城市社區(qū)在社會治理中作用發(fā)揮情況調(diào)研報告(存儲版)
【正文】 人員），且多為近年招考的大中專畢業(yè)生，專業(yè)知識和群眾工作經(jīng)驗不足，管理服務(wù)力量薄弱，加之社區(qū)負責(zé)人均為街道辦派出的一般人員擔(dān)任，這在一定程度上影響了社區(qū)管理服務(wù)水平的提升。一是加大社區(qū)功能性質(zhì)宣傳。在城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)中，應(yīng)將社區(qū)建設(shè)作為加強社會治理工作的基礎(chǔ)工程，納入發(fā)展總體規(guī)劃和社會建設(shè)目標，統(tǒng)籌考慮社區(qū)設(shè)置問題，對轄區(qū)人口及城市發(fā)展趨勢進行全面分析評估，在城市擴容時，超前規(guī)劃落實辦公服務(wù)場所。近年來，縣委、縣政府持續(xù)加大了對城市社區(qū)建設(shè)的投入保障力度，但與城市社區(qū)標準化建設(shè)的要求相比，還需進一步加強。以制度體系建設(shè)、組織體系建設(shè)和志愿者服務(wù)隊伍建設(shè)為抓手，進一步強化社區(qū)管理服務(wù)能力。堅持選拔引進和內(nèi)部培養(yǎng)雙管齊下，著力加強社區(qū)工作人員隊伍建設(shè)。堅持從體制機制層面入手，著力解決社區(qū)職權(quán)不清、銜接協(xié)調(diào)配合難，的問題。立足縣情實際，根據(jù)城市社區(qū)標準化建設(shè)要求，探索建立社區(qū)工作考核激勵機制和相應(yīng)的管理評價細則，對社區(qū)工作定期開展考核評價，獎優(yōu)罰劣，促進城市社區(qū)工作健康高效運行。建議按照副科級建制配備社區(qū)黨政班子，解決社區(qū)負責(zé)人職級待遇，對綜合能力強、工作業(yè)績突出、居民群眾滿意的社區(qū)工作人員，及時給予表彰獎勵，并推薦提拔任用，充分調(diào)動他們的工作積極性。積極培育社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性專業(yè)服務(wù)組織，組建社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍，鼓勵支持在職黨員干部、社會青少年、離退休老干部及其他社會力量參與社區(qū)工作，不斷增強城市社區(qū)管理服務(wù)綜合能力。建立完善社區(qū)辦公經(jīng)費、人員經(jīng)費和服務(wù)活動經(jīng)費保障機制，探索建立社會集資、居民募捐、政府補貼為一體的多元化活動經(jīng)費投入機制，保障社區(qū)管理服務(wù)工作的正常開展。建議根據(jù)轄區(qū)人口分布現(xiàn)狀及發(fā)展動向，對現(xiàn)有社區(qū)進行撤并重組，保留原有的新窯社區(qū)，撤并新柏、赤城2個社區(qū)，新設(shè)水磨、周寨和五舉3個社區(qū)。 （二）科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，進一步優(yōu)化社區(qū)布局結(jié)構(gòu)。 （一）加強宣傳引導(dǎo)，切實轉(zhuǎn)變干部群眾思想認識。目前已有的6個城市社區(qū)，普遍存在辦公服務(wù)用房緊張、基礎(chǔ)設(shè)施條件差、辦公服務(wù)活動經(jīng)費不足等問題，其中有4個社區(qū)靠租借房屋辦公，場地流動性大，一些硬件配套設(shè)施難以跟上。以增強社區(qū)管理能力，提高公共服務(wù)水平為目標，加強工作人員管理培訓(xùn)，積極推進“一站式”服務(wù)，成立了社區(qū)老年人日間照料中心，創(chuàng)辦了社區(qū)綜合服務(wù)中心，積極推
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