，確保資金安全運(yùn)行。在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格操作程序，及時(shí)清算支付資金，提高工作效率。新型的財(cái)政資金運(yùn)行機(jī)制和管理制度，有利于從根本上提高財(cái)政資金運(yùn)行的安全性、規(guī)范性和有效性，有利于從根本上保證財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性，構(gòu)建從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要制度屏障。 （四）現(xiàn)金管理制度不完善。同時(shí)，經(jīng)過6年的實(shí)踐應(yīng)用，用友財(cái)政管理軟件系統(tǒng)穩(wěn)定，功能強(qiáng)大，操作簡(jiǎn)潔，維護(hù)方便。 （六）財(cái)政專戶逐步得到清理規(guī)范。當(dāng)年將縣財(cái)政局、會(huì)計(jì)結(jié)算中心等8個(gè)單位正式納入縣級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付改革試點(diǎn)，率先成為市啟動(dòng)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革的試點(diǎn)縣。改革經(jīng)驗(yàn)在省、市交流。 （二）預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng)逐步完善。 （四）非稅收入收繳管理形成新模式。 二、存在的問題 我縣縣級(jí)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革起步早、步伐快，成效顯著。 （二）財(cái)政國(guó)庫(kù)和銀行的聯(lián)網(wǎng)問題。 （五）鎮(zhèn)級(jí)推行國(guó)庫(kù)集中支付制度難度大。在全面實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善支付辦法，對(duì)支付的相關(guān)流程進(jìn)行優(yōu)化，提高支付效率。規(guī)范財(cái)政專戶開戶銀行的選擇機(jī)制，具備招投標(biāo)條件的要實(shí)行招投標(biāo)，不具備條件的要建立集體決策制度，必須與開戶銀行簽訂規(guī)范的委托代理協(xié)議，明確職責(zé)權(quán)限，提高財(cái)政資金管理效率
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