城市流動(dòng)攤管理新模式思考(存儲(chǔ)版)
【正文】 題。其基本思路是在市區(qū)將流動(dòng)攤管理劃分為嚴(yán)控區(qū)、控制區(qū)和可設(shè)區(qū)；按照“本市優(yōu)先、下崗優(yōu)先、總量控制”的原則，對(duì)市區(qū)下崗職工、失業(yè)人員、失地農(nóng)民、殘疾人等困難群眾優(yōu)先照顧；便民攤點(diǎn)根據(jù)類別，按照“三統(tǒng)一”要求進(jìn)行管理，即統(tǒng)一攤點(diǎn)式樣、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)時(shí)間、統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)；重視長(zhǎng)效管理，注重文化引領(lǐng)，加強(qiáng)文明經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念的灌輸；引導(dǎo)有條件的攤主進(jìn)入市場(chǎng)、店鋪等固定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)。 我市的流動(dòng)攤按種類分，常見的大致可以分為流動(dòng)菜攤、流動(dòng)水果攤、流動(dòng)夜排檔以及流動(dòng)雜貨攤等四類。建設(shè)是基礎(chǔ)，而管理是基于這一基礎(chǔ)，通過(guò)當(dāng)?shù)卣块T和市民群眾的共同努力，把市政基礎(chǔ)設(shè)施的功效發(fā)揮好、維護(hù)好，并推向極致。正如上文所講，沒有一 個(gè)城市會(huì)沒有流動(dòng)攤，但流動(dòng)攤的數(shù)量和規(guī)模理應(yīng)得到控制。 我市在對(duì)流動(dòng)攤實(shí)行“量身定制、分類管理”方面已進(jìn)行了大量的探索和嘗試。通過(guò)這些疏導(dǎo)點(diǎn)的設(shè)立，有效降低了流動(dòng)攤的管理難度，在給流動(dòng)攤販設(shè)立“安身場(chǎng)所”的基礎(chǔ)上，也為廣大市民提供了便利。流動(dòng)百貨類、玩具類和水果攤管理是目前我們疏導(dǎo)管理中的軟肋，可以參照江蘇的做法設(shè)立百貨類的“跳蚤市場(chǎng)”和流動(dòng)水果攤一條街的方式，從而在有效緩解管理壓力的同時(shí)，也可以使之成為我市城市管理的特色。因此，流動(dòng)攤的管理是一項(xiàng)真正意義上的城市管理系統(tǒng)工程，更準(zhǔn)確的說(shuō)是一項(xiàng)民生工程，管理的好壞直接體現(xiàn)了政府規(guī)劃建設(shè)和城市管理的水平，我們應(yīng)將其視為檢驗(yàn)政府管理能力的“試金石”，將這項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)，從而真正體現(xiàn)城市管理“以人為本、服務(wù)于民”的宗旨。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)路面巡查，對(duì)無(wú)證擅自占道設(shè)攤行為堅(jiān)決查處取締，對(duì)屢教不改者取消其在疏導(dǎo)點(diǎn)內(nèi)的擺放資格。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前在市區(qū)內(nèi)共設(shè)立了6個(gè)蔬菜自產(chǎn)自銷疏導(dǎo)點(diǎn)，1個(gè)夜排檔疏導(dǎo)點(diǎn)，1個(gè)秧苗疏導(dǎo)點(diǎn)（季節(jié)性），1個(gè)雜貨類疏導(dǎo)點(diǎn)和6個(gè)西瓜自產(chǎn)自銷疏導(dǎo)點(diǎn)（季節(jié)性）。這三個(gè)需求互為補(bǔ)充，可謂你中有我，我中有你，不可分割。所以說(shuō)，建管并舉，在規(guī)劃建設(shè)之初就應(yīng)充分考慮后續(xù)管理中的現(xiàn)實(shí)需求和可能碰到的問(wèn)題，并在規(guī)劃設(shè)計(jì)中就充分考慮解決方案，這應(yīng)為解決城市管理難題的關(guān)鍵所在。江蘇等地的好經(jīng)驗(yàn)和好 做法是建立在當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)的實(shí)際基礎(chǔ)之上，我們不可能拿來(lái)照搬照抄，但他們建設(shè)和管理中的一些先進(jìn)理念，我們
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