城市社區(qū)居委會(huì)建設(shè)工作調(diào)研(存儲(chǔ)版)
【正文】 數(shù)配置，即每百戶(hù)30平方米，20xx年以來(lái)提高到每百戶(hù)40平方米。更何況有些工作達(dá)到了某種目標(biāo)，就能評(píng)先進(jìn)和加分，如一些創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)等。首先，通過(guò)大力培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，培育了一大批涉足居民日常生活的文體活動(dòng)、居家養(yǎng)老、衛(wèi)生教育、治安保潔等社會(huì)組織，為社區(qū)居委會(huì)減負(fù)提供人力、智力等條件。 在完善撤村建居社區(qū)的社區(qū)服務(wù)管理上，我區(qū)的主要做法。通過(guò)社會(huì)組織的各種活動(dòng)吸引和凝聚居民，增加親和力、歸屬感，逐步縮短農(nóng)民與居民的距離。 二是為社會(huì)組織的脫穎而出提供政策支持，如資金扶助、財(cái)稅支持、行業(yè)準(zhǔn)入等。當(dāng)物業(yè)企業(yè)與小區(qū)業(yè)主委員會(huì)發(fā)生矛盾或難以達(dá)到一致意見(jiàn)時(shí)，社區(qū)居委會(huì)就予以協(xié)調(diào)。比較典型的是新碶街道辦事處借助社會(huì)組織力量實(shí)行的“準(zhǔn)物業(yè)管理”模式： 新碶街道共有小區(qū)143個(gè)，其中，1999年以前的老小區(qū)有80多個(gè)，建筑面積達(dá)112萬(wàn)平方米，占總面積的1/3。小區(qū)的保安由街道辦事處以定額定編、獎(jiǎng)金與業(yè)績(jī)掛鉤方式實(shí)行治安工作承包責(zé)任制，將全街道無(wú)物業(yè)管理小區(qū)，設(shè)定一定的獎(jiǎng)金總額，發(fā)包給4名治安承包人，并落實(shí)了巡邏隊(duì)員，全天候?qū)o(wú)物業(yè)小區(qū)進(jìn)行不定時(shí)巡邏，每年年底對(duì)小區(qū)的發(fā)案率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以此考核小區(qū)的治安管理情況，兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)金。往往是開(kāi)始較為有效，但未能持續(xù)，主要原因是未能建立良好的激勵(lì)機(jī)制，單憑一腔熱情難以為繼。近年來(lái)，我區(qū)的主要做法有二個(gè)： 、小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三位一體”的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督體系。它對(duì)完善社會(huì)服務(wù)功能，提高社會(huì)福利水平，實(shí)現(xiàn)個(gè)人和社會(huì)的和諧一致，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展有著十分重要的作用。通過(guò)搭建平臺(tái)，完善服務(wù)功能，在開(kāi)展“四個(gè)面向”服務(wù)的同時(shí)，增加符合農(nóng)民特點(diǎn)的服務(wù)項(xiàng)目，在居民的家政、就醫(yī)、求學(xué)、婚育等綜合服務(wù)上力求及時(shí)、方便、高效，同時(shí)開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)和中介服務(wù)，想方設(shè)法提高失土農(nóng)民勞動(dòng)技能，形成社區(qū)再就業(yè)工程一條龍服務(wù)。把更多的精力致力于社區(qū)居民自治上。傳統(tǒng)的思維模式導(dǎo)致了不少政府部門(mén)的工作方式方法的習(xí)慣性和機(jī)械性，加上潛意識(shí)里沒(méi)能正確對(duì)待社區(qū)居委會(huì)的減負(fù)工作，有的甚至誤認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)用政府財(cái)政，理應(yīng)當(dāng)為政府辦事，忽視了居委會(huì)的自治屬性。政府的很多部門(mén)大多因?yàn)楣ぷ魅蝿?wù)或目標(biāo)，紛紛將工作任務(wù)分解下達(dá)到街道或社區(qū)，盡管其性質(zhì)是公共服務(wù)，利在社區(qū)居民，但實(shí)施的過(guò)程卻依靠社區(qū)居委會(huì)。原因是社區(qū)居民人數(shù)少，分別在500戶(hù)至1000戶(hù)以?xún)?nèi)，但符合每300戶(hù)配備1名專(zhuān)
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