城市流動(dòng)攤管理新模式思考(文件)
【正文】 1個(gè)夜排檔疏導(dǎo)點(diǎn)，1個(gè)秧苗疏導(dǎo)點(diǎn)（季節(jié)性），1個(gè)雜貨類疏導(dǎo)點(diǎn)和6個(gè)西瓜自產(chǎn)自銷疏導(dǎo)點(diǎn)（季節(jié)性）。在我市現(xiàn)有“量身定制、分類管理”模式的基礎(chǔ)上，我們也應(yīng)該看到在疏導(dǎo)管理中還存在的一些不足：一是疏導(dǎo)點(diǎn)管理欠完善；二是疏導(dǎo)點(diǎn)種類不夠豐富；三是缺少疏導(dǎo)點(diǎn)管理“金名片”。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)路面巡查，對(duì)無證擅自占道設(shè)攤行為堅(jiān)決查處取締，對(duì)屢教不改者取消其在疏導(dǎo)點(diǎn)內(nèi)的擺放資格。三是打造疏導(dǎo)點(diǎn)管理“金名片”。因此，流動(dòng)攤的管理是一項(xiàng)真正意義上的城市管理系統(tǒng)工程，更準(zhǔn)確的說是一項(xiàng)民生工程，管理的好壞直接體現(xiàn)了政府規(guī)劃建設(shè)和城市管理的水平，我們應(yīng)將其視為檢驗(yàn)政府管理能力的“試金石”，將這項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)，從而真正體現(xiàn)城市管理“以人為本、服務(wù)于民”的宗旨。同時(shí)，在人群密集或是流動(dòng)攤多發(fā)地點(diǎn)，設(shè)立“城管服務(wù)崗”，使執(zhí)法人員與市民群眾“零距離”接觸，提高服務(wù)效率，拉近關(guān)系，增進(jìn)感情。流動(dòng)百貨類、玩具類和水果攤管理是目前我們疏導(dǎo)管理中的軟肋，可以參照江蘇的做法設(shè)立百貨類的“跳蚤市場”和流動(dòng)水果攤一條街的方式，從而在有效緩解管理壓力的同時(shí)，也可以使之成為我市城市管理的特色。一是加強(qiáng)疏導(dǎo)點(diǎn)內(nèi)部管理。通過這些疏導(dǎo)點(diǎn)的設(shè)立，有效降低了流動(dòng)攤的管理難度，在給流動(dòng)攤販設(shè)立“安身場所”的基礎(chǔ)上，也為廣大市民提供了便利。其四，進(jìn)一步規(guī)范了早餐攤點(diǎn)的擺放和經(jīng)營秩序，由專業(yè)公司負(fù)責(zé)管理，并為其統(tǒng)一制作了經(jīng)營證照，其中包括經(jīng)營者姓名、健康證、擺放時(shí)間和地點(diǎn)等信息，并在平湖報(bào)“城管執(zhí)法專版上”予以公開通告。 我市在對(duì)流動(dòng)攤實(shí)行“量身定制、分類管理”方面已進(jìn)行了大量的探索和嘗試?！胺诸惏葱韫芾怼笨赡苁悄壳拔覀兛梢試L試的一個(gè)有效舉措。正如上文所講，沒有一 個(gè)城市會(huì)沒有流動(dòng)攤，但流動(dòng)攤的數(shù)量和規(guī)模理應(yīng)得到控制。要想解決這一問題，我們認(rèn)為政府應(yīng)建立和完善城市規(guī)劃、建設(shè)、管理聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，充分聽取城市管理部門的意見建議，不斷加強(qiáng)城市管理部門在規(guī)劃中的話語權(quán)。建設(shè)是基礎(chǔ)，而管理是基于這一基礎(chǔ)，通過當(dāng)?shù)卣块T和市民群眾的共同努力，把市政基礎(chǔ)設(shè)施的功效發(fā)揮好、維護(hù)好，并推向極致。 針對(duì)我市的流動(dòng)攤管理現(xiàn)狀，并結(jié)合外地的先進(jìn)做法，建議我市可以根據(jù)“堵疏結(jié)合”的原則，采取“按需分類、按需管理”的工作思路，根據(jù)流動(dòng)攤的不同種類和性質(zhì)，
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